基本介紹
- 中文名：2023年舒蘭暴雨
- 發生時間：2023年8月
- 發生地點：吉林省舒蘭市
- 關聯颱風：颱風杜蘇芮
- 傷亡情況：14人遇難，1人失聯(截至2023年8月6日22時)
暴雨經過,預報預警,暴雨影響,受災情況,傷亡情況,供電影響,應對措施,官方工作,民眾轉移,搶險救災,應急救援,緊急撥款,賑災捐款,領導指示,愛心捐贈,相關報導,災後恢復,
暴雨經過
- 暴雨背景
受颱風杜蘇芮殘餘水汽北上和副高后部切變共同影響，吉林地區北部出現大範圍強降雨，特別是舒蘭市從2023年8月1日夜間開始出現連續降雨天氣。
- 降雨量
2023年8月只烏埋1日20時4日5時，舒蘭市平均降雨量106.7毫米，其中永勝林場降雨量484.7毫米，最大雨強為8月3日19：00齣現在金馬鎮，小時雨強達95.7毫米。
截至2023年8月4日15時，舒蘭市平均降雨量達111.7毫米。其中強降雨中心永勝林場降雨量達489.0毫米，是歷史最大值103.6毫米的4.72倍，另有9個站點降雨量達到歷史極值的2—4倍。最大雨強8月3日19時出現在金馬鎮，小時雨強達到95.7毫米。
- 水位回落
2023年8月6日，據舒蘭市抗洪搶險指揮部訊息，舒蘭市各個水庫、主要河流水位開始回落，保持在安全運行水平。
預報預警
- 預警信號
舒蘭市氣象台2023年8月2日4時10分發布暴雨藍色預警信號。
舒蘭市氣象台2023年8月3日17時55分升級暴雨紅色預警信號。
- 應急回響
舒蘭市8月3日23:10 ，將防汛應急回響級別調整為一級應急回響。
國家防總8月11日，維持對吉林等地的防汛三級應急回響。
暴雨影響
受災情況
連續強降雨造成舒蘭市金馬鎮、開原鎮和七里鄉等村鎮出現洪水漫灌，部分橋樑垮塌、道路受損等險情。
截至2023年8月4日，此輪災情造成13.4萬人受災，受災嚴重的鄉鎮有7個，其中以東部3個鄉鎮最為嚴重，災害造成的經濟損失正在統計中。
傷亡情況
截至2023年8月4日19時30分，此輪強降雨已經造成1人遇難，4人失聯。8月5日15時報導，失聯人員中包含舒蘭市政府一名駱姓副市長，為市委常委。
截至2023年8月5日22時30分，本輪強降雨已經造成6人遇難，4名公職人員因搶險救災失聯。
2023年8月6日，據吉林市發布官微訊息，記者從舒蘭市抗洪搶險指揮部獲悉：此前赴舒蘭市開原鎮、金馬鎮抗洪搶險過程中遇險失聯的舒蘭市委常委、常務副市長駱旭東和舒蘭市人民武裝部政委周昆訓、吉林市水利水電規劃院高級工程師倪峰，於8月6日分別被找到，已無生命體徵，因公犧牲。另外1名失聯人員——舒蘭市人民政府辦公室綜合二科科長、四級主任科員張郅昭仍在全力搜救中。
截至8月6日22時，本次強降雨造成14人遇難多臭照故，1人失聯。
此前在搶險救災中遇險失聯的舒蘭市人民政府辦公室綜合二科科長、四級主任科員張郅昭，於8月10日下午被找到，已無生命體徵，因公犧牲。
供電影響
2023年8月7日，蒸白民據央視新聞報導，本輪洪水導致吉林舒蘭地區停運變電站1座，累計影響10千伏線路8條，16157戶停電。洪水逐漸減退，電力搶修部門進駐受災村屯，逐步恢復供電。
應對措施
官方工作
災情發生後，舒蘭市積極組織各方面力量，持續開展道路搶修、人員安置、過水村屯消殺、雨情水情監測等工作，加速推進受災民眾生產兆鑽生活秩序恢復。截至8月6日19時，累計搶修新安鄉、開原鎮、水曲柳鎮、七里鄉水毀道路118.9公里，打通阻斷道路通行點位16處；累計修復電力設施設備431個，恢復供電14305戶，恢復受損桿塔114基、線路8千米；累計搶修通信站點64個，恢復通信村屯33個；在用的平安中心校、平安三中、開原二十六中、新安中心校4個安置點，尚有安置民眾531人；組織力量對喇牛戒安置點、受災村屯進行消殺，累計消殺611戶，消殺面積6.2萬餘平方米迎婆灑櫻。
民眾轉移
截至2023年8月4日，吉林市已經調派980餘名各類救援人員前往受災區域開展防汛搶險救災工作，舒蘭市已設定安置點21個、轉移人口12550人。
從2023年8月9日開始，舒蘭市20個鄉鎮的2.3萬名民眾已經被緊急轉移，其中，62處安置點集中安置4029人。
搶險救災
2023年8月3日夜間，吉林市舒蘭市周邊部分地區因為暴雨出現險情，吉林市森林消防支隊聞令而動，在4日凌晨迅速趕赴任務地域。支隊前指及參戰人員總計105人，車輛11台，裝備1073件套，於上午9時許到達位於舒蘭市珠琦河三合村段任務地域，立即派出勘察組利用無人機對現地情況進行勘察。
2023年8月3日23時10分，按照省、市防指部署要求，舒蘭市防指將防汛應糠希蘭急回響級別提升至一級，已成立搶險、保供等8個工作組全力開展搶險救災工作。省市增援力量也已抵達當地開展工作。為應對本輪強降雨，舒蘭當地陸續轉移受災民眾14380人。
2023年8月6日下午，北部戰區陸軍第78集團軍某旅1000名官兵，分批次攜各類通用車輛、工程裝備和無人搜救裝備百餘台，緊急馳援吉林省舒蘭市開原鎮、七里鄉等地，執行清淤、搜救等任務。據北部戰區訊息，2023年8月6日下午15時許，北部戰區陸軍第78集團軍某旅首批任務官兵緊急抵達吉林省舒蘭市抗洪一線。
應急救援
2023年8月5日，由於連續強降雨，吉林省舒蘭市部分村鎮房屋嚴重受損，路面坍塌，救援車輛無法通行。舒蘭市政府啟用直升機向水毀村落指定投放點，空投飲用水、泡麵等救援物資。連續強降雨造成舒蘭多村鎮出現洪水漫灌，部分橋樑垮塌、道路受損等險情。
2023年8月5日11時17分，先遣搜救隊抵達舒蘭市青松林場區域，與失聯的79戶161人取得聯繫、並通過衛星電話報告平安。
2023年8月6日凌晨，由吉林省糧食和物資儲備局發出的5輛救災物資大卡車駛進舒蘭市糧食物資儲備局物資儲備庫。車上是500頂帳篷和1700張摺疊床。據悉，省糧食和物資儲備局本次調往舒蘭共25車、總價值近700萬元防汛救災物資。截至6日16時30分，省級第一批防汛物資已全部運抵舒蘭。
2023年8月6日下午2時，陸軍第78集團某合成旅接到命令後，緊急出動一千多名官兵，配組各類工程機械車百餘輛，分成三個梯隊火速奔赴救災現場。經過6個小時的連續奮戰，累計修繕加固危房危牆60餘個，搶通鄉鎮主幹道17.7公里。
2023年8月14日8時，依據《舒蘭市防汛防颱風應急預案》，經與氣象、水利、水文等部門會商分析，並經舒蘭市防指總指揮批准，舒蘭市防指決定解除防汛一級應急回響。
緊急撥款
2023年8月5日，舒蘭市接收吉林省財政廳緊急調撥的600萬元救災資金。
2023年8月6日，財政部、應急管理部再次緊急預撥3.5億元中央自然災害救災資金，支持京津冀等地及黑龍江、吉林7省（市）做好防汛救災工作，由地方統籌用於排危除險、應急搶險救援和受災民眾救助，重點做好搜救轉移安置受災人員、開展次生災害隱患排查和應急整治、倒損民房修復等工作。
2023年8月8日，財政部、農業農村部緊急下達農業生產防災救災資金7.32億元，支持北京、天津、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、浙江、福建9省（區、市）及北大荒農墾集團等，抓緊開展農業防汛救災及災後農業生產恢復等相關工作，對購買災後農業生產恢復所需種子（苗）、化肥、農藥等物資和作業服務，以及農業生產設施災損修復等給予適當補助。
2023年8月10日，全國總工會根據東北、華北地區洪災情況，再次緊急向黑龍江、吉林、河北、天津四省市總工會緊急下撥工會救災補助資金600萬元，支持地方工會開展防洪救災工作。
2023年8月10日，財政部、水利部再次下達水利救災資金15.05億元，支持吉林等13省（區、市）受災地區，用於江河湖泊堤壩、水庫及其涵閘、泵站、河道工程等水利工程設施水毀災損修復，幫助受災地區儘快恢復災後生產生活秩序。
2023年8月11日，財政部、應急管理部再次緊急預撥14.6億元中央自然災害救災資金，支持京津冀及黑龍江、吉林5省（市）防汛救災工作，重點用於受災民眾救助，保障好受災民眾基本生活，迅速啟動倒損住房恢復重建等事項。
2023年8月，國家發展改革委增加安排5億元投資支持河北、北京、黑龍江、吉林、福建、重慶6省（市）災後應急恢復重建。
2023年8月19日，財政部會同應急管理部再次預撥10億元中央自然災害救災資金，重點支持京津冀及黑龍江、吉林等受災嚴重地區做好受災民眾救助等工作，保障受災民眾得到妥善安置，及早恢復災區正常生產生活秩序，入冬前能夠回家或搬入新居。
賑災捐款
截至2023年8月6日，舒蘭市累計收到賑災捐款159萬餘元，新接收愛心人士捐贈礦泉水910箱、速食麵421箱、被褥53條；收到永吉縣捐助發電機10台、全方位自動升降工作燈6台、電飯鍋715個、電磁爐152個、電炒鍋42個、蒸鍋36個、電水壺40個。
領導指示
2023年8月4日上午，吉林省委書記景俊海，省委副書記、省長胡玉亭緊急趕赴舒蘭市，實地檢查調度防汛救災工作。景俊海強調，要全面落實習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神，堅持把保障人民民眾生命安全放在第一位，全力以赴打贏防汛搶險救災這場硬仗，確保民眾安全度汛。
領導指示
愛心捐贈
2023年8月8日，中國一汽在官微宣布，攜一汽紅旗、一汽解放、一汽奔騰、-汽-大眾、一汽豐田捐贈價值5000萬的現金和物資，用於支持北京、天津、河北、吉林、黑龍江等地抗洪救援和災後重建工作。
2023年8月，中國人保財險北京、天津、河北、黑龍江、吉林分公司分別向當地應急管理部門捐贈保險。
2023年8月10日，中國一汽調派18輛解放卡車滿載救援物資，從長春市出發馳援舒蘭市洪澇災區。據了解，本次中國一汽馳援舒蘭市的捐贈物資包括床(3000張)、床墊(800張)、被子(3371條)、帳篷(700頂)、消毒片(7400袋)等10個品類。
相關報導
2023年8月7日，在吉林舒蘭開原鎮，距離失聯地點約2公里處，公職人員駱旭東、倪峰、張郅昭乘坐的車輛，被村民找到。
2023年8月9日，深圳證券交易所發布《關於支持京津冀、東北地區防汛救災的通知》，將針對性減免京津冀、東北地區上市公司費用、提供多元融資支持等，支持相關地區防汛救災和災後重建。
災後恢復
2023年8月16日，吉林省舒蘭市訊息，當地已經啟動災後住房重建(修繕)工作。官方採取分散重建、集中重建及貨幣化安置等多種方式，對受災民眾實施分類安置。舒蘭市已統計需要重建的受災戶924戶，預計10月20日前完成所有受災戶的住房安置工作。
按照舒蘭市災後重建(修繕)工作實施方案，重建補助標準是損毀及經鑑定為D級的住房，每戶不低於6.3萬元標準補助，個人自建住房於2023年9月30日前完成的，每戶再補貼2000元，重建住房產權歸受災民眾所有。修繕補助標準是經過核定一般損壞的住房，每戶不低於2800元標準補助。鑑定為C級的住房享受建築節能政策。此外，根據受災民眾意願，可在重建的60平方米住房標準上增加建築面積，多出面積所需建設費用由受災民眾自行解決。
受洪澇災害影響，舒蘭市部分鄉鎮的道路、橋樑受損，無法通行。為了儘快恢復交通，舒蘭市交通運輸局成立由26人組成的3支防汛道路搶修突擊隊，深入一線開展搶修。截至2023年8月27日，共搶修水毀道路285.4公里，打通道路阻斷點位22處，交通通達率達100%。災區客運班車和客運班線已經全面恢復通行。
2023年9月14日，從應急管理部獲悉，針對京津冀和東北地區特大暴雨洪澇災害，應急管理部第一時間啟動倒房重建部際協調機制，支持幫助受災地區開展災後重建和生產生活秩序恢復，並於日前派出工作組赴吉林洪澇重災區，指導督促因災倒損住房恢復重建和受災民眾過渡期安置等工作。
2023年9月14日，從應急管理部獲悉，針對京津冀和東北地區特大暴雨洪澇災害，應急管理部第一時間啟動倒房重建部際協調機制，支持幫助受災地區開展災後重建和生產生活秩序恢復，並於日前派出工作組赴吉林洪澇重災區，指導督促因災倒損住房恢復重建和受災民眾過渡期安置等工作。
供電影響
2023年8月7日，據央視新聞報導，本輪洪水導致吉林舒蘭地區停運變電站1座，累計影響10千伏線路8條，16157戶停電。洪水逐漸減退，電力搶修部門進駐受災村屯，逐步恢復供電。
應對措施
官方工作
災情發生後，舒蘭市積極組織各方面力量，持續開展道路搶修、人員安置、過水村屯消殺、雨情水情監測等工作，加速推進受災民眾生產生活秩序恢復。截至8月6日19時，累計搶修新安鄉、開原鎮、水曲柳鎮、七里鄉水毀道路118.9公里，打通阻斷道路通行點位16處；累計修復電力設施設備431個，恢復供電14305戶，恢復受損桿塔114基、線路8千米；累計搶修通信站點64個，恢復通信村屯33個；在用的平安中心校、平安三中、開原二十六中、新安中心校4個安置點，尚有安置民眾531人；組織力量對安置點、受災村屯進行消殺，累計消殺611戶，消殺面積6.2萬餘平方米。
民眾轉移
截至2023年8月4日，吉林市已經調派980餘名各類救援人員前往受災區域開展防汛搶險救災工作，舒蘭市已設定安置點21個、轉移人口12550人。
從2023年8月9日開始，舒蘭市20個鄉鎮的2.3萬名民眾已經被緊急轉移，其中，62處安置點集中安置4029人。
搶險救災
2023年8月3日夜間，吉林市舒蘭市周邊部分地區因為暴雨出現險情，吉林市森林消防支隊聞令而動，在4日凌晨迅速趕赴任務地域。支隊前指及參戰人員總計105人，車輛11台，裝備1073件套，於上午9時許到達位於舒蘭市珠琦河三合村段任務地域，立即派出勘察組利用無人機對現地情況進行勘察。
2023年8月3日23時10分，按照省、市防指部署要求，舒蘭市防指將防汛應急回響級別提升至一級，已成立搶險、保供等8個工作組全力開展搶險救災工作。省市增援力量也已抵達當地開展工作。為應對本輪強降雨，舒蘭當地陸續轉移受災民眾14380人。
2023年8月6日下午，北部戰區陸軍第78集團軍某旅1000名官兵，分批次攜各類通用車輛、工程裝備和無人搜救裝備百餘台，緊急馳援吉林省舒蘭市開原鎮、七里鄉等地，執行清淤、搜救等任務。據北部戰區訊息，2023年8月6日下午15時許，北部戰區陸軍第78集團軍某旅首批任務官兵緊急抵達吉林省舒蘭市抗洪一線。
應急救援
2023年8月5日，由於連續強降雨，吉林省舒蘭市部分村鎮房屋嚴重受損，路面坍塌，救援車輛無法通行。舒蘭市政府啟用直升機向水毀村落指定投放點，空投飲用水、泡麵等救援物資。連續強降雨造成舒蘭多村鎮出現洪水漫灌，部分橋樑垮塌、道路受損等險情。
2023年8月5日11時17分，先遣搜救隊抵達舒蘭市青松林場區域，與失聯的79戶161人取得聯繫、並通過衛星電話報告平安。
2023年8月6日凌晨，由吉林省糧食和物資儲備局發出的5輛救災物資大卡車駛進舒蘭市糧食物資儲備局物資儲備庫。車上是500頂帳篷和1700張摺疊床。據悉，省糧食和物資儲備局本次調往舒蘭共25車、總價值近700萬元防汛救災物資。截至6日16時30分，省級第一批防汛物資已全部運抵舒蘭。
2023年8月6日下午2時，陸軍第78集團某合成旅接到命令後，緊急出動一千多名官兵，配組各類工程機械車百餘輛，分成三個梯隊火速奔赴救災現場。經過6個小時的連續奮戰，累計修繕加固危房危牆60餘個，搶通鄉鎮主幹道17.7公里。
2023年8月14日8時，依據《舒蘭市防汛防颱風應急預案》，經與氣象、水利、水文等部門會商分析，並經舒蘭市防指總指揮批准，舒蘭市防指決定解除防汛一級應急回響。
緊急撥款
2023年8月5日，舒蘭市接收吉林省財政廳緊急調撥的600萬元救災資金。
2023年8月6日，財政部、應急管理部再次緊急預撥3.5億元中央自然災害救災資金，支持京津冀等地及黑龍江、吉林7省（市）做好防汛救災工作，由地方統籌用於排危除險、應急搶險救援和受災民眾救助，重點做好搜救轉移安置受災人員、開展次生災害隱患排查和應急整治、倒損民房修復等工作。
2023年8月8日，財政部、農業農村部緊急下達農業生產防災救災資金7.32億元，支持北京、天津、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、浙江、福建9省（區、市）及北大荒農墾集團等，抓緊開展農業防汛救災及災後農業生產恢復等相關工作，對購買災後農業生產恢復所需種子（苗）、化肥、農藥等物資和作業服務，以及農業生產設施災損修復等給予適當補助。
2023年8月10日，全國總工會根據東北、華北地區洪災情況，再次緊急向黑龍江、吉林、河北、天津四省市總工會緊急下撥工會救災補助資金600萬元，支持地方工會開展防洪救災工作。
2023年8月10日，財政部、水利部再次下達水利救災資金15.05億元，支持吉林等13省（區、市）受災地區，用於江河湖泊堤壩、水庫及其涵閘、泵站、河道工程等水利工程設施水毀災損修復，幫助受災地區儘快恢復災後生產生活秩序。
2023年8月11日，財政部、應急管理部再次緊急預撥14.6億元中央自然災害救災資金，支持京津冀及黑龍江、吉林5省（市）防汛救災工作，重點用於受災民眾救助，保障好受災民眾基本生活，迅速啟動倒損住房恢復重建等事項。
2023年8月，國家發展改革委增加安排5億元投資支持河北、北京、黑龍江、吉林、福建、重慶6省（市）災後應急恢復重建。
2023年8月19日，財政部會同應急管理部再次預撥10億元中央自然災害救災資金，重點支持京津冀及黑龍江、吉林等受災嚴重地區做好受災民眾救助等工作，保障受災民眾得到妥善安置，及早恢復災區正常生產生活秩序，入冬前能夠回家或搬入新居。
賑災捐款
截至2023年8月6日，舒蘭市累計收到賑災捐款159萬餘元，新接收愛心人士捐贈礦泉水910箱、速食麵421箱、被褥53條；收到永吉縣捐助發電機10台、全方位自動升降工作燈6台、電飯鍋715個、電磁爐152個、電炒鍋42個、蒸鍋36個、電水壺40個。
領導指示
愛心捐贈
2023年8月8日，中國一汽在官微宣布，攜一汽紅旗、一汽解放、一汽奔騰、-汽-大眾、一汽豐田捐贈價值5000萬的現金和物資，用於支持北京、天津、河北、吉林、黑龍江等地抗洪救援和災後重建工作。
2023年8月，中國人保財險北京、天津、河北、黑龍江、吉林分公司分別向當地應急管理部門捐贈保險。
2023年8月10日，中國一汽調派18輛解放卡車滿載救援物資，從長春市出發馳援舒蘭市洪澇災區。據了解，本次中國一汽馳援舒蘭市的捐贈物資包括床(3000張)、床墊(800張)、被子(3371條)、帳篷(700頂)、消毒片(7400袋)等10個品類。
相關報導
2023年8月7日，在吉林舒蘭開原鎮，距離失聯地點約2公里處，公職人員駱旭東、倪峰、張郅昭乘坐的車輛，被村民找到。
2023年8月9日，深圳證券交易所發布《關於支持京津冀、東北地區防汛救災的通知》，將針對性減免京津冀、東北地區上市公司費用、提供多元融資支持等，支持相關地區防汛救災和災後重建。
災後恢復
2023年8月16日，吉林省舒蘭市訊息，當地已經啟動災後住房重建(修繕)工作。官方採取分散重建、集中重建及貨幣化安置等多種方式，對受災民眾實施分類安置。舒蘭市已統計需要重建的受災戶924戶，預計10月20日前完成所有受災戶的住房安置工作。
按照舒蘭市災後重建(修繕)工作實施方案，重建補助標準是損毀及經鑑定為D級的住房，每戶不低於6.3萬元標準補助，個人自建住房於2023年9月30日前完成的，每戶再補貼2000元，重建住房產權歸受災民眾所有。修繕補助標準是經過核定一般損壞的住房，每戶不低於2800元標準補助。鑑定為C級的住房享受建築節能政策。此外，根據受災民眾意願，可在重建的60平方米住房標準上增加建築面積，多出面積所需建設費用由受災民眾自行解決。
受洪澇災害影響，舒蘭市部分鄉鎮的道路、橋樑受損，無法通行。為了儘快恢復交通，舒蘭市交通運輸局成立由26人組成的3支防汛道路搶修突擊隊，深入一線開展搶修。截至2023年8月27日，共搶修水毀道路285.4公里，打通道路阻斷點位22處，交通通達率達100%。災區客運班車和客運班線已經全面恢復通行。
2023年9月14日，從應急管理部獲悉，針對京津冀和東北地區特大暴雨洪澇災害，應急管理部第一時間啟動倒房重建部際協調機制，支持幫助受災地區開展災後重建和生產生活秩序恢復，並於日前派出工作組赴吉林洪澇重災區，指導督促因災倒損住房恢復重建和受災民眾過渡期安置等工作。
2023年9月14日，從應急管理部獲悉，針對京津冀和東北地區特大暴雨洪澇災害，應急管理部第一時間啟動倒房重建部際協調機制，支持幫助受災地區開展災後重建和生產生活秩序恢復，並於日前派出工作組赴吉林洪澇重災區，指導督促因災倒損住房恢復重建和受災民眾過渡期安置等工作。
