發展歷史
2022年3月4日,國家醫保局微信公眾號發布《2021年醫療保障事業發展統計快報》。
主要內容
基本醫療保險:全國13.6億人參保基本醫療保險
截至2021年底,基本醫療保險參保人數達136424萬人,參保覆蓋面穩定在95%以上。其中參加職工基本醫療保險人數35422萬人,比2020年底增加967萬人,增長2.8%;在參加職工基本醫療保險人數中,在職職工26099萬人,退休職工9323萬人,分別比2020年底增加670萬人和297萬人。參加城鄉居民基本醫療保險人數101002萬人,比2020年底減少674萬人,下降0.7%。
2021年,基本醫療保險基金(含生育保險)總收入、總支出分別為28710.28億元、24011.09億元,年末基本醫療保險(含生育保險)累計結存36121.54億元。
全年職工基本醫療保險基金(含生育保險)收入18968.03億元,同比增長20.6%,主要由於2020年階段性減征職工醫保費,同比基數較低影響;其中,征繳收入(含生育保險)17778.07億元。基金(含生育保險)支出14863.02億元,同比增長15.5%,主要由於疫情防控常態化後就診人次恢復,基金支出增加。職工基本醫療保險基金(含生育保險)年末累計結存29409.24億元,其中統籌基金累計結存17833.82億元,個人賬戶累計結存11575.43億元。
全年城鄉居民基本醫療保險基金收入9742.25億元,同比增長6.9%;支出9148.07億元,同比增長12.0%,受就醫恢復和新冠病毒疫苗及接種費用保障支出影響,2021年城鄉居民醫保基金支出同比增速高於收入同比增速。年末累計結存6712.30億元。
生育保險:參保人數增加,待遇支出下降
截至2021年底,生育保險參保人數23851萬人,比2020年底增加283萬人,增長1.2%。生育保險待遇支出804.86億元,同比下降7.4%。
疫情防控:核酸檢測費用降至40元及以下
截至2021年底,全國範圍內新冠病毒疫苗累計接種28.3億劑次。各地合理降低核酸檢測費用,單人單檢每人份價格降至不高於40元,多人混檢每人份價格降至不高於10元,有效減輕民眾和政府負擔。
鄉村振興:減輕醫療費用負擔1189.63億元
2021年,25個原承擔醫保脫貧攻堅任務的省份共資助8519.72萬人參加基本醫療保險,支出176.69億元,人均資助207.40元。基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重製度累計惠及農村低收入人口就醫1.23億人次,減輕醫療費用負擔1189.63億元。
跨省異地就醫直接結算:涉及醫療總費用1070.20億元
截至2021年底,住院費用跨省直接結算定點醫療機構數量為5.27萬家。2021年當年國家平台直接結算440.59萬人次,涉及醫療總費用1070.20億元,醫保基金支付624.63億元。
門診費用跨省直接結算試點工作穩妥推進,開通聯網定點醫療機構4.56萬家,聯網定點零售藥店8.27萬家,門診費用跨省累計直接結算1251.44萬人次,涉及醫療總費用31.28億元,醫保基金支付17.50億元。
醫療保障基金監管:2021年共追回醫保資金234.18億元
2021年,共檢查定點醫藥機構70.8萬家,處理違法違規機構41.4萬家,其中解除醫保服務協定4181家,行政處罰7088家,移交司法機關404家;處理參保人員45704人,其中,暫停醫保卡結算6472人,移交司法機關1789人。
截至2021年底,共追回醫保資金234.18億元。組織開展飛行檢查30組次,實際檢查29個省份的定點醫療機構68家、醫保經辦機構30家,查出涉嫌違法違規資金5.58億元。
醫保藥品目錄:新納入74個藥品
2021年目錄調整中,將74個藥品新增進入《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2021年)》,該目錄收載西藥和中成藥共2860種。其中,西藥1486種,中成藥1374種。另含中藥飲片892種。
自2018年國家醫保局成立以來,連續4次開展醫保藥品目錄準入談判,累計將250種藥品通過談判新增進入目錄,價格平均降幅超過50%。2021年,協定期內221種談判藥報銷1.4億人次,平均實際報銷比例68.7%。通過談判降價和醫保報銷,年內累計為患者減負1494.9億元。
在醫保支付方式改革方面,截至2021年12月底,全國30個按疾病診斷相關分組(DRG)付費國家試點城市和71個區域點數法總額預算和按病種分值(DIP)付費試點城市全部進入實際付費階段。
價格招采:全年通過省級醫藥集中採購平台網采訂單總金額9573億元
2021年,全國通過省級醫藥集中採購平台網采訂單總金額9573億元,比2020年增加261億元。其中,西藥(化學藥品及生物製品)7672億元,中成藥1901億元,分別比2020年增加151億元和110億元。醫保目錄內藥品網采訂單金額為7670億元,占網采訂單總金額80.1%。
全年共開展2批化學藥集中帶量採購,覆蓋106種藥品,平均降價幅度54%,開展1批胰島素專項採購,覆蓋16種胰島素,平均降價48%。自2018年以來,共開展6批國家組織藥品集中帶量採購,共採購234種藥品,涉及金額占公立醫療機構化學藥品年採購總額的30%,按集采前採購金額計算,累計節約費用2600億元以上。在高值醫用耗材集采方面,冠脈支架中選結果實施滿一年,中選產品年度採購量169萬個,達到協定採購量近1.6倍。人工關節平均降價82%。
在醫藥價格和招採信用評價方面,2021年,累計通報4批醫藥商業賄賂案源和1批壟斷控銷案源,涉及企業220家。指導各地對涉案企業進行失信評級,截至2021年底,評定一般失信企業49家、中等失信企業13家、嚴重失信企業5家。