《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例》旨在落實一系列公共選舉的改善措施，完善特區選舉制度，將為“愛國者治港”全面落實提供保障，讓香港重回發展正軌，“一國兩制”行穩致遠，確保香港長期繁榮穩定。是中華人民共和國香港特別行政區根據《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》、《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附屬檔案一和附屬檔案二制定的一項有關香港特區選舉制度相關法律條文的綜合修訂條例。
條例於2021年5月31日發布並生效。
基本介紹
- 中文名：2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例
- 頒布時間：2021年5月31日
- 實施時間：2021年5月31日
- 簽署人：林鄭月娥
通過過程,草案解讀,相關報導,
通過過程
2021年4月13日，香港特別行政區政府發布《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》；
2021年4月14日，《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》提交香港特別行政區立法會進行首讀與二讀；
2021年4月17日，立法會法案委員會召開首次會議，對條例草案相關細則詳加研究；
2021年5月3日，法案委員會完成條例草案審議工作；
2021年5月26日，條例草案在立法會恢復二讀辯論；
2021年5月27日，《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》於香港特別行政區立法會通過；
2021年5月29日，香港特區行政長官林鄭月娥簽署於香港特別行政區立法會通過的《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例》。
2021年5月31日，《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例》刊憲生效。
草案解讀
全國人民代表大會（全國人大）於2021年3月11日通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》（《決定》）並授權全國人民代表大會常務委員會（全國人大常委會）修改《基本法》附屬檔案一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附屬檔案二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程式》。全國人大常委會於三月三十日通過經修訂的《基本法》附屬檔案一和附屬檔案二。根據《決定》，香港特別行政區（特區）政府應當依照《決定》和修改後的《基本法》附屬檔案一及附屬檔案二，修改本地有關法律，依法組織、規管相關選舉活動。根據新修訂的《基本法》附屬檔案一和附屬檔案二，行政長官、選舉委員會（選委會）和立法會的具體選舉或產生辦法，包括有關界別分組或功能界別的合資格團體選民的界定、地方選區的劃分、提名辦法和投票辦法等事宜，由特區以選舉法規定。因此，特區政府有責任需要通過本地立法的方式落實符合香港實際情況的新選舉制度。
此外，政府亦需要修訂相關選舉法例以落實一系列公共選舉的改善措施。
《條例草案》提出的修訂主要涉及下列六大範疇：
（一）重新構建選委會、引入宣誓要求及相關事宜；
（二）訂定行政長官的產生辦法及相關事宜；
（三）更新立法會的組成及其產生辦法；
（四）更新成為行政長官選舉、選舉委員會界別分組（選委會界別分組）選舉及立法會選舉的候選人的資格，並設立候選人資格審查委員會；
（五）修訂《選舉（舞弊及非法行為）條例》（第554章）以依法規管操縱、破壞選舉的行為；及
（六）落實一系列最佳化選舉安排的措施，包括使用電子選民登記冊、最佳化查閱和編制選民登記冊的工作、為有需要的選民在公共選舉中設特別隊伍、賦權總選舉事務主任要求收取政府補助的學校及非政府機構借出其物業以供在公共選舉設立投票站及或點票站，和取消暫緩發放立法會選舉及區議會選舉的財政資助直至選舉呈請獲處置的規定。
香港特區政府發言人表示：“是次的修例工作旨在以本地立法方式落實全國人大的《決定》以及全國人大常委會修訂的《基本法》附屬檔案一及附屬檔案二，充分體現政府維護《憲法》和《基本法》所確立的憲制秩序、依法治港的基本理念和原則。我們深信完善選舉制度將讓香港重回‘一國兩制’的初心和正軌，從制度上全面貫徹落實‘愛國者治港’原則，讓‘一國兩制’行穩致遠，並有利於促進香港的長期繁榮穩定。”
相關報導
2021年5月29日，據香港特區政府新聞處訊息，林鄭月娥表示，簽署立法會通過的法案，公布法律，是行政長官的憲制職權之一。她在一年內行使有關職權先後簽署四項完善“一國兩制”在香港特區貫徹實施的法例或法律檔案，深感責任重大。
“法例的生命力在於其是否得到準確及貫徹落實。特區政府會履職盡責，無畏無懼地果斷執法，竭力維護特區的憲制秩序，確保香港的長期繁榮穩定。”林鄭月娥指出。她亦感謝立法會通過有關法例，以及社會各界和市民對各項立法工作的支持。
她表示，完成條例的本地立法工作後，特區政府目前的工作重點將包括防控新冠肺炎疫情，力求達致“清零”；依法籌備未來三場選舉，確保選舉公平、公正和公開地舉行；以及推動經濟復甦，並與立法會共同努力解決重大民生問題。
