2021年七國集團峰會

2021年6月11日至13日，七國集團峰會在康沃爾郡海濱度假小村卡比斯貝舉行，由英首相詹森主持。除七國領導人外，澳大利亞、韓國、印度和南非領導人應邀參加此次峰會，歐盟代表也出席會議。

6月13日，七國集團峰會發表了一份聯合公報，涉及從抗擊疫情到全球經濟、稅收、貿易等一系列問題。

6月16日，美國《洛杉磯時報》《市場觀察》網站等媒體刊登哥倫比亞大學教授傑弗里·薩克斯撰寫的文章，批評在英國結束的七國集團峰會“浪費資源”，認為該集團成員只會開空頭支票，對切實解決當今世界面臨的問題毫無實質貢獻。

基本介紹

• 中文名：2021年七國集團峰會
• 外文名：G7 summit in 2021
• 地點：英國康沃爾郡
• 舉行時間：2021年6月11日至13日

峰會簡介

2021年七國集團領導人會議定於6月11日至13日在康沃爾郡海濱度假小村卡比斯貝舉辦。這將是近兩年來G7領導人首次面對面會晤。英國是2021年七國集團輪值主席國。

參會國家

七國集團包括英國、美國、法國、德國、義大利、加拿大和日本。除現有成員國外，澳大利亞、印度、南非和韓國被邀請作為嘉賓出席峰會。歐盟代表也出席會議。

5月11日，印度政府表示，由於印度疫情嚴峻，印度總理莫迪不會親自參加下個月於英國舉行的七國集團(G7)峰會。

會議主題

2021年七國集團峰會的主題是討論世界如何從新冠疫情中復甦，並談及氣候變化、保護生物多樣性和倡導自由貿易等話題。

外界期待

2021年6月7日訊息，包括英國前首相戈登·布朗和托尼·布萊爾、前聯合國秘書長潘基文和15位非洲前領導人在內的百位前總統、總理和外長敦促七國集團（G7）富裕國家為全球新冠疫苗接種買單。

2021年6月8日訊息，包括英國球星貝克漢姆在內的數十位娛樂和體育明星簽署了聯合國兒童基金會發起、寫給G7成員國的聯名公開信，呼籲這些富裕國家向低收入國家捐贈新冠疫苗。這些明星敦促七國承諾捐出它們在6月至8月間，至少20％的疫苗供應，預計共1.5億劑。

2021年6月9日，聯合國全球契約組織（UNGC）和碳披露項目（Carbon Disclosure Project, CDP）組織代表“科學碳目標倡議”（The Science Based Targets Initiative, SBTi），共同發布了一項最新的研究，稱七大工業國（G7）的主要股票指數均未與《巴黎協定》控制氣候變化目標相符合，呼籲七大工業國上市公司增加其應對氣候變化的行動。

聯合公報

內容概述

6月13日，七國集團峰會閉幕並發表聯合公報。這份長達25頁、多處談及中國的公報不僅在新疆、香港、台灣等問題上發表歪曲事實、顛倒是非的言論，對中方進行蓄意誣衊，對中國內政橫加干涉，還在經貿等問題上對中方進行與事實不符、於道理不通的指責，甚至還對中方提出了多項蠻橫要求。

聯合公報稱，“中國公開的野心和強硬的行為對基於規則的國際秩序和與聯盟安全相關的領域構成了系統性挑戰”。美國本來想在北約峰會公報中使用更強硬的文字，但是歐盟國家不太情願，它們希望將中國描述為“挑戰”，而非“威脅”。

聯合公報在衛生領域稱，將在2022年年底前為全球提供10億劑新冠疫苗，以推動儘快結束新冠疫情大流行；將合作加強全球衛生應急體系，致力於把科學研發新疫苗的周期縮短至100天。聯合公報還要求世衛組織開展“及時、透明、由專家主導、基於科學”的新冠病毒起源第二階段調查。

聯合公報在經濟領域表示，七國集團將維持長期經濟刺激計畫，儘快實現經濟復甦。

聯合公報在環保和氣候領域承諾，七國集團在2050年前實現溫室氣體“淨零排放”。

公報評價

聯合國負責人道主義事務的副秘書長、緊急救援協調員馬克·洛科克指出，七國集團的疫苗承諾誠意不足、努力不夠，充其量只是為全球抗疫“邁出了一小步”。

國際救援組織樂施會的衛生政策負責人馬里奧特說，如果七國集團最多只能捐贈10億劑新冠疫苗，那么“這次峰會是失敗的”。

譚德塞對媒體記者表示，“這（七國集團提供10億劑疫苗）是一個很大的幫助，但我們需要更多疫苗，而且我們需要更快（得到疫苗）”。他說，目前新冠病毒的傳播速度比全球疫苗分配的速度更快。全球每天有超過1萬人死於新冠，“這些群體需要疫苗，他們現在就需要疫苗，而不是明年”。

世衛組織“獲得抗擊新冠肺炎工具加速器”國際合作倡議特使卡爾·比爾特表示，七國集團10億劑疫苗的數量遠遠不夠。他說，為了終結新冠疫情，“我們的目標是到明年七國集團舉行峰會時，為全球至少70%的人口接種疫苗”，為此需要110億劑新冠疫苗。

英國前首相布朗在接受英國天空新聞頻道採訪時說，本次峰會將作為“一次道義上的失敗”被載入史冊。“世界需要110億劑疫苗，我們只拿出一個涉及10億劑疫苗的計畫。”

英國影子內閣外交大臣麗薩·南迪說：“無論從哪方面看，本次峰會都是不達標的。沒有拿出一個清晰的計畫來實現2022年底前讓全球接種疫苗的目標，也沒有作出雄心勃勃的承諾來引領世界走上氣候安全之路。”

德新社報導說，兒童慈善組織世界宣明會人士指出，七國集團疫苗捐助承諾的實際情況“沒有聽起來那么美好”，目的之一是希望轉移人們的注意力，掩蓋其反對放開疫苗專利的態度。

非政府組織“壹組織”代理執行長湯姆·哈特說，七國集團的想法和行動未能匹配當前應對疫情的迫切性。此次“無法鼓舞人心的”峰會帶來的結果是疫情被延長，不僅是在全世界，而且也在七國集團本身。

西班牙《起義報》網站刊文指出，七國集團領導人並未同意豁免新冠疫苗智慧財產權以解決疫苗供應短缺問題。在應對氣候變化方面，這些國家不打算減少對化石燃料行業的補貼，獲得大量補貼的私營石油企業享受著開採石油的利潤。

日本東洋學園大學教授朱建榮說，此次七國集團峰會可謂雷聲大雨點小，口氣大成果少。西方國家歷來在援助開發中國家方面口惠而實不至。

德國柏林普魯士協會名譽主席福爾克爾·恰普克認為，以全球視角來看，七國集團是一個舊時代的集團，這幾個國家無法代表人們解決全球問題。

日韓矛盾

背景

2018年10月至11月，韓國最高法院兩次裁定日本企業須賠償在二戰期間強征的韓國勞工，日本政府對此不滿。共同社評論稱，自那之後，日韓關係一直處在幾十年來最低水平。兩國另一矛盾焦點為“慰安婦”問題。

體現

2021年6月5日訊息，為緩和東京和首爾之間的關係，從而鞏固美日韓聯盟牽制中國，美國正在就在峰會期間舉行三國首腦會晤進行協調。

6月5日訊息，日本政府人士透露，日本首相菅義偉無意在七國集團峰會期間與韓國總統文在寅舉行雙邊會晤。

6月12日，文在寅在七國集團峰會擴大會議上同菅義偉互致問候，當天還在晚宴上與菅義偉會面一分鐘，此外並未舉行會談。

6月14日，韓國外交部官員透露，韓國和日本外交部門曾就兩國領導人在七國集團峰會期間舉行簡短會談達成初步協定，但之後日本單方面取消了會談計畫。

有分析認為，2020年9月上任後首次登上多邊外交舞台的菅義偉還有很多其他議題需要優先解決，這進一步推遲了其改善日韓關係的日程。此外，菅義偉因疫情防控工作不力遭到批評，支持率下滑。出於政治考量，他更傾向於譴責韓國，而放棄與韓方對話。

疫情防控

6月10日訊息，入住了七國集團峰會安保人員和媒體工作人員的英國康沃爾郡聖艾夫斯Pedn Olva酒店暴發疫情，有13名酒店工作人員感染了新冠，導致酒店處於完全關閉狀態。該酒店距七國集團峰會的舉辦地點卡比斯灣僅1英里（約合1.6公里）。

受新冠防疫措施影響，英國政府不允許民眾舉行超過30人的戶外聚會，然而，英國首相詹森卻打破社交距離規則，在G7峰會期間為各國領導人舉辦大型燒烤宴，人數遠遠超過30人。有人指責詹森政府“雙標”：“民眾的防疫規定是一套，領導人是另一套”。

安保問題

英國媒體根據以往經驗預測，2021年七國集團峰會將花費大約7000萬英鎊（約合人民幣6.3億元）的安保費用。

6月10日凌晨3時15分，在七國集團峰會附近的法爾茅斯酒店內，發現可疑包裹，警察和酒店工作人員隨後引導入住的100名賓客緊急疏散。該酒店是報導七國集團峰會的各國媒體入住的酒店。

6月10日17時許，英國警方在距離G7峰會舉辦地約4英里的地方攔下了兩輛車並進行搜查。警方從車上發現了油漆、煙霧彈和擴音器等物品。7名相關人員被警方逮捕，其中3人因涉嫌藏有試圖進行刑事破壞的物品而被捕，4人因串謀公共妨害而被捕。

6月11日至13日，約6500名警察將在康沃爾郡聖艾夫斯附近的卡比斯灣集結，以確保此次首腦峰會的安全。此外，另有5000名來自英國各地的警察將協助德文郡和康沃爾郡的警方開展“有史以來最大規模的安保行動”。

相關資訊

6月1日，美國彭博社報導稱，七國集團（G7）計畫在下周G7領導人峰會時推出一項與中國“一帶一路”倡議針鋒相對的“替代方案”——“清潔綠色倡議”（Clean Green Initiative），其主旨是“為開發中國家提供一個框架，支持其可持續發展和綠色轉型”。

6月2日訊息，應日本政府要求，本月中旬將在英國舉行的七國集團（G7）峰會的首腦聲明中，擬寫進支持日本今夏舉辦東京奧運會和殘奧會，有關方面正在就此協調。

2021年6月13日，七國集團（G7）峰會在英國康沃爾郡閉幕並發表公報。公報就涉港、涉疆、台灣、涉海等問題肆意對中國“潑髒水”，悍然干涉中國內政，散發出濃濃的歷史霉味。