2019年,面對錯綜複雜的國內外發展環境,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,堅定踐行新發展理念,紮實推動高質量發展,“六穩”工作有序推進,新舊動能轉換成效明顯,高質量發展新優勢加快塑造,人民民眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升,全面建成小康社會取得新進展。
一、綜合
經濟運行穩中有進。初步核算,全縣生產總值按可比價格計算比上年增長6.0%。分季度看,一季度、上半年、前三季度、全年分別增長6.0%、5.2%、5.9%、6.0%,呈現總體平穩、穩中有進趨勢。
就業形勢總體穩定。全年新增城鎮就業6648人,城鎮登記失業率為1.98%,較去年下降0.42個百分點,城鎮登記失業人數調整到0.17萬人。
城鎮化水平穩步提升。2019年年末全縣常住人口77.27萬人,其中城鎮常住人口35.13萬人,常住人口城鎮化率達到45.46%、較上年度提高0.15個百分點。年末戶籍人口835004人,其中城鎮戶籍人口370563人。
民營經濟較快發展。全縣民營經濟個體總數發展到4.43萬戶,同比增長16.6%,從業人數達到15.3萬人,同比增長5.6%,註冊資本總額607.3億元,同比增長26.6%。其中企業法人發展到8293戶,從業人數達到4.9萬人,註冊資本金達到528.3億元,個體工商戶發展到3.5萬戶,從業人員達到8.7萬人,註冊資本金45.3億元,農村合作社發展到1438戶。2019年全縣實現民營經濟稅收15.5億元,同比增長6.9%。
二、改革與創新
高新技術產業穩步發展。深入開展“三聚三高”行動,實施企業梯次遞進培養工程,建立完善高新技術企業培育庫。6家企業被新認定為國家高新技術企業,3家企業入選泰安市科技創新型企業50強,全縣國家高新技術企業達到17家,國家科技型中小企業達到20家。全縣高新技術產業產值占規模以上工業比重達到39.1%。
大眾創業繼續活躍。2019年全縣實有各類市場主體實有註冊資本(金)635.3億元,戶均註冊資本143.5萬元,增長25.43%。新登記各類市場主體8095戶,比上年增長29.27%,註冊資本(金)總額增長56.15%。其中新登記企業1891戶,增長43.37%,占新登記市場主體的23.36%,註冊資本(金)116.6億元,增長57.73%。
創新能力顯著提升。全縣共有8項成果獲市科技進步獎,其中一等獎2項,獲獎數量和質量創歷史新高。新增市級以上科技創新平台6家,其中省院士工作站1家,市產業技術研究院5家。碧藍生物、寶勝電纜、海斯摩爾3家企業經過多輪評審和現場考察,最終入選省重大科技創新工程,獲得三年項目扶持資金2700萬元,實現了重大項目爭取的新突破。
各類人才全面發展。2019年,落實人才支撐新舊動能轉換17條政策,兌現人才獎勵扶持資金,出台了鄉村人才振興“雙百雙千”計畫實施細則。全縣新增市級以上高層次人才19人,其中省西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域引進急需緊缺人才項目2個、省齊魯首席技師2人、齊魯金融之星2人、齊魯鄉村之星1人、齊魯名校長1人;市泰山英才領軍人才2人、市首席技師4人、市鄉村之星2人、市專業技術拔尖人才3人。
人才合作不斷增強。2019年,全縣6個項目申報了首屆“智匯泰安·創贏未來”高層次創新創業人才大賽,其中3個項目獲獎,2個項目被推薦申報省泰山產業領軍人才,成功引進英國皇家學會張祥成院士、白俄羅斯斯塔林娜博士,有力提升了企業研發能力,促進了成果轉化,推動了企業發展。
三、農業
現代高效農業建設加強。2019年全縣現代高效農業完成產值16.5億元,實現現代高效農業增加值9.1億元,占全年增加值的15%,增長6.6%。土地流轉面積29.4萬畝,設施農業個數共0.9萬個。2019年耕地灌溉面積83.8萬畝,年末擁有農業機械總動力110.3萬千瓦,農作物耕種收綜合機械化水平達到88%。
糧食豐收豐產,種植結構更加最佳化。全年糧食種植面積126.9萬畝,比上年增加1.7萬畝,增長1.4%。其中,小麥和玉米的種植面積分別為67.2萬畝和55.5萬畝;糧食總產11.7億斤,比上年增加4.8%。其中,小麥和玉米的總產分別為6.1億斤和5.3億斤。經濟作物總播種面積49.3萬畝,與上年相比減少8%,其中:花生播種20萬畝,總產量6.3萬噸;蔬菜播種面積23.1萬畝,總產量88.3萬噸。果園面積7.1萬畝,增長11.4%;園林水果產量9.4萬噸。中藥材播種面積0.5萬畝,比去年增長一倍。新增“三品一標”到證13個,全縣“三品一標”農產品認證品種到證個數達到105個,認證面積77.6萬畝。
畜牧業規模化、現代化養殖水平提高,林業和漁業平穩發展。2019年年末生豬存欄20.7萬頭,家禽存欄947.6萬隻,奶牛1.5萬頭,羊存欄11.9萬隻;肉類總產量9.3萬噸,禽蛋產量1.7萬噸,奶類產量4萬噸。據林業部門統計,2019年末全縣林地面積35.6萬畝,活立木總蓄積量111.6萬立方米,森林覆蓋率16.22%;年新增造林面積為1.7萬畝,商品材產量4.9萬立方米。據漁業部門統計,2019年水產品產量1500噸,淡水養殖面積1.05萬畝。
四、工業和建築業
工業生產運行平穩。2019年規模工業增加值同比增長4%。工業產銷率為99.8%,比去年提高0.7個百分點。實現營業收入增長10.3%,利潤總額下降2.6%。全縣26個工業大類行業中,有17個行業增加值保持增長,增長面達65.4%。其中,行業增速在10%以上的有7個行業。
主要行業產量有升有降。全年原煤產量178萬噸、增長2.7%,小麥粉7.6萬噸、下降1.9%,機製紙15.3萬噸、增長0.9%,化學肥料2.6萬噸、下降75.3%,化學農藥8398噸、下降0.3%,白酒產量204萬升、下降33.5%,水泥產量310.8萬噸、增長0.6%。
科技創新成效顯著。2019年,研究與試驗發展經費支出4.7億元;規模以上高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到39.1%。
表1 2019年規模以上工業主要產品產量及增長速度 |
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建築業平穩發展。具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業46家。其中,一級資質建築企業1家。建築業總產值20.2億元,比上年增長1.5%。建築業增加值下降1.6%。
五、服務業
服務業穩中有優。2019年,全縣17家規上服務業企業中營業收入超5000萬元的3家,過億元的1家,9家企業營業收入負增長。17家規模以上服務業實現營業收入4.3億元,同比增長8.2%。現代物流業企止回穩。我縣在庫物流企業10家,占規上服務業的58.8%,實現營業收入1.9億元,占規上服務業總收入的43.3%,同比下降11.3%。迪聯物流充分利用集團優勢,線上線下融合發展,目前線上門店已擴大至10家、線上相繼開拓了拍立送、社群、店群等服務平台,為企業發展注入新活力。服務業實現全部稅收5.9億元,同比增長3.4%,占全部稅收的比重30.6%。
全域旅遊蓬勃發展。2019年A級景區接待人數達到370.26萬人次。在泰安市率先啟動智慧旅遊系統建設工作,成功啟動“趣寧陽•鳴天下”寧陽縣文化旅遊系統,開啟了縣市區旅遊系統建設的先河,以全新的視角呈現了寧陽歷史、文化和旅遊形態的唯一性、創新性和可塑性,展現了寧陽文化旅遊的內涵和厚度;推出城市旅遊形象吉祥物“小茜、大帥(蟋蟀諧音)”,授權12家企業使用“寧陽好品”標識,授牌12家寧陽文化旅遊商品線上及線下市場專營店,編撰出版了《寧陽文化旅遊商品集萃》;復聖文化旅遊景區成功爭創國家AAAA級景區,寧陽洸河濕地景區新增為國家AAA級旅遊景區,現有國家AAAA級旅遊景區1處,國家AAA級旅遊景區3處,國家AA級旅遊景區5處;舉辦了在全國範圍內規模最大、獎金最高、獎項最具有代表性的第二屆寧陽蟋蟀世界盃,共來自15個省市共36支隊伍參加,直播平台線上累計觀看人數達到60萬人次。
六、固定資產投資
固定資產投資下降明顯。全年完成固定資產投資比上年下降34.3%。其中,項目投資同比下降40.4%;房地產投資完成21.5億元,同比增長129.6%。重點指標中,三次產業投資構成為11.2:36.9:51.9,一產投資同比下降25%,二產投資同比下降41.2%,三產投資同比下降30.4%,工業技改投資同比下降44.6%,工業製造業投資同比下降43.8%。
房地產市場加快發展。全縣納入聯網直報的房地產企業36家,完成房地產開發投資21.5億元,同比增長129.6%。其中,住宅投資19.1億元,同比增長158.1%,商業營業用房完成投資1.5億元,同比下降21.1%。房屋施工面積185萬平方米,同比增長128.7%。其中,住宅施工面積165.7萬平方米,同比增長58.4%,商業營業用房施工面積8.1萬平方米,同比下降8%。房屋竣工面積18.6萬平方米,同比下降53.1%。其中,住宅竣工面積18.1萬平方米,同比下降42.4%。商品房銷售面積45萬平方米,同比增長12.85%。其中,住宅銷售面積43.8萬平方米,同比增長78.8%。商品房銷售額20.4億元,同比下降21%。其中,住宅銷售額20.1億元,同比增長47.8%。商品房待售面積11.6萬平方米,同比下降35.9%。其中,商品住宅待售面積11.3萬平方米,同比下降36.2%。
重點項目穩步推進。2019年全縣確定省市縣三級重點項目67個(其中省重點項目1個、市重點項目11個),項目總投資283億元,2019年計畫投資146.7億元。67個項目開工率100%,其中56個項目進展順利,已完成投資112.56億元,占年度計畫的101.2%。其中寶勝高端裝備電纜智慧型製造、雙贏醫療器械、山東明珠鐵斯曼高端金屬製品、超威智慧型化改造等22個項目已實現運營投產,對全縣的經濟平穩增長和結構調整起到了積極的作用。
路網建設持續完善。2019年,全縣新改建四好農村路347.5公里。截止年末,全縣公路通車裡程達到2641.7公里,其中國道通車裡程為100.4公里(含高速公路),省級道路通車裡程23.6公里,縣級道路通車裡程309.4公里,鄉級道路通車裡程286.2公里,村級道路通車裡程1922.1公里。