2017中國產業園區持續發展藍皮書

《2017中國產業園區持續發展藍皮書》是同濟大學發展研究院研究完成的藍皮書。2017年12月3日，在由同濟大學發展研究院、新華社中國金融信息中心主辦的“2017中國產業園區持續發展論壇”上，《2017中國產業園區持續發展藍皮書》發布，中國產業園區百強榜單同時揭曉。

該藍皮書通過對2016年中國產業園區持續發展指數進行分析，在充分肯定365家國家級產業園區的重要貢獻基礎上，提出了新時代百強榜產業園區發展的態勢。

基本介紹

• 中文名：2017中國產業園區持續發展藍皮書
• 屬性：藍皮書
• 完成單位：同濟大學發展研究院
• 發布時間：2017年12月3日

主要內容

365家國家級產業園區在經濟發展中繼續扮演著重要角色，成為帶動地區經濟發展的強力引擎。2016年，全國總計365家國家經開區和高新區，兩類國家級園區的合計GDP為170946億元，超過全國GDP的1/5（22.97%）；兩類國家級園區合計上繳稅收為29327億元，超過全國上繳稅收的1/4（25.31%）；兩類國家級園區合計出口創匯為55254億元，大約占全國出口創匯的2/5（40%）。

世界經濟艱難復甦和國內經濟整體回暖的情況下，兩類國家級園區呈現回穩態勢，其中高新區相關經濟指標增幅略大於經開區。2016年，兩類國家級園區的GDP同比增加8%，高於全國GDP增速（6.7%）1.3個百分點，其中經開區增速為7.1%，高新區增速為8.9%；兩類國家級園區的上繳稅收同比增加7.4%，高於全國上繳稅收增速（4.8%）2.6個百分點，其中經開區的增速為7.3%，高新區增速為7.5%；兩類國家級園區的出口創匯同比下降2.1%，與全國出口增速（-2%）基本持平，其中經開區和高新區的下降速度相當。
百強榜產業園區在兩類國家級園區中占據重要位置。2016年，百強榜園區共上繳稅收19725億元，超過兩類國家級園區合計上繳稅收的2/3（67.27%）。百強榜園區共貢獻出口創匯41798億元，超過兩類國家級園區合計出口創匯的3/4（75.65%）。

百強榜產業園區5年來總體情況穩定，但穩中有變。2016年，73家產業園區連續5年進入百強榜，7家產業園區連續5年進入前10強，14家產業園區連續5年進入前20強。5年來，連續進入10強的7家園區為中關村國家自主創新示範區、上海張江國家自主創新示範區、蘇州工業園區、天津經濟技術開發區、廣州經濟技術開發區、武漢東湖國家自主創新示範區和青島經濟技術開發區；進入前20強的14家產業園區，除上述7家園區外，還有7家分別是：深圳高新技術產業開發區、合肥高新技術產業開發區、成都高新技術產業開發區、崑山經濟技術開發區、漕河涇經濟技術開發區、大連經濟技術開發區和北京經濟技術開發區。
百強榜園區綜合指數開始反彈，略高於2012、2014和2015年水平，但仍低於2013年水平。2016年，百強榜綜合排名得分均值為0.3124，同比上升2.29%。其中，經濟發展、創新發展、產業合作、公共服務四項指標平均得分均上升，是綜合平均得分反彈回升的主要原因，園區作為重要的經濟成長極、創新集聚區、管理示範區和開放先導區的作用重新顯現。

強榜東中西部園區入選數量分布基本穩定，但東部園區入選數量仍然占據絕對優勢。從入選數量來看，2016年，百強榜園區東部擁有64家、中部21家、西部15家，與2015年區域數量分布相同。從平均得分來看，2016年東中西部園區較2015年均有回升，東西部百強園區增速穩中趨好，中部園區增速緩中有降。
百強榜高新區數量和平均得分均略高於經開區，高新區相對於經開區仍有持續發展優勢。2016年，百強榜高新區數量領先經開區兩家，占據51席；從平均得分來看，高新區平均得分（0.3151）高於經開區平均得分（0.3096）近2個百分點。

百強榜中發達省市區的入選數量占據絕對優勢，5年來百強榜省域分布前三甲持續保持不變，江蘇省是入選百強榜園區數量最多的省份且發展強勁。按各省市區入選百強榜園區數量來看，2016年排名前4的省份為江蘇（20家）、山東（11家）、廣東（9家）、浙江（7家），安徽、遼寧、湖北和河南並列第五名（均為4家）；按平均得分來看，排名前5的省市為北京（0.6166）、上海（0.4528）、天津（0.4031）、湖北（0.3597）和陝西（0.3512）；江蘇、浙江、湖南、黑龍江、廣西和甘肅6省入選百強園區數量增加，遼寧、吉林、福建、陝西、雲南和山西6省入選百強園區數量減少。5年來，江蘇、山東和廣東三省所含百強榜園區的數量均在7家以上；江蘇省發展勢頭最強，擁有百強榜園區的數量從2012年的13家持續上升到2016年的20家。

內容解讀

《2017中國產業園區持續發展藍皮書》解讀

藍皮書通過對2016年中國產業園區持續發展指數進行分析，在充分肯定365家國家級產業園區的重要貢獻基礎上，提出了新時代百強榜產業園區發展的態勢：

365家國家級產業園區在經濟發展中繼續扮演著重要角色，成為帶動地區經濟發展的強力引擎。2016年，全國總計365家國家經開區和高新區，兩類國家級園區的合計GDP為170946億元，超過全國GDP的1/5（22.97%）；兩類國家級園區合計上繳稅收為29327億元，超過全國上繳稅收的1/4（25.31%）；兩類國家級園區合計出口創匯為55254億元，大約占全國出口創匯的2/5（40%）。

世界經濟艱難復甦和國內經濟整體回暖的情況下，兩類國家級園區呈現回穩態勢，其中高新區相關經濟指標增幅略大於經開區。2016年，兩類國家級園區的GDP同比增加8%，高於全國GDP增速（6.7%）1.3個百分點，其中經開區增速為7.1%，高新區增速為8.9%；兩類國家級園區的上繳稅收同比增加7.4%，高於全國上繳稅收增速（4.8%）2.6個百分點，其中經開區的增速為7.3%，高新區增速為7.5%；兩類國家級園區的出口創匯同比下降2.1%，與全國出口增速（-2%）基本持平，其中經開區和高新區的下降速度相當。

百強榜產業園區在兩類國家級園區中占據重要位置。2016年，百強榜園區共上繳稅收19725億元，超過兩類國家級園區合計上繳稅收的2/3（67.27%）。百強榜園區共貢獻出口創匯41798億元，超過兩類國家級園區合計出口創匯的3/4（75.65%）。

百強榜產業園區5年來總體情況穩定，但穩中有變。2016年，73家產業園區連續5年進入百強榜，7家產業園區連續5年進入前10強，14家產業園區連續5年進入前20強。5年來，連續進入10強的7家園區為中關村國家自主創新示範區、上海張江國家自主創新示範區、蘇州工業園區、天津經濟技術開發區、廣州經濟技術開發區、武漢東湖國家自主創新示範區和青島經濟技術開發區；進入前20強的14家產業園區，除上述7家園區外，還有7家分別是：深圳高新技術產業開發區、合肥高新技術產業開發區、成都高新技術產業開發區、崑山經濟技術開發區、漕河涇經濟技術開發區、大連經濟技術開發區和北京經濟技術開發區。

百強榜園區綜合指數開始反彈，略高於2012、2014和2015年水平，但仍低於2013年水平。2016年，百強榜綜合排名得分均值為0.3124，同比上升2.29%。其中，經濟發展、創新發展、產業合作、公共服務四項指標平均得分均上升，是綜合平均得分反彈回升的主要原因，園區作為重要的經濟成長極、創新集聚區、管理示範區和開放先導區的作用重新顯現。

百強榜東中西部園區入選數量分布基本穩定，但東部園區入選數量仍然占據絕對優勢。從入選數量來看，2016年，百強榜園區東部擁有64家、中部21家、西部15家，與2015年區域數量分布相同。從平均得分來看，2016年東中西部園區較2015年均有回升，東西部百強園區增速穩中趨好，中部園區增速緩中有降。

百強榜高新區數量和平均得分均略高於經開區，高新區相對於經開區仍有持續發展優勢。2016年，百強榜高新區數量領先經開區兩家，占據51席；從平均得分來看，高新區平均得分（0.3151）高於經開區平均得分（0.3096）近2個百分點。

百強榜中發達省市區的入選數量占據絕對優勢，5年來百強榜省域分布前三甲持續保持不變，江蘇省是入選百強榜園區數量最多的省份且發展強勁。按各省市區入選百強榜園區數量來看，2016年排名前4的省份為江蘇（20家）、山東（11家）、廣東（9家）、浙江（7家），安徽、遼寧、湖北和河南並列第五名（均為4家）；按平均得分來看，排名前5的省市為北京（0.6166）、上海（0.4528）、天津（0.4031）、湖北（0.3597）和陝西（0.3512）；江蘇、浙江、湖南、黑龍江、廣西和甘肅6省入選百強園區數量增加，遼寧、吉林、福建、陝西、雲南和山西6省入選百強園區數量減少。5年來，江蘇、山東和廣東三省所含百強榜園區的數量均在7家以上；江蘇省發展勢頭最強，擁有百強榜園區的數量從2012年的13家持續上升到2016年的20家。