2017年12月2日,“一帶一路”商事法律制度與五新戰略研討會暨西北工業大學地方法治政府研究所成立儀式在西工大國際會議中心第一會議廳隆重舉行,本次會議由西北工業大學主辦,西北工業大學人文與經法學院承辦,陝西省商法研究會協辦。
西北工業大學人文與經法學院院長丁社教主持開幕儀式,西北工業大學紀委書記張海蘭致歡迎詞,中國法學會行為法學會副會長、中國人民公安大學原副校長李文燕教授,陝西省及西安市部分主管部門同志出席並致辭。會議舉行了西北工業大學地方法治政府研究所揭牌儀式,並為西北工業大學地方法治政府研究所專家頒發聘書。
研討會分三個單元展開,與會專家就地方司法治理、環境治理、能源合作和對外投資進行主題報告,並就一帶一路視野下陝西企業“走出去”戰略、一帶一路沿線國家商事法律制度及陝西特色產業的機遇與挑戰兩方面議題進行了專題報告與討論。
研討會第一部分由西安市人大常委會委員、內務司法委主任李順德主持,西北政法大學校長助理汪世榮教授點評。西北政法大學王國龍教授以一起鄰里宅基地糾紛案為分析樣本,探討了鄉村治理中的司法治理,對於完善基層司法提出了框架性的思考。
上海千人計畫、上海財經大學教授Mark Poustie就中國的環境治理做了專題報告,對於一帶一路是否有助於中國的環境治理提出了思考。Mark教授提出地方環境治理已經取得進展,一帶一路又為政府的環境治理提供了新的機遇,他對中國地方環境治理規則的完善提出了方向性建議。
西北大學法學院副院長曾加就“一帶一路”能源合作問題進行了專題報告,提出當前能源技術合作領域相關國際條約較少、國內外企業間信息交流、能源技術實質性合作,糾紛解決機制等問題值得研究與思考,而高校智庫則可以發揮重要的推動作用。西北工業大學人文與經法學院張敏教授對“一帶一路”背景下我國企業對外投資法律風險的防範作了專題報告。
研討會的第二部分,一帶一路視野下陝西企業“走出去”戰略專題報告,西安市蓮湖區人大常委會副主任白秋分主持,西北工業大學人文與經法學院教授肖周錄擔任點評。
四位專家學者圍繞著一帶一路視野下陝西企業“走出去”的現狀及發展戰略進行交流。中國民航西北地區管理局法規處處長朱勇民以空中絲綢之路與航權管理為視角,提出與一帶一路沿線國家和地區構建民航合作新模式,貢獻中國智慧,提供中國方案。西安交通大學法學院副院長李萬強教授提出“讓商業更商業,讓政治更政治”的觀點,圍繞一帶一路商事制度完善和商事爭端解決提出新構想,啟發法律人發揮才能為國家一帶一路戰略中商事爭端解決作出貢獻。西北政法大學副教授張光以一帶一路國際經貿爭端解決機構構建為主題,指出目前國際商事仲裁、國際投資仲裁及WTO解決爭端的問題,提出先行設立非政府間“一帶一路”貿易解決爭端機構的新觀點。
西安財經學院崔盈老師提出以國際環境法的視角研究構建貿易與環境融合支持的發展路徑,提出以FTA為載體的“合作規制”新策略。肖周錄教授分別就四位報告人的報告內容進行了點評,指出了各自的亮點與不足,與報告人進行了友善的互動。
研討會的第三部分,以“一帶一路沿線國家商事法律制度與陝西特色產業機遇的挑戰”為專題的東南亞諸國研究成果匯報。中國民航西北地區管理局政策法規處處長朱勇民擔主持人,陝西索驥律師事務所主任陳衛民擔任點評。
來自人文與經法學院法學系的五位報告人以比較分析法,就東南亞五國的基本概況與商事法律制度進行了研究,分析了陝西優勢產業在投資東南亞五國的優勢、挑戰與必需防範的風險。韓文蕾從新加坡的商事法律框架角度切入,著重介紹了新加坡與中國的區別,從金融法、競爭法、勞動法以及智慧財產權法的各個方面進行了比較,並以此分析了陝西企業走出去的機遇。
朱喆琳老對印尼進行了一些風險分析,從印尼濃重的宗教色彩入手,分析了中國企業在印尼可能面臨的風險與困難,從爭議解決方式到規避外資風險等對中國企業提出了十分寶貴的建議,並十分看好陝西重裝備製造業與旅遊業在印尼的未來前景。李亞娟介紹了關於高棉的研究成果,與印尼不同,高棉對外來資本持有非常開放的態度,對商事糾紛的仲裁的選擇十分寬鬆,同時還設立“高棉外商投資理事會”,專門對外資提供優惠政策,對中國企業來說,高棉是一個十分廣闊的市場,但同時也應當注意到高棉境內的政治風險與戰亂危機。蔡琳借泰國對自己“我們被世界的經濟強國包圍著”的描述開場,由海上絲綢之路開始對泰國的分析:泰國作為亞洲四小虎之一,其與中國之經濟外交關係可謂是處於一種良好的合作狀態,尤其是“泰國4.0”政策與“中國製造2025”的對接,著實為中國企業提供了極為良好的前景。法學專業研究生董偉平著重介紹了馬來西亞對外來企業在大馬進行投資的優惠政策,展現了大馬優惠政策對陝西部分企業顯著的吸引力。
陳衛民對五位報告人的報告進行了肯定,也提出了富有建設性的意見,並對人文經法學院法學專業在推動地方政府法治化治理與陝西企業藉助一帶一路戰略進行海外投資方面寄予厚望。
本次論壇為西北地區地方法治政府研究提供了一個新的平台,為一帶一路戰略提供了西部地區的智庫支持,相信在黨的十九大“全面貫徹依法治國”、“推進建設一帶一路戰略”思想的指導下,西北工業大學地方法治政府研究所必將取得輝煌的成果,為陝西省“奮力追趕”、“五新戰略”作出卓越的貢獻。