《2016年全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，2015年，受巨觀經濟尤其是工業生產下行、產業結構調整、工業轉型升級以及氣溫等因素影響，全社會用電量同比增長0.5%、增速同比回落3.3個百分點，第二產業用電量同比下降1.4%、40年來首次負增長。
基本內容,報告內容,
基本內容
2016年，《2016年全國電力供需形勢分析預測報告》發布。
《報告》顯示，2015年，受巨觀經濟尤其是工業生產下行、產業結構調整、工業轉型升級以及氣溫等因素影響，全社會用電量同比增長0.5%、增速同比回落3.3個百分點，第二產業用電量同比下降1.4%、40年來首次負增長。
《報告》指出，2016年全國電力供應能力總體富餘、部分地區過剩。其中，東北和西北區域電力供應能力過剩較多，華北、華中、華東和南方區域電力供需部分省份富餘。“十三五”前中期電力供需將延續總體富餘、部分地區明顯過剩的格局，在此之下，電力行業發展將面臨嚴峻挑戰。
報告內容
電力供應結構持續最佳化，電力消費增長減速換檔、結構不斷調整，電力消費增長主要動力呈現由高耗能向新興產業、服務業和居民生活用電轉換，電力供需形勢由偏緊轉為寬鬆。
隨著我國經濟發展進入新常態，電力生產消費也呈現新常態特徵。電力供應結構持續最佳化，電力消費增長減速換檔、結構不斷調整，電力消費增長主要動力呈現由高耗能向新興產業、服務業和居民生活用電轉換，電力供需形勢由偏緊轉為寬鬆。
2015年，受巨觀經濟尤其是工業生產下行、產業結構調整、工業轉型升級以及氣溫等因素影響，全社會用電量同比增長0.5%、增速同比回落3.3個百分點，第二產業用電量同比下降1.4%、40年來首次負增長。固定資產投資特別是房地產投資增速持續放緩，導致黑色金屬冶煉和建材行業用電同比分別下降9.3%和6.7%，兩行業用電下降合計下拉全社會用電量增速1.3個百分點，是第二產業用電量下降、全社會用電量低速增長的主要原因;兩行業帶動全社會用電增速放緩的影響明顯超過其對經濟和工業增加值放緩產生的影響，這是全社會用電增速回落幅度大於經濟和工業增加值增速回落幅度的主要原因。
四大高耗能行業用電量比重同比降低1.2個百分點，第三產業和城鄉居民生活用電比重同比分別提高0.8個和0.6個百分點、分別拉動全社會用電量增長0.9和0.6個百分點，反映出國家經濟結構調整效果明顯，工業轉型升級步伐加快，拉動用電增長的主要動力正在從傳統高耗能產業向新興產業、服務業和生活用電轉換，電力消費結構在不斷調整。全年新增發電裝機容量創歷史最高水平，年底發電裝機達到15.1億千瓦、供應能力充足，非化石能源發展迅速、年底非化石能源發電裝機比重提高到35.0%;火電發電量負增長、利用小時降至4329小時。全國電力供需進一步寬鬆、部分地區富餘。
展望2016年，預計巨觀經濟增速總體將呈現穩中緩降態勢，電力消費增速將維持低速增長;全年新增裝機1億千瓦左右，預計年底發電裝機容量將達到16.1億千瓦左右，其中非化石能源發電裝機比重進一步提高至36%左右;全國電力供應能力總體富餘、部分地區過剩。火電設備利用小時進一步降至4000小時左右，加之燃煤發電上網電價下調、部分省份大用戶直接交易操作過程中降價幅度較大，都將是大幅壓縮煤電企業利潤的因素。
一、2015年度全國電力供需狀況
(一)電力消費減速換檔、消費結構不斷調整、消費增長主要動力轉化，電力消費反映經濟新常態特徵
2015年，全國全社會用電量5.55萬億千瓦時，同比增長0.5%，增速同比回落3.3個百分點，“十二五”時期，全社會用電量年均增長5.7%，比“十一五”時期回落5.4個百分點，電力消費換檔減速趨勢明顯。2015年電力消費增速放緩是經濟增速放緩、經濟結構最佳化等必然因素和氣溫等隨機偶然因素共同作用、相互疊加的結果。分析具體原因：
一是巨觀經濟及工業生產增長趨緩，特別是部分重化工業生產明顯下滑的影響。市場需求增長乏力，工業增加值和固定資產投資增速放緩，房地產市場低迷，鋼鐵、建材等部分重化工業行業明顯下滑，如粗鋼、生鐵、水泥和平板玻璃產量同比分別下降2.3%、3.5%、4.9%和8.6%。
二是產業結構調整和工業轉型升級影響。國家推進經濟結構調整和工業轉型升級取得成效，高新技術行業比重上升，高耗能行業比重下降，單位GDP電耗下降、電能利用效率提升。三是氣溫因素影響。大部分地區冬季偏暖、夏季氣溫偏低，抑制用電負荷及電量增長。四是電力生產自身耗電減少的影響。全國跨省區輸送電量增速大幅回落、線損電量同比下降3.7%，火電發電量負增長導致火電廠廠用電量增速回落。
電力消費主要特點有：
一是電力消費結構不斷調整，四大高耗能行業比重下降。第三產業和城鄉居民生活用電量比重分別比上年提高0.8和0.6個百分點，分別比2010年提高2.2和1.0個百分點;第二產業用電量比重分別比上年和2010年降低1.4和2.7個百分點，其中四大高耗能行業(化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉)用電量比重分別降低1.2和2.0個百分點，反映出國家結構調整和轉型升級效果顯現，且2015年步伐明顯加快。
二是第二產業及其工業用電量負增長，黑色金屬冶煉和建材行業用電量大幅下降是最主要原因。第二產業及其工業、製造業用電同比均下降1.4%，其中四大高耗能行業合計用電同比下降3.4%，各季度增速依次為-1.3%、-1.7%、-3.6%和-6.6%，四季度降幅明顯擴大，直接帶動當季全社會用電量負增長;受固定資產投資增速回落特別是房地產市場低迷等因素影響，黑色金屬冶煉和建材行業用電同比分別下降9.3%和6.7%，增速同比分別回落10.9和12.2個百分點，兩行業合計下拉全社會用電量增速1.3個百分點，是全社會用電增速明顯回落(若扣除這兩個行業，則全社會用電量增長2.2%)、第二產業及其工業用電負增長的主要原因;可見，高耗能行業快速回落導致全社會用電增速明顯放緩，其對電力消費增速放緩產生的影響明顯超過其對經濟和工業增加值波動的影響，這也是全社會用電量增速回落幅度大於經濟和工業增加值增速回落幅度的主要原因。“十二五”時期，建材、有色金屬冶煉和黑色金屬冶煉行業用電年均增速分別比“十一五”回落7.5、10.5和11.5個百分點，回落幅度遠大於其他製造業行業，這既是全社會用電增速換擋的最主要原因，也反映出傳統工業結構在持續調整。
