2015東亞安全論壇——“一帶一路”與朝鮮半島研討會

隨著習近平主席提出的“一帶一路”發展戰略在國際上引起熱議以及中韓關係的持續升溫,如何讓朝鮮半島南北雙方參與對話,剖析東亞地區格局變化背後的大國博弈和中國的應對之策已為世人矚目。
2015年12月06日,由歐美同學會留朝韓分會主辦的“東亞安全論壇——‘一帶一路’與朝鮮半島”研討會會議在北京漁山國際溫泉酒店舉行,歐美同學會常務理事、留朝韓分會會長王林昌主持會議。與會學者就中方所提出的“一帶一路”與韓方所提出的“歐亞倡議”發展理念和政策如何對接上紛紛發表了自己的看法,關於如何促進朝韓雙方參與對話、實現東北亞地區的和平局面,與會人員也紛紛發表了自己的意見。
“一帶一路”是促進共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路,是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。2013年9月和10月,中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議,得到國際社會高度關注。“歐亞倡議”是朴槿惠政府提出的經濟外交構想,目的是促進歐亞地區國家之間的經濟合作。
在6日舉行的東亞安全論壇——‘一帶一路’與朝鮮半島”研討會上,與會學者就中國的“一帶一路”與韓國的“歐亞倡議”如何實現對接、合作的內容以及韓國和朝鮮的關係等發表了自己的觀點,大部分學者認為“歐亞倡議”中的“一個大陸”的建設方案能夠與“一帶一路”戰略中提到的連線交通與能源網路及搞活物流計畫實現協調合作,認為實現中國的“一帶一路”與韓國的“歐亞倡議”對接的關鍵是解決韓國和朝鮮之間的互信問題,同時還需要重視美國日本在實現朝鮮半島和平問題上所起的作用。
中國亞太學會朝鮮半島研究會研究員曹世功稱,中國“一帶一路”出台以後,韓國政府做出積極、肯定的反應。曹世功認為,韓國敏銳地看到國際經濟出現重大變局,各國在著力於對內結構調整的同時,對外加緊拓展發展空間。韓國市場狹小,高度依賴國際市場,不能在開拓國際空間上落後。其次,韓國認識到本國經濟的短板特別是同中國經貿合作態勢的重大變化,更好地利用中國因素謀求可續發展。曹世功稱,韓國難以單獨實現“歐亞倡議”,中國是最適合的合作夥伴,兩大倡議高度契合和互補;中國在推進“一帶一路”與“歐亞倡議”對接方面應該立足全局和戰略高度,選準關鍵性對接項目,採取正確的實施方略,並且要和相關國家加強戰略和政策溝通。
中國政法大學政治與公共管理學院、朝鮮半島研究中心主任韓獻棟稱,2014年11月習近平就對深化“一帶一路”合作有五點建議,第一,以亞洲國家為重點方向,率先實現亞洲互聯互通;第二,以經濟走廊為依託,建立亞洲互聯互通的基本框架;第三,以交通基礎設施為突破,實現亞洲互聯互通的早期收穫;第四,以建設融資平台為抓手,打破亞洲互聯互通的瓶頸;第五,以人文交流為紐帶,夯實亞洲互聯互通的社會根基。韓獻棟稱,這五點建議強調倡議而非戰略,主要為了促進經濟發展、人文交流。“一帶一路”“歐亞倡議”高度吻合。韓獻棟認為,朝鮮方面可以借鑑中泰之間“鐵路換大米”的模式推進基礎設施建設;朝韓雙方在推進南北關係方面都要作出相應的努力,朝方應將精力著眼於促進經濟共同發展上,在政策上“少說統一”、“多談和平”問題,朝方也應對自身諸如“核試驗和飛彈試驗”等的挑釁行為有所克制。
在研討會上其他專家也發表了自己的看法。陳峰君認為,“一帶一路”發展戰略的順利推進能夠推動朝鮮半島局勢的和平發展;朴光海認為,問題關鍵在於在推動相關建設開展的同時要考慮和尊重朝鮮方面的態度,中國政府可以考慮拉動除韓國以外的其他西方國家參與到朝鮮境內的基礎設施建設中去;高海寬認為,實現東北亞地區的和平局面以及推動東北亞經濟建設的發展上,美國和日本的態度是促進東北亞經濟建設以及“一帶一路”建設順利開展的關鍵。
“東亞安全論壇——‘一帶一路’與朝鮮半島”研討會歐美同學會朝韓峰會主辦,與會者主要有中國亞太學會朝鮮半島研究會研究員曹世功、中國政法大學政治與公共管理學院朝鮮半島研究中心主任韓獻棟、北京大學國際關係學院教授陳峰君、中日關係史學會副會長高海寬、中國社科院韓國研究中心研究員朴光海等。
歐美同學會·中國留學人員聯誼會(簡稱歐美同學會)是由中國留學海外各國的歸國同學自願組成的民眾團體,由中共中央書記處領導,中央統戰部代管。協會於1913年10月由顧維鈞、梁敦彥、詹天佑、蔡元培、顏惠慶、王正廷、周詒春等人共同發起,聯合京津兩地的留學歸國學人在北京創建,始終遵循"修學、遊藝、敦誼、勵行"的宗旨,傳承留學報國的愛國主義精神,團結海內外留學人員,用國外先進的科學文化知識和進步的思想理念,為國家強盛和民族振興貢獻力量。

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