各區縣科委（科技局）：
根據年度工作安排，本次啟動2015年度重慶市科技特派員及創業扶貧專項計畫項目申報，請按照市級科技計畫項目有關管理辦法要求做好組織申報工作，填寫項目立項申請書。現將項目申報有關事項通知如下：
基本介紹
- 中文名：2015年度重慶市科技特派員及創業扶貧項目申報指南
- 發布地區：重慶市
支持重點,資助強度,申報數量,申報方式,申報條件,申報時限,注意事項,
支持重點
2015年度重慶市科技特派員及創業扶貧專項計畫重點支持科技特派員創業示範基地建設、農業"星創天地"建設和科技扶貧技術示範三類項目：
科技特派員創業示範基地建設項目
面向區域重點效益產業，依託各類農業科技園區以及示範基地，通過人才、項目、技術、成果等科技資源的集中投入，整體打造，引導科技特派員等科技人員入園創業興業，帶動園區（基地）及其特色產業發展，形成我市科技特派員工作的展示視窗和創新服務的新機制。應包括以下三方面內容：
1、科技特派員創業鏈建設。重點支持科技特派員（團隊）就農業產業鏈關鍵環節和瓶頸問題，開展以技術孵化和產品開發為主的創業活動，提升農業產業鏈科技含量。
2、創業核心展示基地建設。重點支持新建1個以上的核心集中展示片，開展新品種、新技術、新產品、加工物流新技術等的集成套用與示範，引導園區（基地）特色產業的健康發展。
農業"星創天地"建設
重點支持建設圍繞現代農業、農業新興產業及農村服務業等，利用平台建設、政策扶持、創業輔導、公共服務、宣傳推介等多種手段，能夠為中小型農業企業、農村能人、返鄉農民工和大學生村官等提供農業創意、規劃設計、農業工程、檢測檢驗、市場行銷等低成本，便利化，信息全的一站式服務的農業"星創天地"，為我市農業農村經濟發展提供有力的科技支撐。
科技扶貧技術示範項目
重點支持優質農作物、中藥材、畜禽生產新品種引進與示範，優勢特色產業現代新技術（如營養診斷、測土配方施肥、水肥一體化滴灌、養殖環境安全、健康養殖新技術等）的集成推廣套用以及新肥、新藥、新種子、新農機示範推廣套用。
資助強度
科技特派員創業示範基地建設類項目（包含科技特派員創業鏈和核心示範基地內容），為重點項目，支持額度為60萬元，原則上要求自籌經費比例不低於1:1。
農業"星創天地"建設類項目為重點項目，支持額度為60萬元，採取前期引導與後補助相結合的支持方式。原則上要求自籌經費比例不低於1:1。
科技扶貧技術示範類項目為一般項目，支持額度為30萬元。
申報數量
本次申報由各區縣科委組織申報，每個區縣申報項目總數（含科技特派員創業示範基地建設類項目、農業"星創天地"建設類項目與科技扶貧技術示範類項目）不超過3項。
申報方式
本次申報統一實行網上申報，未在項目申報系統中註冊的項目申報人及參研人員需在"重慶市科技人才庫"中進行註冊並完善相關信息後，方可進行網上項目申報；已在項目申報系統中註冊的項目申報人及參研人員需在"重慶市科技人才庫"中完善相關信息後，方可進行網上項目申報。所有項目申報人在完成網上申報後，需同時向市科技項目管理服務中心提交紙質申請書、相關附屬檔案材料一份。
申報條件
申報各類科技計畫項目應符合下列基本條件：
（一）項目申報單位是重慶市內註冊的獨立法人單位，具有為項目實施提供良好的科研條件和充足匹配經費的能力；
（二）申報的科技項目應符合本指南的要求，並在重慶市內實施；
（三）項目負責人具有與項目相關的研究經歷和積累，在本領域有一定的學術地位和技術優勢；
（四）項目負責人具有良好的信譽以及完成項目所需的組織管理和協調能力；
（五）項目負責人和項目組成員無逾期未結題的市級科技項目；項目負責人或項目組成員主持在研的市級科技項目不超過1項（含1項）、參加在研的市級科技項目不超過2項（含2項）。
申報重慶市科技特派員及創業扶貧項目還應符合以下條件：
（一）科技特派員創業示範基地類項目應當包括創業鏈和核心示範基地建設兩項內容，但可以其中一項內容為重點：
1、科技特派員創業鏈建設要求：
（1）創業鏈建設應依託具有一定實力的創新主體，如涉農科技型企業、農村新型經營組織，或其與高等院校、科研院所組成的產業技術聯合體。
（2）科技特派員參與程度高、帶動農戶能力強，已集聚一定數量的科技特派員在生產、加工、銷售等關鍵環節開展創業服務，帶動較多農戶進入產業鏈，與農戶實現共贏。
（3）產業發展基礎好，區域特色明顯，有一定的產業化經營基礎，產業鏈比較完整，具有培育發展潛力。
（4）針對產業鏈上存在的關鍵問題所研發的主營產品科技含量高，市場競爭力強。
（5）建設規劃思路清晰，目標明確，預期成效顯著，組織保障有力。
2、核心示範基地建設要求：
每個創業示範基地應當支持新建1個以上的核心示範基地：
（1）有能夠孵化和培育科技特派員創業實體的創業園區等。
（2）有滿足開展新品種、新技術、新產品、加工物流新技術等的集成套用與示範的核心集中展示片。
（3）有健全的管理體系，管理機構完善，建立了規範的資金、人才等管理規章制度，以及符合市場經濟規律、有利於引進技術和人才、不斷拓寬投融資渠道的運行機制，有較高素質的服務和管理隊伍，運作高效。
（4）能集成推廣10項以上新技術，核心基地的單位面積產值提高50%以上，直接帶動1000人以上增收。
（二）農業"星創天地"建設要求
1、具有較好的發展空間。建設農業"星創天地"應具有良好的產業背景和科技著力空間。
2、具有明確的實施主體。要依託農業科技型企業、農民專業合作社或專業服務組織，以及相關事業單位等獨立法人機構。
3、具有良好的創新創業孵化平台。能提供良好的科研創新示範平台、創意創業工作空間、信息交流共享體系、社交和政策金融保障體系。
4、具有良好的專家團隊聚集能力。要有協同創新良好的10名以上、覆蓋全產業鏈、包含創新創業科技指導與經濟發展效應評估的科技特派員團隊。
5、具有強有力的支撐保障機制和條件。要利用技術參股、利益分紅、股權轉讓等方式，與農業創業者結成"利益共同體"。
（三）科技扶貧技術示範類項目申報面向全市18個貧困區縣和萬盛經濟開發區的南桐鎮。屬於市重點扶貧片區或市科委對口扶貧區縣申報的，優先給予支持。
（四）項目立項依據充足，實施方案合理可行，經費預算合理。
申報時限
2015年重慶市科技特派員及創業扶貧項目應於 6月8日下午15時起開始受理網上申報，申報截止時間為6月19日下午17時。
為提高項目管理效率，以便我委儘快組織專家評審，請各單位注意申報時限要求，按時申報。我委將於6月19日下午17時關閉網上申報系統，各單位申報項目清單和紙質申報材料請於6月19日下午17時前送市科技項目管理服務中心，逾期不報送紙質材料的作為形式審查不合格項目處理，不進入項目管理流程。科技項目管理服務中心不受理網上未申報項目的紙質材料。
注意事項
（一）本批科技特派員創業示範基地類項目、農業"星創天地"類項目、科技扶貧技術示範類項目，請填寫重慶市集成示範計畫項目申報書。網上提交前請務必進行預覽，一旦提交至市科委，將不予修改、退回。
（二）各申報單位科技管理部門應對申報的項目進行認真審查，嚴格把好申報質量關。嚴禁各單位將項目申報控制數簡單分解，直接指定有關人員申報、限制其它科技人員申報項目。市科委將對申報的項目進行形式審查，重複申報或不符合要求的不進入項目管理流程、不予補報，並予通報。
（三）各申報單位科技管理部門應指定專人負責網上申報工作，並妥善管理申報賬號。
（四）申請書必須從申報系統線上列印，只有帶數字指紋的申請書紙質件有效。
（五）其它計畫項目的申報由市科委另行通知。
（六）對科技計畫項目申報過程中的違規違紀或不當行為，請直接向市科委紀檢監察部門舉報。
