2014年12月21日,由復旦發展研究院中國保險與社會安全研究中心主辦的第三屆復旦大學災害經濟學研究生論壇在復旦大學北歐中心大樓舉行。本次論壇邀請了國內外知名的專家學者及保險業界人士蒞臨此次論壇,同時復旦大學災害經濟學研究相關的師生80餘人參與了論壇的報告與討論。
隨著氣候變暖,自然災害頻發以及恐怖主義對人類生活的威脅日益加重,有關災害的討論近年來在國內外日益熱烈。2014年8月份,《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》更是將建立和完善巨災保險制度提上了空前重要的高度。《意見》明確指出:“將保險納入災害事故防範救助體系。提升企業和居民利用商業保險等市場化手段應對災害事故風險的意識和水平。同時,建立巨災保險制度。圍繞更好保障和改善民生,以制度建設為基礎,以商業保險為平台,以多層次風險分擔為保障,建立巨災保險制度“。彰顯了本屆政府對災害與民生關係,以及災害前後的預防與恢復保障機制建設的重視。
復旦大學已連續召開3屆災害經濟學研究生論壇,旨在為我國災害經濟學這一新領域培養更多研究力量。論壇自經濟的框架出發,從多個角度審視災害發生與社會發展,人類生存的關係,激發學生對災害經濟的研究興趣,並在論壇上展示原創性的災害經濟研究成果。
在論壇的開幕式上,來自日本中部大學高級研究所的國際數字地球科學套用研究中心主任(IDEAS)福井弘道教授基於日本311地震,就災害與信息的關係做了主題演講。福井教授以日本311地震為切入點,以小見大,深入探討了區域規劃,生態發展及全球環境和災害相關(特別是空間信息科學)的問題。
此後,復旦發展研究院中國保險與社會安全研究中心主任許閒作《地震災害救助的財政波動風險與保險平滑》的主題報告。該報告指出,政府購買保險可以有效的平滑財政救災支出的波動性風險,並且波動性風險與巨災保險賠付成反向關係。報告同時給出了政府最佳化災害管理,提高救災效率,發揮市場功能和儘快建立巨災保險體系的具體建議。
同樣探討地震災害的還有復旦發展研究院中國保險與社會安全研究中心的博士後劉騫文,其報告《地震災害如何影響中國城市房價》分析了2005年至2012年間地震對中國地級城市以及區域住房價格的影響。結果表明,地震對市房價產生了負向效應,而且多個地震指標中,地震量級的影響最為顯著。
上午主論壇的最後一個主題報告人是來自日本中部大學工程學院土木工程系的武田誠教授,其報告題目為《日本的城市水災》。武田誠教授主要研究領域為水力學和城市洪災治理,主要是關於水災及其對策以及城市河道水環境的改善。在水災的研究中,他基於城市內流量開發了一套“城市水災淹沒分析系統”來檢測水災並做出對策。該分析系統是由河水流量分析,下水管道流量分析和陸上洪水流量分析組成以解釋城市內複雜的水現象。這項研究對中國的城市建設開發中的排水系統構建同樣具有很強的借鑑意義。
論壇當天下午為“災害經濟”與“災害保險”兩個平行的分論壇。與會專家學者和業界人士與學生們進行了密切的溝通和交流。與會人員分別就巨災與婚姻穩定,巨災與金融市場和衍生產品以及政府在災害救助方面的績效與利益等問題展開了十分熱烈的探討。
分論壇中的一些議題是在災害經濟學領域比較新穎獨特同時又與人們的日常生活十分緊密的。比如馮淨冰博士的報告《地震災害與婚姻穩定性:2000-2011》,運用2000—2011年我國31個省份以及地震頻發省份(四川和青海)的地級市或自治州面板數據,研究地震對離婚率與結婚率的影響。研究發現地震影響了婚姻結構的穩定,因此,地震災後需要加強對家庭、婚姻關係的心理疏導,保證婚姻關係的穩定性。
許閒與袁松合作研究的《自然災害和政治晉升---來自中國地級市的實證研究》,通過建立2001-2012年中國地級市自然災害和官員資料庫,研究了自然災害損失對中國地級市官員政治晉升的影響。本文發現從整體上,災害累計經濟損失、當年經濟損失、人均經濟損失、相對經濟損失、死亡人口和受災次數對官員晉升具有顯著的正向作用。災害保險分論壇上東京海上日動火災保險公司總監松本優先生作了《企業風險管理》主題演講,並且以保險作為社會風險管理的重要工具為話題和參會者深入討論了保險公司以及整個保險業如何更好地服務於各類災害風險管理。
本次論壇的討論與報告從多個角度分析了災害對社會經濟發展的影響,同時建設性的為災害預防和恢復、治理提出了具體的建議和方案,並結合當下中國建設巨災保險制度的實際,將商業保險對災害風險管理的作用納入討論和方案建議。積極熱烈的討論給所有參會者極大的啟發,期待未來災害經濟學的研究能引起更廣泛的社會關注,在繁榮經濟學科發展的同時成為政府有效防災和科學救災的重要參考。