報告簡介
目前，中國污水處理現已位於世界前列。隨著中國政府對節能減排工作的高度重視，積極引入市場機制，加大投資力度，污水處理能力快速增長，城鎮污水處理設施對污染物減排的貢獻率不斷提升。中國“十一五”規劃中有關城鎮污水處理的相關指標已經基本實現，並提前一年完成規劃任務。截至2011年3月底，全國設市城市、縣累計建成城鎮污水處理廠2996座，處理能力達到1.33億立方米日。目前，全國在建城鎮污水處理項目約1500個，處理能力近3600萬立方米日。
從市場化程度來看，全國已運營污水處理廠市場化程度至少達到45.4%，從市場化的模式來看，BOT、TOT、BT、託管分別占29.1%、5.0%、2.3%和8.1%，BOT模式是已投入運營污水處理廠市場化投資的主流模式。從項目的地域分布來看，江蘇、山東、廣東、河南、浙江分列市場化項目數量前五位。這五省共運營污水處理廠占全國運營項目總數的48.4%。2010年，運營污水處理廠中，採用市場化手段投資超過50%的省市達到13個，而2008年僅為4個，顯示市場化項目在污水處理領域的延伸。我國水務行業面臨著快速城市化及生態、民生、資金等方面的挑戰與壓力。比如排水系統方面，環境承載力有限，我國處理設施建設也存在問題，儘管“十一五”期間處理能力翻了一番，但是城鄉差別、區域差別大，現在還有120多個城市沒有污水處理設施，70%以上的縣沒有污水處理設施。
“十二五”時期，中國政府在“十二五”期間設定了較高的污染減排目標，為了應對不斷增長的污水處理量，實現國家2015年污染降低目標和污水處理率，中國將繼續大規模投資新的城市污水廢物處理廠。估計在“十二五”期間城市污水處理的投資將介於4500億人民幣和7000億人民幣之間，而工業污水處理的投資約為1250億人民幣。此外，工業廢水污染治理行業銷售產值若以年均增長率15%計算，預計“十二五”期間（2011－2015年）工業廢水污染治理行業的銷售產值約為1375億元。“十二五”期間，工業廢水污染治理投資如能達到1250億元，將促進國民經濟生產總值（GDP）增長1875億元。2011 年，全國城市污水處理率要達到75%。按照目前污水處理項目的投產規模，這一目標肯定可以實現。
本研究諮詢報告由盛世華研企業管理公司領銜撰寫，主要依據國家統計局、國家商務部、國家發改委、國務院發展研究中心、國家環境保護部、水務局、中國城鎮供水排水協會、中國水網、國內外相關刊物的基礎信息以及污水處理行業研究單位等公布和提供的大量資料，結合深入的市場調查資料，對我國污水處理行業的市場發展現狀、市場前景、污水處理領先企業等進行了研究，並對未來污水處理行業發展的整體環境及發展趨勢進行探討和研判，並重點分析了污水處理和相關行業的市場現狀，現階段中國污水處理行業面臨的問題，以及一些前沿的策略。為我國污水處理企業在市場競爭中洞察先機，根據市場需求及時調整經營策略，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供了準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。
報告目錄
第一部分 行業發展分析
第一章 中國水資源及水污染狀況 1
第一節 2010年中國水資源統計數據 1
第二節 2010年中國水資源和水污染情況分析 1
一、我國人均水資源量及供需矛盾突出 2
二、地表水、地下水均污染嚴重 3
三、水資源的短缺和污染，推動水務市場的形成與發展 7
第三節 水資源污染概況 9
一、水污染概況及治理 9
二、水污染現狀分析 11
三、水污染防治狀況及對策 14
四、中國水污染嚴重情況 21
五、中國流域水污染現狀與控制策略的探討 21
六、長江流域水污染的現狀以及治理 27
七、黃河流域水污染狀況及防治措施 34
八、珠三角城市水污染狀況及防治 44
第二章 中國水務行業發展分析 50
第一節 中國水務行業發展概況 50
一、中國水務行業的弱周期特徵 50
二、國內水務企業運營模式分析 50
三、淺析城市水務業國資管理體制 51
四、試論中國城市水務運營的專業化發展 56
五、城市水業產業化轉型各要點分析 63
第二節 中國水業改革發展分析 68
一、中國水業市場改革的大背景 68
二、中國水業改革的發展歷程 69
三、中國水業改革後的市場狀況 70
四、中國水業改革中存在的一些問題 71
第三節 中國水務市場發展概況 72
一、水務產業市場結構分析 72
二、中國水務市場運營狀況分析 75
三、中國水務業獲大投資 77
四、中國水務市場商機巨大 80
第四節 中國水務行業競爭格局與市場化程度 80
一、國際水務巨頭在國內投資情況 80
二、國內水務公司的競爭情況 81
第五節 水務行業發展存在的問題與建議 82
一、中國水務行業發展的若干問題 82
二、水務業特許經營的認識誤區與建議 83
三、中國城市水務的發展模式探析 86
四、國內的水務管理需要制度創新 88
五、專業水務運營企業的發展戰略 90
六、水務項目市場化運作需注意的利益平衡關係 93
第三章 中國污水處理行業發展綜合分析 95
第一節 污水處理行業的發展情況 95
一、污水處理行業發展綜述 95
二、污水處理行業產業鏈介紹 95
三、上遊行業對污水處理行業影響分析 96
四、2010年污水處理行業總體運行情況 97
五、中國污水處理市場競爭格局波特五力分析 101
六、2011年我國城鎮污水處理能力快速提高 103
第二節 污水處理產業化 104
一、污水處理產業化的目的 104
二、城市污水處理產業化發展現狀 105
三、污水處理產業化案例分析 107
四、污水處理產業化存在的問題及其原因分析 112
五、污水處理產業化發展主要建議 118
第三節 中國主要省市污水處理產業化進展 125
一、黑龍江加速污水處理產業化進程 125
二、廣東全力促進污水處理產業化發展 125
三、福建率先實行城市污水處理產業化 126
四、江西城市生活污水處理已基本實現產業化 127
第四節 污水處理市場化分析 128
一、推行城市污水處理市場化的必要性 128
二、城市污水處理市場化發展現狀 128
三、污水處理市場化項目加速湧現 130
四、污水處理市場化中的問題 130
五、污水處理市場化中的對策 134
第五節 中國各地區污水處理市場化進程 136
一、湖南省污水處理市場計畫及發展策略 136
二、福建省垃圾污水處理市場化發展歷程 145
三、重慶城市污水處理市場化戰略 148
四、珠海污水處理設施市場化回顧與發展策略 162
五、三峽地區污水處理市場化的探索 165
第四章 中國污水處理行業經濟運行數據分析 171
第一節 2010年污水處理行業規模與特點分析 171
一、2010年污水處理行業規模 171
二、2010年污水處理行業運行主要特點 174
第二節 2010年污水處理行業供給分析及預測 174
一、供給總量及速率分析 174
二、2011～2013年供給預測 176
第三節 2010年污水處理行業需求分析及預測 178
一、需求總量分析 178
二、需求結構變化分析 179
三、2011～2013年需求預測 180
第四節 2010年污水處理行業市場分析 181
一、供需平衡分析及預測 181
二、價格變化分析及預測 182
第五節 2010年污水處理行業投融資情況分析 183
一、污水處理行業投融資體制 183
二、污水處理行業融資狀況分析 184
三、污水處理行業投資結構 185
四、兼併重組情況分析 186
第六節 2010年污水處理行業財務狀況分析 187
一、2010年污水處理行業三費變化情況 187
二、2010年污水處理行業經營效益分析 188
三、2010年污水處理行業財務狀況總體評價 191
第七節 2010年污水處理行業區域發展情況分析 192
一、污水處理行業區域分布總體分析及預測 192
二、浙江省污水處理行業發展分析及預測 197
三、廣東省污水處理行業發展分析及預測 200
四、四川省污水處理行業發展分析及預測 204
第八節 2010年污水處理行業企業發展情況分析 207
一、企業規模特徵分析 207
二、企業所有制特徵分析 209
三、企業集中度分析 211
第五章 中國工業污水處理分析 213
第一節 工業污水的相關概念 213
一、工業廢水的含義 213
二、工業廢水分類 213
三、工業廢水的特點 213
四、工業廢水處理原則 214
第二節 中國工業廢水排放及處理概況 214
一、廢水及主要污染物排放情況 214
二、各地區廢水及主要污染物排放情況 218
三、工業行業廢水及主要污染物排放情況 220
四、七大流域接納廢水及污染治理情況 224
五、五大湖泊接納廢水及污染治理情況 227
六、三峽庫區接納廢水和主要污染物情況 229
七、“南水北調”東線工程沿線接納廢水及主要污染物情況 230
五、影響我國污水處理業發展的主要因素 232
第三節 主要污水排放工業狀況 234
一、軋鋼廠廢水處理 234
二、化工行業廢水特點及處理技術分析 241
三、紡織印染業水污染及治理總體狀況 242
四、中國造紙工業污染防治的現狀和對策 244
第四節 2011年工業污水處理項目建設狀況 247
一、2011年我國運營污水處理項目投資規模分析 247
二、2011年海南省建成40個人工濕地污水處理項目 248
三、2011年西安市第二污水處理廠二期BOT項目正式開工 249
四、2011年吉林計畫總投資11億元打造12座污水處理廠 249
第五節 工業污水的處理技術 250
一、各類工業廢水的特點及處理技術 250
二、國際工業廢水CWT處理模式分析 252
三、超濾膜分離水處理在工業廢水處理中的套用 254
四、城市污水處理新技術分析 258
五、中國污水處理廠技術工藝套用探究 261
六、對城市污水處理技術問題的思考 266
七、城市污水處理技術發展對策 268
第二部分 污水處理項目與政府糾紛案例
第六章 中國污水處理項目與政府糾紛案例 270
第一節 四川沱江“3.02”特大水污染 270
一、案例回顧 270
二、四川沱水污染損失慘重 270
三、四川沱江水污染情況的調查 272
四、四川化工股份大力投入抓環保 272
第二節 松花江重大水污染事件 273
一、案例回顧 273
二、國務院處理中石油吉林石化分公司雙苯廠爆炸事故及松花江水污染事件 274
三、吉林新增松花江流域水污染防治巨額投資 275
四、松花江水污染防治取得初步進展 276
第三節 北江鎘污染 277
一、案例回顧 277
二、北江鎘污染事故原因調查 277
三、北江鎘污染事件並非偶然事故 278
四、北江鎘污染事件加快預警系統建成 280
第四節 湖南嶽陽砷污染事件 281
一、案例回顧 281
二、湖南嶽陽縣水源砷污染致8萬人飲水困難 281
三、湖南嶽陽砷污染事件調查 284
四、湖南嶽陽水污染環保黑戶是主因 288
第五節 江蘇沭陽水污染 291
一、案例回顧 291
二、江蘇沭陽水污染疑為山東紙廠排污造成 292
三、江蘇沭陽水污染的上下游責任之爭 294
四、江蘇沭陽承受蘇浙淘汰化工轉移之痛 297
第六節 江蘇鹽城水污染 301
一、案例回顧 301
二、江蘇鹽城市化工污染導致全城斷水 302
三、鹽城自來水污染源頭為一小化工 303
四、江蘇鹽城水污染化工廠遍布水源地周圍 304
五、鹽城水污染排污化工廠將被強制拆除 308
第三部分 企業經營狀況
第七章 國內外重點污水處理企業經營狀況分析 309
第一節 威立雅水務集團 309
一、集團簡介 309
二、2010年威立雅經營狀況分析 317
三、2011年威立雅經營狀況分析 318
第二節 法國燃氣蘇伊士集團 319
一、集團簡介 319
二、2010年法國燃氣蘇伊士集團經營狀況 321
三、2011年法國燃氣蘇伊士集團經營狀況 321
第三節 德國柏林水務國際股份有限公司 322
一、公司簡介 322
二、2010年柏林水務投資遼寧盤錦污水項目 322
三、柏林水務看中中國水務市場 322
第四節 北京首創股份有限公司 323
一、企業概況 323
二、2010年企業經營情況分析 324
三、2011年企業經營情況分析 325
四、2010-2011年企業財務數據分析 326
五、2011年公司發展展望及策略 332
第五節 桑德環境資源股份有限公司 336
一、企業概況 336
二、2010年企業經營情況分析 336
三、2011年企業經營情況分析 337
四、2010-2011年企業財務數據分析 338
五、2011年公司發展展望及策略 344
第六節 南海發展股份有限公司 348
一、企業概況 348
二、2010年企業經營情況分析 348
三、2011年企業經營情況分析 350
四、2010-2011年企業財務數據分析 351
五、2011年公司發展展望及策略 356
第七節 創業環保 356
一、企業概況 356
二、2010年企業經營情況分析 357
三、2011年企業經營情況分析 357
四、2010-2011年企業財務數據分析 358
五、2011年公司發展展望及策略 363
第四部分 政策法規及前景預測
第八章 污水處理行業相關政策法規 368
第一節 國家法律法規 368
一、《中華人民共和國水污染防治法》 368
二、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》 384
三、《污水處理設施環境保護監督管理辦法》 393
四、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例 395
五、城市污水處理及污染防治技術政策 404
第二節 2010-2011年污水處理行業政策環境分析 408
一、重點政策匯總 408
二、重點政策及重大事件分析 409
三、政策未來發展趨勢 413
第二節 區域河流政策法規 413
一、淮河流域水污染防治暫行條例 413
二、江蘇省太湖水污染防治條例 418
三、淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法（試行） 432
四、山東省沂沭河流域水污染防治辦法 436
五、上海市黃浦江上游水源保護條例 442
六、重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例 446
第三節 地方法規 459
一、北京市水資源管理條例 459
二、浙江省水污染防治條例 464
三、山西省水資源管理條例 476
四、無錫市水環境保護條例（新） 486
第四節 行業政策法規 502
一、印染行業廢水污染防治技術政策 502
二、草漿造紙工業廢水污染防治技術政策 505
第九章 2012-2016年中國污水處理業發展策略及前景 508
第一節 污水處理行業的問題分析 508
一、污水處理產業機遇挑戰並存 508
二、污水處理費徵收凸顯行業發展瓶頸 509
三、污水處理排放標準滯後 510
四、城市污水處理行業資金短缺 514
第二節 污水處理行業的發展策略 515
一、三大對策為污水處理產業發展破局 515
二、城市污水處理髮展必須實現八個轉變 516
三、城市污水處理資源化的對策 521
四、解決污水處理行業資金短缺的策略 538
第三節 污水處理市場的問題與策略 541
一、污水處理市場面臨整合 541
二、污水處理行業仍存在較多問題 542
三、城市污水處理的市場體制探究 549
四、污水處理設施運營管理市場化分析 555
第四節 污水處理髮展前景 560
一、未來政策持續驅動推進新市場發展 560
二、中國污水處理產業發展趨勢和前景 568
三、“十二五”中國污水處理業發展空間展望 573
四、“十二五”污水處理行業發展機遇與挑戰 573
第五部分 行業投融資策略
第十章 污水處理融資及BOT模式分析 576
第一節 我國污水處理業融資狀況分析 576
一、我國現階段城市污水處理領域投融資機制解析 576
二、污水治理的地方政府的投融資模式 583
三、江西省創新污水處理融資模式 584
四、河北污水處理加大多元化投融資力度 586
五、珠海西區污水處理擬採取特許經營投融資模式 587
第二節 污水處理的BOT投資模式分析 588
一、BOT的基本概念 588
二、BOT模式依然是污水處理行業發展主流 589
三、以BOT模式投資城市污水處理設施可行性分析 590
四、小城鎮污水處理廠的BOT建設模式探析 591
第三節 部分城市污水處理融資模式發展 593
一、上海市污水處理項目TOT模式融資問題與對策 593
二、深圳污水處理引進BOT融資模式 598
三、哈爾濱實施BOT方式投資污水市場的解析 599
四、蘭州簽訂三大污水處理BOT項目 601
第四節 BOT模式風險及規避分析 602
一、投資者風險分析 602
二、項目建設期間存在風險 603
三、污水處理廠在運營中的風險 603
四、項目在移交時的風險 604
五、污水處理廠BOT運作模式的風險及規避 604
第十一章 2012-2016年中國污水治理投資策略 608
第一節 污水處理行業進入與退出壁壘分析 608
一、政策壁壘 608
二、資金壁壘 608
三、技術壁壘 609
第二節 污水處理行業生命周期分析 609
第三節 污水處理行業投資現狀及前景 610
一、我國污水處理廠投資需求逐步加大 610
二、2010市場化模式在我國污水處理市場繼續推進 612
三、2010年全國城鎮污水處理廠建設情況 612
四、“十二五”期間我國污水處理投資近萬億 613
第四節 2012-2016年污水處理投資建議 614
一、行業總體投資原則 614
二、鼓勵類投資政策建議 615
三、允許類投資政策建議 616
四、限制類投資政策建議 616
五、退出類投資政策建議 617
第五節 2012-2016年污水處理行業的投資風險對策 617
一、巨觀經濟風險 617
二、產業政策風險 618
三、技術風險 619
四、價格風險 619
五、市場競爭風險 620
六、相關行業風險 620
七、區域風險 620
八、自然風險 621
