2012年台安縣政府工作報告

2012年台安縣政府工作報告

2011年是我們在改革創新中突破奮進、在攻堅克難中加速發展的一年。一年來,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府認真貫徹落實科學發展觀,帶領全縣人民同心同德,奮力拚搏,較好地完成了縣十六屆人大四次會議確定的各項目標任務,實現了“兩年再造一個新台安”的圓滿收官,實現了“十二五”的良好開局。

基本介紹

  • 中文名:2012年台安縣政府工作報告
  • 匯報單位:台安縣人民政府
  • 報告年度:2012-01-01至2012-12-31
工作報告,2011年工作回顧,2012年工作安排,總結,

工作報告

2011年工作回顧


   2011年是我們在改革創新中突破奮進、在攻堅克難中加速發展的一年。一年來,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府認真貫徹落實科學發展觀,帶領全縣人民同心同德,奮力拚搏,較好地完成了縣十六屆人大四次會議確定的各項目標任務,實現了“兩年再造一個新台安”的圓滿收官,實現了“十二五”的良好開局。
預計,全年實現地區生產總值210億元,同比增長21.2%;財政一般預算收入7.8億元,增長40.2%;固定資產投資124億元,增長35.5%;社會消費品零售總額51.5億元,增長20%;城鎮居民人均可支配收入17200元,增長23%;農民人均純收入12050元,增長18%。
一、著力提升發展質量和效益,綜合經濟實力持續增強
項目建設取得新突破。強化招商引資工作,積極破解制約項目工作的瓶頸問題,為經濟發展注入新動力。全年實施1000萬元以上項目167個,其中億元以上項目44個,投產達產項目100個,實際到位資金110億元,同比增長26.9%;實際利用外資3700萬美元,增長141.8%。深入開展“項目質量年”活動,狠抓項目落地開工,年產45萬噸鍍鋅彩塗板、2×18兆瓦秸稈發電等億元以上項目紮實推進;年產20萬樘防火防盜門、年產7萬噸中高檔耐火材料等項目竣工投產。加快推進總部經濟發展,22家域外企業落戶台安。
工業經濟實現新跨越。大力推動工業結構調整和最佳化升級,全年規模以上工業增加值實現94億元,同比增長32.1%。縣工業園區以獲批籌建省級經濟開發區為契機,進一步完善區域功能規劃和重點產業布局,投資1.7億元,實施了標準化廠房、道路、電力等工程,入駐項目總數達到130個,全年實現銷售收入102億元,稅金1.5億元。培育壯大石油化工木業兩個超百億元產業集群,年產20萬噸丁辛醇、年產15萬立方米膠合板等重點項目穩步推進。骨幹企業不斷發展壯大,全年納稅千萬元以上企業達到15家,比2010年增加8家,其中華油石化、金山集團年納稅突破5000萬元。萬元GDP綜合能耗下降4%。
農業示範區建設呈現新局面。全面推進國家現代農業示範區建設,著力提高現代農業發展水平。全縣糧豆總產量達到11.5億斤,再創歷史新高。省部級糧食高產創建示範區建設效果顯著。設施農業“一路三線”發展格局基本形成,新發展設施農業3萬畝、林果基地2萬畝。“鴨鵝第一縣”建設深入推進,開工建設鴨鵝養殖小區200個,綜合生產能力達到1億隻;水產養殖達到3.25萬畝,成為全國淡水魚高效養殖示範縣。農高區建設步伐加快,投資6000萬元,實施了道路、電力、現代農業展示中心等基礎設施工程,大好大食品產業園等6個項目開工建設。農田水利基礎設施建設不斷加強,實施了小柳河整治、中央小農水重點縣及三道中型灌區節水配套改造等工程,清淤四級溝道1200公里,改善易澇面積16萬畝。實施土地開發整理項目4個,新增耕地2152畝。農業機械化水平達到73%。農民專業合作社發展到280家。
現代服務業邁出新步伐。編制了全縣城鄉商業網點規劃;實施了綜合建材市場、富強新區農產品批發市場等服務業大項目建設。加強融資平台建設,新增小額貸款公司1家,批准籌建3家,設立融資性擔保機構1家;金融機構存、貸款餘額分別達到67.9億元、45.7億元。中小企業上市融資工作取得較大突破,天和股份進入上市輔導期驗收階段,成為全省44個縣(市)唯一一家獲得省證監局輔導備案登記回執企業。文化旅遊產業進一步發展,反映抗聯文化、弘揚台安人民英勇不屈精神的電視劇《老北風》在我縣開機拍攝,台安文化知名度和影響力顯著提升;制定了中長期旅遊發展規劃,推進台安融入張學良紅色之旅;生態游、特色文化游蓬勃興起。
二、全面加強基礎設施和生態環境建設,城鄉整體發展水平日益提升
基礎設施不斷完善。圍繞新一輪城市總體規劃,加大基礎設施建設投入,完成城鄉建設總投資15.9億元。推進城區公用設施建設,實施了恩良路、大慶路、紅旗路改造及向陽路、育才巷等街巷整修工程;改造城區供熱管網6公里,新建換熱站4個,完成15個換熱站設備升級改造;鋪設污水匯集管網6.3公里;實施第二水源地建設,安裝自來水錶1.3萬戶。加大城市開發改造力度,金山·迪雅溪谷、金帝·華都等房地產開發項目穩步推進,全縣房地產開發面積達到188萬平方米;實施了人民來訪接待大廳、公共行政服務中心、疾控中心和衛生監督所業務樓等建設工程,建築面積1.8萬平方米的文化中心全面完工。加強農村基礎設施建設,建成高標準生態模式沼氣池900個;新建村級文體廣場13個;完成國省幹線公路改造55公里,維修鄉級公路109公里;改造鄉級公路險橋42座,三年改造鄉級公路險橋152座的任務全面完成,在全省率先實現鄉級公路無險橋。
生態環境更加優美。順利通過省級驗收,成為鞍山地區首家省級生態縣。高標準推進城區美化亮化,鋪設主街路人行道理石2.4萬平方米、彩磚5.1萬平方米,栽植行道樹、花灌木9000株,鋪裝草坪4萬平方米、花卉38萬株,改造路燈118盞。開展道路交通、市容環境、非專業市場等專項整治行動,城區管理水平全面提升。實施農村環境連片整治示範項目,深入推進鎮村水源地保護、生活垃圾處理、畜禽養殖污染治理,建設鎮場垃圾處理場2處。遼河生態恢復工程初見成效,累計投資8800餘萬元,完成橡膠壩、岸坎修復、護堤林補植、生態封育等重點工程,實現了遼河保護常態化、正規化管理目標。
三、紮實推進民生和社會事業,人民生活幸福指數顯著提高
重點民生工程深入實施。年初確定的為城鄉民眾辦實事項目基本完成。加強就業和社會保障工作,實現城鎮實名制就業5006人,城鎮登記失業率控制在4%;全面啟動新型農村養老保險和城鎮居民基本養老保險,新農保參保率達到83.6%。完成回遷樓建設8萬平方米,建設廉租房、公租房80套,在全市率先實施廉租房分配使用;為農村困難家庭建修房屋106戶;新建農村標準化社區30個。加大物價穩控力度,為農村五保、城鄉低保和優撫對象發放生活和價格臨時補貼788萬元。民眾生活質量持續改善,位居第三屆遼寧省縣(市)區生活質量排行榜第8位。
社會事業和諧進步。深入實施“人才強縣”戰略,建立健全人才培養、引進激勵機制,加快人才引進步伐,與遼寧科技大學全面開展縣校合作。統籌城鄉教育均衡發展,高力房等5所學校通過省政府九年一貫制學校附屬設施建設驗收,改造鎮場中心幼稚園3所;職教中心新校區投入使用。鄉鎮衛生院綜合改革深入推進,6家衛生院完成人事和分配製度改革;恩良醫院病房樓竣工;新農合籌資標準提高到280元,基金運行平穩。成功舉辦慶祝“建黨90周年”文化廣場系列活動。加強社會福利和救助工作,維修改造敬老院6家,農村常年病人託管中心、流浪未成年人救助保護中心投入使用。強化食品安全監管,開展了打擊地溝油、瘦肉精等專項整治行動。“綠野之聲”鄉村廣播正式開通,開創了全省同頻異地廣播的先河。實施農村科技特派工程,科技貢獻率達到54%。穩定低生育水平,人口出生率控制在5.71‰。
四、不斷提升依法行政能力和社會管理水平,政府自身建設有效加強
民主法制不斷完善。深化行政審批制度改革,認真開展行政執法,積極推進依法行政,法治環境進一步最佳化。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,全年辦理人大代表議案、建議10件,政協委員提案67件,辦復率、滿意率均為100%。全年受理市民投訴122件,辦復率100%。推行重大事項集體決策制度,科學民主決策機制進一步健全。切實加強行政監察、審計監督和績效評估,嚴肅查處違法違紀案件,廉政建設取得新成效。加強應急管理工作,成功應對強降雨和炭疽病等突發事件。
社會管理不斷創新。建立健全縣、鎮、村(社區)三級社會管理職能,鎮、村(社區)分別設立了社會管理服務工作辦公室(站)。加強鎮場區公共資源交易系統建設,建成公共資源交易站6個。社會治安防控體系建設進一步加強,打擊刑事犯罪成效顯著,民眾安全感普遍增強。“六五”普法工作全面啟動。加強安全生產隱患排查整治,全面落實企業安全主體責任。認真受理民眾來信來訪和投訴,全力化解信訪積案,成為遼寧省信訪無積案縣。
統計、糧食、物價、供銷、檔案、殘聯、人防、對外交流、民族宗教、民兵預備役等各項工作都取得了新進展。國土、國稅、地稅、供電、工商、氣象、技術監督、通訊、消防等部門顧全大局,密切配合,為台安經濟社會發展提供了有力保障,做出了積極貢獻。
各位代表,即將過去的一年,是全縣經濟穩步增長,社會全面協調發展的一年;是項目建設取得較大突破,對外影響力顯著提高的一年;是城鄉建設步伐明顯加快,發展環境持續最佳化的一年;是民眾生活不斷改善,和諧台安建設取得重大進展的一年。這些成績的取得,來之不易,難能可貴,得益於縣委的正確領導和縣人大、政協的監督支持,得益於各鎮場區、各部門的只爭朝夕、埋頭苦幹,得益於全縣廣大幹部民眾的辛勤工作、努力拚搏。在此,我謹代表縣政府向為台安發展付出艱辛的各位人大代表和政協委員,向奮戰在全縣各條戰線的38萬台安人民,向民主黨派、工商聯、人民團體、武警消防官兵、離退休老同志,向所有關心、支持台安經濟社會發展的各界人士表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我縣經濟社會發展中還存在許多矛盾和問題。主要是:經濟成長內在動力不足,項目總體質量不高,大項目不多,產業集聚度、創新力不強;資源環境壓力不斷加大,項目建設面臨的土地、環保等瓶頸因素制約日益凸顯;資金調度緊張,財政收支矛盾突出,爭取上級資金和融資的力度還應進一步加大;民生保障任務依然繁重,城鄉基礎設施、就業、社會保障等方面與廣大民眾要求仍有差距,社會管理還存在薄弱環節;一些部門和幹部創新能力、破解難題能力不足,公僕意識不強,機關紀律作風、服務質量和辦事效率有待提高。我們必須採取更加有效措施,認真克服和解決,決不辜負全縣人民的期望。

2012年工作安排


  
2012年,是“十二五”承上啟下的關鍵之年,也是本屆政府向全縣人民述職盡責的屆滿之年。當前,我們面臨的國內外環境仍然十分複雜,歐洲主權債務危機持續升級,世界經濟增速放緩並將呈長期趨勢;國內經濟成長下行壓力和物價上漲壓力並存,中小企業生產經營困難。同時也要看到,新的一年,我國將保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性,堅持穩中求進,經濟平穩較快發展的總體態勢不會改變。對此,我們必須以戰略的眼光洞察形勢,以科學的態度把握縣情,以創新的思維謀劃發展,既要增強憂患意識和風險意識,做好應對各種困難和挑戰的準備,更要堅定發展的信心和決心,揚長避短,趨利避害,推動經濟社會在更高的起點上實現更好更快發展。
2012年政府工作的指導思想是:堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實省、市第十一次黨代會和縣委十四屆二次全委(擴大)會議精神,以科學發展、創新發展、和諧發展為主題,以省級工業經濟區、國家現代農業示範區和全國文明縣城建設為牽動,以農業集約化、工業集群化、服務業集聚化為重點,不斷提高發展質量,著力保障和改善民生,全面打造實力台安、文明台安、生態台安、幸福台安。
全年主要預期指標是:地區生產總值增長26%,財政一般預算收入增長28%,固定資產投資增長35%,社會消費品零售總額增長20%,城鎮居民人均可支配收入增長20%,農民人均純收入增長20%。重點做好以下五方面工作:
一、強勢推進項目和園區建設,夯實發展基礎,提升經濟成長拉動力
全面開展“項目突破年”活動,加大項目引進力度、建設進度和投資強度,構建一流的項目發展平台。全年引進域外資金143億元,同比增長30%。
大力開展招商引資。堅持“走出去、請進來”並舉,增強招商引資的針對性、實效性,全年組織各類招商活動50次以上。立足承接轉移抓招商,以長三角、珠三角、京津塘及香港等地區企業為招商重點,主動承接遼寧沿海經濟帶和中部城市群輻射,力爭在承接梯度轉移和產業輻射上實現更大突破;立足產業集群抓招商,圍繞石油化工、木業、農副產品深加工等主導產業,注重加強與央企、知名非公企業對接合作,積極引進上下游配套產品生產企業,力爭在關聯度大、投資密度高的產業上實現更大突破;立足結構調整抓招商,吸引國內外資本投向商貿餐飲、旅遊開發、城鎮建設、社會事業,力爭在招商領域的拓展上實現更大突破。
全力提速項目建設。建立重大項目部門聯動協調機制,實行縣級領導牽頭督導、部門專人跟蹤推進,破解土地、環保、資金等瓶頸制約,提高項目開工率和投產率,重點推進年產100萬噸箱板紙、有機生態肉牛循環產業體系、華能30兆瓦風力發電等重大項目全面開工建設;大好大食品產業園、年產45萬噸鍍鋅彩塗板、嘉鮮淡水魚養殖及深加工等億元以上項目投產達產。建立項目建設跟蹤問效機制,強化對在建項目履約情況及建設進度的監管,加大違約項目清退力度,提高項目投資強度和投資效益。
著力加快園區發展。明確園區發展定位,最佳化園區產業布局,增強項目承載能力;完善園區生活、商業配套,健全管理和服務體系,最大限度滿足企業需求。工業園區投資1.2億元,完善道路、排水、供電等基礎設施;以木業、化工、造紙產業園建設為牽動,引導產業集聚發展,全年新引進項目60個以上,銷售收入達到130億元,上繳稅金2億元以上,打造環境最優、服務最好、吸引力最強的省級經濟開發區。農高區投資4.2億元,實施污水處理、燃氣、供電等基礎設施工程,現代農業展示中心投入使用,突出科技引領和輻射帶動效應,加速農業產業化進程,新引進項目30個以上,建設一流的農產品加工示範區和聚集區。
二、著力培育產業優勢,擴大經濟總量,增強區域經濟競爭力
進一步最佳化結構,做強產業,擴大增量,提高質量,構建特色明顯、集聚度高的現代產業體系。
深入推進工業“五項工程”。全力加快工業經濟發展,推進產業集群化、規模化,全年規模以上工業增加值實現124億元,同比增長31.9%;新增規模以上工業企業20家以上。實施產業集群工程。全力加快石油化工、木業、農副產品深加工、裝備製造等產業集群發展,提高產業豐厚度,拉長拓展產業鏈條,促進產業集群發展提速、結構最佳化、比重提升,全年產業集群銷售收入增長36%以上。重點培育石油化工、木業兩大超百億元產業集群,推進年產20萬噸丁辛醇、年產150萬噸瀝青、年產10萬立方米膠合板等項目儘快建成投產。實施企業提升工程。盤活存量資產,以存量帶增量,推進老企業提檔升級;扶優扶強骨幹企業,通過合資合作、上市融資等措施,加快技術和管理創新,提升產品檔次和企業實力,培育一批引領行業發展、具有雄厚競爭力的領軍企業。遼寧天和科技股份有限公司掛牌上市,雙強塑膠和奧鞍耐材等具備條件的企業做好上市前期工作。實施項目工程。全力跟蹤重點工業項目,推進項目落地和開工建設,全年開工投資1000萬元以上工業項目l30個,其中億元以上35個,投產65個。實施企業併購工程。組織有條件的企業參與國內外市場競爭與資源配置,掌握並形成核心技術,加快天和重工、鑫鑫金屬等併購項目進度,引進海外研發團隊2個以上。實施淘汰落後產能工程。堅決淘汰高耗能、高污染企業和落後產能,萬元GDP綜合能耗下降4.5%。
大力發展精品高效農業。以國家現代農業示範區建設為重點,突出特色、規模、品牌和效益,提高農業現代化水平,促進農民持續增收。農業增加值實現38億元,同比增長18.8%。提高糧食綜合生產能力。抓好糧食高產創建,加快推進國家新增千億斤糧食產能規劃和省部級萬畝方建設;抓好農業新技術推廣示範、試驗項目建設,提高糧食產能,確保糧食總產量保持穩定增長。加速現代農業發展。推進農業區域化、規模化、標準化布局,加快設施農業從規模擴張向量質並舉發展,打造一批精品示範小區;突出蔬菜、林果、生豬、肉牛等主導產業,建設優勢農產品生產基地。圍繞“鴨鵝第一縣”目標,延伸鴨鵝產業鏈條,新建鴨鵝養殖小區100個,綜合生產能力達到1.3億隻。新增寒富蘋果基地2萬畝,加快發展花卉、食用菌、紅樹莓等特色農業,推進以稻田生態漁業為重點的淡水養殖,拓寬農民增收渠道。不斷夯實農業基礎。加強大河險工及小柳河等中小河流治理,實施灌區節水改造和小型農田水利建設,提升防洪抗旱減災能力。提高玉米、水稻機械化水平,大力發展畜牧、水產養殖機械化,實現全域、全季、全程農業機械化。加大“三品”認證和知名品牌申報力度,大力發展地理標誌產品。狠抓農產品質量檢測,確保質量安全。
最佳化提升第三產業。拓寬服務業領域,培育消費熱點,服務業增加值實現85億元,同比增長28.8%。大力發展商貿流通業。加快服務業集聚區建設,規劃從漢卿廣場到工業園區4公里的特色服務業集聚帶,全力引進域外服務業項目,發展特色商業街區和新型商業業態,推進台安(義烏)商貿城、人防地下空間商業工程等重點項目建設,打造集商貿金融、休閒娛樂、商居商住為一體的商務休閒產業集群。規範城鄉消費市場,加快裝飾材料等專業市場建設。深入抓好“新網工程”、“萬村千鄉”市場工程,滿足民眾消費需求。積極培育新興服務業。大力發展生態金融,深化銀政合作、銀企對接,推進金融創新,加快發展村鎮銀行、小額貸款公司和融資擔保公司,積極引進風險投資和私募股權投資等基金和融資機構,擴大融資渠道;規範房地產市場,發揮房地產對擴大投資和促進消費的拉動作用。著力提升旅遊業。加大旅遊資源整合力度,培育特色旅遊項目。以遼河生態旅遊為中心,以大麥科濕地、西平森林公園為輻射,打造遼河生態旅遊觀光帶;不斷提升少帥陵、張學良出生地等紅色旅遊資源影響力;推進新華稻田河蟹品嘗和西平蘋果採摘節活動,培育休閒農業旅遊新亮點。
全力促進財稅快速增長。強化效益優先觀念,健全公共財政體系,提高依法聚財、科學理財、有效用財水平。做大財稅收入總量。實施稅收千萬元企業培育工程,扶持一批有規模、有潛力的中小企業與域外企業聯合開發、嫁接發展,加快重點項目建設,引導新興產業快速發展,納稅超千萬元企業達到20家以上。加強稅源分析監控,強化稅收征管,做到應收盡收。積極推進總部經濟發展,不斷拓寬稅源渠道。最佳化財政支出結構。統籌安排財力,加強行政成本控制,科學安排預算支出,有效保障優勢產業、重點基礎設施和民生項目投入,建設民生財政。積極向上爭取資金。準確把握政策導向,及時了解投資動態,重點圍繞城鄉基礎設施、民生、社會事業、涉農等項目,全力以赴爭取國家和省、市資金支持,全年向上爭取資金13億元以上。
三、科學統籌城鄉建設,最佳化城鎮環境,構建生態宜居的現代文明縣
以創建全國生態縣為目標,堅持大手筆規劃、高標準建設、高質量管理,進一步完善功能,彰顯特色,打造宜居城區,建設生態優美鎮村,全年完成城鄉建設總投資17億元。
提升城區建設品位。實施道路改造工程,推進文化路、東市路等路段拓寬改造,加快新區“三縱兩橫”道路建設,整修小西街、油脂廠東、原燃料公司東等巷道,形成更加順暢的城區路網體系。實施公用設施配套工程,完善城區供熱、供水、排水等基礎設施,新建污水提升泵站、垃圾轉運站及垃圾滲瀝液處理站,建設標準化公廁3個;規劃建設游泳館及3處市民健身廣場。實施環境最佳化工程,新栽植大樹2000株、花卉7萬株,改造漢卿廣場周圍及繁榮街中段、北段等道路兩側樓體臨街立面,更新改造路燈160盞,構建以住宅小區和公建單位為點、主街主路為線、休閒廣場為面的城區景觀帶。
加大城鎮開發改造力度。逐步完善新區功能,人民來訪接待大廳、公共行政服務中心等便民工程投入使用,規劃建設學校、市場、銀行、文體等公共設施。加大老區改造力度,實施新區轉盤南、水利局等地塊拆遷改造,推進西出口兩側、小西街西等重點區域開發,全年開發住宅、工業和商業地產150萬平方米。加快高力房、黃沙坨等重點小城鎮建設,積極探索騰村建區、村屯合併、土地置換等模式,建設農民新區,促進農村居民向中心城鎮有序集中。
推進城鎮精細化管理。提高城市綜合執法和公用事業管理水平,加大規劃執法力度,嚴肅查處各類違法違規建設行為。開展交通秩序、市容市貌、經營行為等專項整治,強化交通監管,增設停車場點,大力解決城區交通擁堵問題;進一步加強城區街路保潔和公用設施管理,健全小區物業管理機制,完善小區公共服務設施;合理設定專業市場,規範經營行為,塑造整潔、文明、優美的城市形象。推進綜合執法向小城鎮延伸,大力整治鎮容鎮貌,促進城鎮管理日常化、規範化、制度化。
加強農村生態環境整治。以遼河幹流周邊地區為重點,深入開展生態鎮村創建活動,推進農村環境連片整治,加快鎮場垃圾處理場建設,完善鎮、村環衛設施;建立健全管護機制,配備專業隊伍,有效解決農村環境“髒、亂、差”問題。健全遼河常態化管護機制,加大遼河水環境綜合治理力度,實施河流清淤、險工險段治理等工程,改善水域生態;加快生態休閒旅遊區建設,完成萬畝森林浴場、生態濕地公園等項目,打造遼河第一景區。
全力構建大交通格局。積極協助做好京瀋高速公路台安段拓寬、鞍台高速公路和沈西工業走廊貨運鐵路建設工作,實施庫二線、西大線、湘拉線3條、28公里縣級公路大修工程。利用3年時間,分階段逐步開展一事一議財政獎補村內道路建設,實現村內各組間道路與現有農村公路網緊密銜接。創新投融資機制,推動北外環路等重大交通工程取得突破性進展。
四、傾力保障和改善民生,堅持共建共享,提高民眾生活幸福水平
深懷愛民之心,恪守為民之責,切實加大民生投入,著力提高社會管理和公共服務水平,使民眾幸福感與經濟發展水平同步提升。
提高民生保障水平。圍繞城鄉基礎設施、交通、教育、就業等方面,繼續做好為民眾辦實事工作。加強城鄉統籌就業,開發多元富民產業,不斷提高城鄉中低收入群體收入水平,凸顯“橄欖型”收入分配格局。以創業帶動就業,加大就業培訓和就業援助力度,構建和諧勞動關係,全年實現城鎮實名制就業3000人,城鎮登記失業率控制在3.8%以內。建立廣覆蓋的社會保障體系,不斷擴大養老、醫療、失業等保險覆蓋面,強力推進新農保和城保工作,新農保實現應保盡保。強化城鄉低保規範化、動態管理,做好低保戶及低保邊緣戶子女入學救助工作。新建廉租房、公租房73套,解決好弱勢群體居住問題。
深度拓展文化產業。提高公共文化產品和服務的供給能力,打造台安特色文化品牌,建設文化強縣。進一步完善城鄉公共文化設施,鎮場區綜合性公共文化活動中心、標準化社區公共文化活動場所、村級綜合文化活動場所覆蓋率達到100%,農村文體基礎設施達到省內縣級領先水平。推進社區文化、企業文化、校園文化、廣場文化全面發展,開展“一村一特色、一鎮一品牌”的文化活動。加快發展文化創意、影視製作、演藝娛樂等文化業態,籌建東北風影視城,推動文化產業升級。
協調發展社會事業。深入推進“人才強縣”戰略,全力搭建聚才、育才、創業平台,強化域外人才引進和文化交流,擴大縣校合作範圍,促進科技成果轉化。大力發展學前教育,推進縣、鎮、村公辦幼稚園建設;啟動義務教育均衡發展示範縣創建工程,均衡配備區域內教育資源;加速高中教育向“質量+特色”方向發展;大力發展職業教育,完善職教中心新校區設施。穩步推進醫藥衛生體制改革;健全基層醫療衛生服務體系,加強農村三級醫療服務網路建設。新建農村標準化社區15個;開展社區居家養老服務試點,成立社區居家養老服務站9個;完成台安鎮改設街道工作。加強計生基礎設施建設,提高計生服務水平。推動“數字台安”戰略合作,加速信息化建設進程。
不斷創新社會管理。加強縣鎮公共資源交易系統建設,構建統一、開放、透明、高效的公共資源交易服務平台。深入開展“六五”普法工作,完善社會治安防控體系和不穩定因素排查化解機制,努力做好人民調解、行政複議、司法調解等工作。用民眾工作統攬信訪穩定工作,按照“屬地管理、分級負責”原則,積極回應民眾訴求,認真解決民眾反映的熱點難點問題。加強公共安全體系建設,完善突發事件應急管理機制。加大安全生產監管力度,落實企業安全生產主體責任,有效預防和控制重特大事故發生;強化食品藥品安全監管,保證民眾飲食用藥安全。
五、切實加強自身建設,提升行政效能,打造公共服務型政府
以務實高效為標準,全面提高政府引領經濟發展、駕馭複雜局面、為民造福謀利的能力,努力建設人民滿意政府。
善謀發展之策。完善政府重大事項決策程式,自覺接受人大依法監督和政協民主監督,廣泛吸納人大代表、政協委員及各界人士的建議、意見,群策群力,科學謀事。強化發展意識,善於從最迫切的問題入手、最關鍵的環節抓起,大膽突破定勢,提升創新能力,以更大的魄力定位發展,以更寬的視野謀劃發展,以更高的層次推進發展。
大興務實之風。始終保持昂揚向上和敢打必勝的精神狀態,堅持雷厲風行、一抓到底的辦事作風,增強破解難題能力,提高工作執行力。對政府各項工作定責、定量、定質、定時,推行“月調度、季通報”和督查考評、責任追究制,高質量、高效率地推進各項工作。加強機關紀律作風建設,堅決整治“庸、懶、散”等不良風氣,切實解決工作效率低下、紀律渙散等問題。
勤辦惠民之事。以更多的精力抓民生、解民憂,把政策支持和財力保障的重點更多地向民生傾斜。建立健全民生工程目標管理責任制,加強跟蹤督查,確保各項民生工程任務全面完成,做到言必信、諾必踐、行必果。強化效能意識和服務意識,簡化審批程式,最佳化辦事流程,提高視窗服務質量,為民眾及域外投資商提供高效便捷的服務。
恪守廉政之則。堅持依法行政,嚴格規範行政執法行為。全面落實黨風廉政建設責任制,強化審計監督和行政監察,自覺接受社會監督和輿論監督,嚴格執行工程招投標、政府採購、土地出讓招拍掛等制度,從源頭上預防和治理腐敗。教育約束政府工作人員講操守、重品行、作表率,以清正廉潔的形象贏得人民民眾的信任和支持。

總結

各位代表,和諧凝聚力量,實幹鑄就輝煌。展望新的一年,我們面臨的任務艱巨而繁重,我們肩負的責任重大而光榮。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,緊緊依靠全縣人民,滿懷發展激情,煥發昂揚鬥志,錘鍊沒有優勢、創造優勢的台安精神,締造奮起直追、趕超升位的台安速度,凝心聚力,銳意進取,為建設富庶文明幸福新台安而努力奮鬥!

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