根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《中山市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）的精神，現向社會公布板芙鎮2011年度政府信息公開年度報告，報告內容涵蓋板芙鎮政府2011年1月1日至2011年12月31日期間的政府信息公開工作情況，包括主動公開和依申請公開政府信息情況，諮詢投訴受理情況，申請行政複議、提起行政訴訟等情況，以及工作中需要改善的地方及方法。
一、概述
2011年，在市委、市政府和鎮委的正確領導下，板芙鎮政府積極圍繞《中山市政府信息公開規定》有關精神，以“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，積極貫徹落實政府信息公開工作，按照上級部門的工作部署，堅持以科學發展觀為指導，通過完善機制、規範運作、擴寬渠道等方式，進一步推進政府信息公開工作，以保障公民、法人和其他組織的知情權，提高政府工作的透明度，推進依法行政。網站日均訪問量達到1180人。
（一）完善機制，規範運作。一是建立了分管領導負責，經常過問指導信息工作；黨政辦公室牽頭，擔負起推進、指導、協調、監督全鎮政府信息公開工作的責任；各部門、單位、村（社區）配合，協助政府信息公開的信息公開工作機制，做到有領導分管、有工作人員負責，確保政府信息公開工作的順利開展。二是建立鼓勵機制，鼓勵各部門、單位積極報送信息，確保信息及時。三是對公開信息進行認真梳理，確保信息準確。四是信息報送後，經鎮主要領導審批，加強信息的保密審查，確保信息安全。五是嚴格執行《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，強化保密意識，規範各部門規範政府信息公開保密審查工作。
（二）加強業務學習。組織全體人員認真學習《政府信息公開條例》，通過召開專題學習會議，使全體人員掌握《條例》的主要內容和信息公開的相關常識，提高對政府信息公開工作重要性的認識，對政府信息公開的主體和原則、範圍和內容、方式和程式，監督和保障等有明確的了解，增強貫徹落實《條例》的主動性和自覺性，不斷更新思維方式和工作方法，將信息公開工作作為全局作風建設的一項重要內容來落實並納入日常重要工作。
（三） 進一步推進財政、資金、經濟數據以及政府重大規劃決定等方面信息的公開。一是繼續推進財政預算、決算信息公開。二是加強政府採購招投標公告制度。建立專欄及時發布政府採購招標信息和招標結果公告。三是繼續公開各類社會公共資金年度收支情況，加大社會公共資金公開力度。四是主動公開國民經濟和社會發展規劃及專項規劃、城鎮總體規劃、重要地區控制性詳細規劃及土地利用規劃等各類規控信息。2011年板芙鎮政府網通過“規劃計畫”欄目公布了各村的詳細規劃控制檔案，圖文數據並茂，而且一併放於“建言獻策”欄目，讓網民發表意見。
（四）繼續拓展最佳化信息公開渠道。一是進一步完善政府網站建設。板芙政府每年都會投入一定資金進行網站的改版升級工作，加大力度建設“政務公開”欄目，提高政府信息公開實效；進一步深化政府與公眾互動交流，加強“公眾互動”欄目建設，完善網站互動功能；針對不同群體提供各種辦事導航，方便民眾辦事，提高網站個性化服務水平。二是通過新聞媒體、有線電視、宣傳欄、LED電子屏等載體儘可能將政府信息向公眾延伸，確保信息發現渠道的暢通、穩定。2011年板芙鎮政府投入幾十萬元在鎮文化廣場及政府大堂設立LED電子公告屏，實時、靈活、生動、直觀地向社會公布信息。三是印製各類辦事指南，對行政審批內容、審批依據、審批時限和注意事項等，通過相關單位辦事大廳的資料索取點、信息公告欄、LED電子屏等方式傳達給公眾。
二、主動公開政府信息情況
鎮政府主要通過鎮政府入口網站、有線電視等方式主動公開鎮政府的政府信息。
（一）2011年，鎮政府入口網站對政府信息進行了梳理和編目，總計產生公文類政府信息112條 ，主動公開政務信息1813條。主動公開信息主要包括了經貿建設、企業動態、城市建設、精神文明、文化教育、安全監管、普法教育、依法行政等方面的內容。通過主動向社會公開此類信息，讓民眾更好地把握黨和國家的政策導向以及我鎮的相關政策，對民眾深入了解我鎮開展的各項工作，起到了積極的作用。充分發揮鎮政府網站中“鎮長信箱”、“建言獻策”、“投訴與監督”等專欄作用，解決民眾投訴和社會熱點難點問題113宗。
（二）通過有線電視播發新聞信息734條，其中鎮政府公務活動新聞信息418條，辦理鎮政府領導接受新聞媒體采（專）訪34次。通過政務公開欄及LED顯示屏主動公開政府信息情況，共發布政府信息230條。
（三）通過中山市行政服務線上、中山市政務投訴處理平台及網路問政平台，及時對民眾提出的訴求及諮詢問題進行解答，並向民眾公布處理情況及結果，實現社會敏感性問題處理公開化、公正化。全年共解答民眾各類諮詢、投訴及建議案件205宗。
三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況
（一）依申請公開情況
2011年政府信息公開權利人向政府信息公開義務人申請公開信息的次數為0。
（二）諮詢受理情況
2011年，我鎮接受企業、民眾電話諮詢1660多次，當面諮詢1390多次，網上諮詢110多次。
四、政府信息公開相關費用情況
2011年，鎮政府沒有產生依申請公開政府信息支出費用。
五、申請行政複議、訴訟和申訴情況
沒有與鎮政府或鎮政府辦公室有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、主要問題和改進措施
2011年，我鎮政務信息公開工作取得了一定的成績，但仍存在不足。一是個別部門對政府信息公開工作的重要性認識不足，參與信息公開的意識不強，宣傳培訓工作有待進一步加強。二是政府信息公開時效性有待提高，個別單位存在公開信息上報不夠及時現象。為此，我鎮將採取以下措施積極改進：
一是進一步加強領導。落實公開信息分管領導把關，主要領導審批制度，及時調整和充實領導小組成員。通過健全政務信息公開組織機構，有組織、有領導、有計畫，積極穩妥地推進全鎮政務信息公開工作。
二是繼續拓寬信息公開渠道、提高運行水平。一是對現有入口網站不斷完善功能，提升政府入口網站的服務功能。建立好信息間的關聯，減少點擊層次，提高網上服務效率。二是充分發揮各種宣傳欄，尤其是LED電子屏的作用，每天檢查其運行及信息發布情況，不失時機地向社會公開信息。
三是依制度強化監督。建立把信息公開工作成效與部門工作績效考核掛鈎的制度，在自我監督、紀律監督和民主監督的基礎上，進一步加大監督力度，督促和指導政府信息公開工作部門認真履行職責，對出現工作不作為、信息公開不到位的情況進行治理，確保全鎮政府信息公開工作不斷發展完善。
2011年，在市委、市政府和鎮委的正確領導下，板芙鎮政府積極圍繞《中山市政府信息公開規定》有關精神，以“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，積極貫徹落實政府信息公開工作，按照上級部門的工作部署，堅持以科學發展觀為指導，通過完善機制、規範運作、擴寬渠道等方式，進一步推進政府信息公開工作，以保障公民、法人和其他組織的知情權，提高政府工作的透明度，推進依法行政。網站日均訪問量達到1180人。
（一）完善機制，規範運作。一是建立了分管領導負責，經常過問指導信息工作；黨政辦公室牽頭，擔負起推進、指導、協調、監督全鎮政府信息公開工作的責任；各部門、單位、村（社區）配合，協助政府信息公開的信息公開工作機制，做到有領導分管、有工作人員負責，確保政府信息公開工作的順利開展。二是建立鼓勵機制，鼓勵各部門、單位積極報送信息，確保信息及時。三是對公開信息進行認真梳理，確保信息準確。四是信息報送後，經鎮主要領導審批，加強信息的保密審查，確保信息安全。五是嚴格執行《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，強化保密意識，規範各部門規範政府信息公開保密審查工作。
（二）加強業務學習。組織全體人員認真學習《政府信息公開條例》，通過召開專題學習會議，使全體人員掌握《條例》的主要內容和信息公開的相關常識，提高對政府信息公開工作重要性的認識，對政府信息公開的主體和原則、範圍和內容、方式和程式，監督和保障等有明確的了解，增強貫徹落實《條例》的主動性和自覺性，不斷更新思維方式和工作方法，將信息公開工作作為全局作風建設的一項重要內容來落實並納入日常重要工作。
（三） 進一步推進財政、資金、經濟數據以及政府重大規劃決定等方面信息的公開。一是繼續推進財政預算、決算信息公開。二是加強政府採購招投標公告制度。建立專欄及時發布政府採購招標信息和招標結果公告。三是繼續公開各類社會公共資金年度收支情況，加大社會公共資金公開力度。四是主動公開國民經濟和社會發展規劃及專項規劃、城鎮總體規劃、重要地區控制性詳細規劃及土地利用規劃等各類規控信息。2011年板芙鎮政府網通過“規劃計畫”欄目公布了各村的詳細規劃控制檔案，圖文數據並茂，而且一併放於“建言獻策”欄目，讓網民發表意見。
（四）繼續拓展最佳化信息公開渠道。一是進一步完善政府網站建設。板芙政府每年都會投入一定資金進行網站的改版升級工作，加大力度建設“政務公開”欄目，提高政府信息公開實效；進一步深化政府與公眾互動交流，加強“公眾互動”欄目建設，完善網站互動功能；針對不同群體提供各種辦事導航，方便民眾辦事，提高網站個性化服務水平。二是通過新聞媒體、有線電視、宣傳欄、LED電子屏等載體儘可能將政府信息向公眾延伸，確保信息發現渠道的暢通、穩定。2011年板芙鎮政府投入幾十萬元在鎮文化廣場及政府大堂設立LED電子公告屏，實時、靈活、生動、直觀地向社會公布信息。三是印製各類辦事指南，對行政審批內容、審批依據、審批時限和注意事項等，通過相關單位辦事大廳的資料索取點、信息公告欄、LED電子屏等方式傳達給公眾。
二、主動公開政府信息情況
鎮政府主要通過鎮政府入口網站、有線電視等方式主動公開鎮政府的政府信息。
（一）2011年，鎮政府入口網站對政府信息進行了梳理和編目，總計產生公文類政府信息112條 ，主動公開政務信息1813條。主動公開信息主要包括了經貿建設、企業動態、城市建設、精神文明、文化教育、安全監管、普法教育、依法行政等方面的內容。通過主動向社會公開此類信息，讓民眾更好地把握黨和國家的政策導向以及我鎮的相關政策，對民眾深入了解我鎮開展的各項工作，起到了積極的作用。充分發揮鎮政府網站中“鎮長信箱”、“建言獻策”、“投訴與監督”等專欄作用，解決民眾投訴和社會熱點難點問題113宗。
（二）通過有線電視播發新聞信息734條，其中鎮政府公務活動新聞信息418條，辦理鎮政府領導接受新聞媒體采（專）訪34次。通過政務公開欄及LED顯示屏主動公開政府信息情況，共發布政府信息230條。
（三）通過中山市行政服務線上、中山市政務投訴處理平台及網路問政平台，及時對民眾提出的訴求及諮詢問題進行解答，並向民眾公布處理情況及結果，實現社會敏感性問題處理公開化、公正化。全年共解答民眾各類諮詢、投訴及建議案件205宗。
三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況
（一）依申請公開情況
2011年政府信息公開權利人向政府信息公開義務人申請公開信息的次數為0。
（二）諮詢受理情況
2011年，我鎮接受企業、民眾電話諮詢1660多次，當面諮詢1390多次，網上諮詢110多次。
四、政府信息公開相關費用情況
2011年，鎮政府沒有產生依申請公開政府信息支出費用。
五、申請行政複議、訴訟和申訴情況
沒有與鎮政府或鎮政府辦公室有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、主要問題和改進措施
2011年，我鎮政務信息公開工作取得了一定的成績，但仍存在不足。一是個別部門對政府信息公開工作的重要性認識不足，參與信息公開的意識不強，宣傳培訓工作有待進一步加強。二是政府信息公開時效性有待提高，個別單位存在公開信息上報不夠及時現象。為此，我鎮將採取以下措施積極改進：
一是進一步加強領導。落實公開信息分管領導把關，主要領導審批制度，及時調整和充實領導小組成員。通過健全政務信息公開組織機構，有組織、有領導、有計畫，積極穩妥地推進全鎮政務信息公開工作。
二是繼續拓寬信息公開渠道、提高運行水平。一是對現有入口網站不斷完善功能，提升政府入口網站的服務功能。建立好信息間的關聯，減少點擊層次，提高網上服務效率。二是充分發揮各種宣傳欄，尤其是LED電子屏的作用，每天檢查其運行及信息發布情況，不失時機地向社會公開信息。
三是依制度強化監督。建立把信息公開工作成效與部門工作績效考核掛鈎的制度，在自我監督、紀律監督和民主監督的基礎上，進一步加大監督力度，督促和指導政府信息公開工作部門認真履行職責，對出現工作不作為、信息公開不到位的情況進行治理，確保全鎮政府信息公開工作不斷發展完善。
