根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，現將我局2011年度主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、行政權力網上公開透明運行情況、計畫項目網上公開運行等政務公開情況及2012年政務公開工作要點總結如下（本總結統計數據期限為2011年1月1日至2011年12月31日）
一、概述
2011年，我局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府《2011年全省政務公開工作要點》，緊緊圍繞加快建設服務型政府的目標任務，繼續加強政務公開工作，有序推進制度建設，切實提高政務公開和政務服務水平，重點抓了以下四個方面的工作，取得了明顯成效。
（一）加強政務公開工作制度建設。為切實加強政務公開工作的領導，紮實推進我局政務公開工作，我局成立了政務公開工作領導小組，由局長親自擔任組長，局各處室負責人為成員，加強對政務公開的協調和監督檢查工作，做到領導、機構、人員“三到位”。同時責成局辦公室負責全局實施工作，由辦公室主任負責，指派專人具體負責全局政務公開工作的推進和日常管理，本著“規範、及時、便民”的原則，不斷擴大政務公開的範圍，紮實做好政府信息發布和管理工作，為規範我局行政權力網上公開透明運行，提高行政決策透明度，提供了有效保障。
（二）認真編制政府信息公開指南和目錄。2011年我局修訂了政府信息公開指南，在原有的政府信息的分類、獲取方式，政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼、電子信箱、申請公開的格式表格和申請公開辦理流程，監督方式及程式等內容的基礎上，增加了編排體系以及政府信息公開工作內部流程管理辦法。編寫了我局政府信息公開目錄，按照編制目的和入編範圍的要求，及時對應該公開的檔案進行梳理，準確填寫索引號、信息名稱、內容概述、生成日期、檔案編號、發布機構和公開日期等目錄數據項，發布在局網站上，方便了公眾查詢。
（三）落實和制定相關措施。局政務公開領導小組多次召開專題會議，學習中央、省有關政務公開的檔案和會議精神，研究部署局政務公開工作。制定並完善了《江蘇省知識產權局政務公開制度》、《江蘇省知識產權局政務公開內部審查及發布程式》、《江蘇省知識產權局行政權力網上公開透明運行工作管理規定》、《江蘇省知識產權局依申請公開制度》、《江蘇省知識產權局政府信息主動公開制度》等內部規章制度，促進了全局政務公開工作的制度化、規範化。同時，在人員、經費、辦公設備等方面給予優先考慮，保證了政務公開工作的正常開展。
（四）認真學習和貫徹落實《2011年全省政務公開工作要點》。為保證政府信息公開工作的質量，我局分管領導、辦公室主任和具體承辦人員分別參加了省政務公開領導小組舉辦的培訓班，接受業務指導。同時針對《2011年全省政務公開工作要點》的要求，對機關全體工作人員進行政務公開工作的專題培訓，一方面增強了機關工作人員政務公開意識，另一方面為《2011年全省政務公開工作要點》目標任務在我局的具體落實奠定了基礎。
二、政府信息公開基本情況
（一）主動公開政府信息
1．公開內容
我局門戶網信息公開專欄主動公開政府信息2559條，主要覆蓋智慧財產權的創造、運用、管理和保護，以及信息服務、人才培訓等各個方面。
2．公開形式
（1）入口網站
在“江蘇省知識產權局”政府入口網站上開設“政務公開”專欄，社會公眾可以查閱省知識產權局主動公開的各類政務信息，截止2011年12月31日，江蘇省知識產權局門戶網主動公開各類信息2559條。同時社會公眾還可以通過“依申請公開”欄目向省知識產權局辦公室提出信息公開申請。
（2）新聞發布會
2011年我局分別於1月24日、4月25日召開了2場主題為“江蘇省知識產權局系統打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動”新聞發布會。發布了我省知識產權局系統貫徹落實國務院和江蘇省政府智慧財產權保護與執法工作電視電話會議情況，並向社會各界發布了全省知識產權局系統打擊侵犯專利權和假冒專利行為專項行動的工作目標、重點任務、主要舉措和取得的成效等政府信息。同時，在紀念第十三個“世界智慧財產權日”期間發布《江蘇省智慧財產權保護白皮書》和江蘇省十大智慧財產權典型案例。
（3）圖文直播。
2011年對“江蘇省知識產權局系統打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動情況新聞發布會”、“全省知識產權局局長會議”、“全國知識產權局局長會議”、“全省知識產權局系統打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動新聞發布會”、“創建實施智慧財產權戰略示範省部省合作工作會議”等5項重大活動進行了全程圖文直播。
（二）依申請公開政府信息
2011年我局未收到請求公開政務信息的申請
（三）政府信息公開的收費及減免
對依申請公開的政務信息，我局不收取任何檢索、複製、郵寄等費用。
（四）複議、訴訟和申訴
我局對社會公開了監督電話，在網上開設了局長信箱和省局信箱，接受民眾的投訴和監督。2011年接受行政訴訟1起，我局積極應訴，並及時向南京市中級人民法院提供做出行政處理決定的證據、法律文書和法律依據，並陪同法官到現場核實情況，該行政訴訟案件仍處於審理階段。全年未收到行政複議和申訴。
（五）諮詢處理和社會調查
為了解社會公眾對智慧財產權工作的評價，檢驗政務公開工作的實際效果，我局在“江蘇省知識產權局”網站開闢了局長信箱、監督舉報、建言獻策、線上訪談等專欄，接受民眾的監督和諮詢。同時，開通了“12330”智慧財產權維權諮詢舉報投訴電話，通過電話、電子郵件、信件、線上維權、現場諮詢5種方式，面向全省提供智慧財產權諮詢服務，接收智慧財產權舉報投訴。2011年共處理一般諮詢349人次，舉報投訴59起，回復率100%。一般諮詢問題給予現場答覆，對其中7起較為疑難的問題經專題研究，採用了書面方式進行答覆；針對2起疑難問題組織召開專家研討會，形成專家意見後，採用了上門服務的方式予以解決。對舉報投訴，嚴格按規定的程式辦理，其中6起內容明顯不符合要求的未予受理；40起提供材料及證據不全的，請其補充材料；13起材料及證據基本符合要求的，已轉交相關部門受理。
三、提高行政決策透明度的主要做法
（一）強化行政權力網上公開透明運行工作
我局黨組對推進行政權力網上公開透明運行工作高度重視，將其作為一項事關全局依法行政的大事來抓，制定出台了《江蘇省知識產權局行政權力網上公開透明運行工作管理規定》和《江蘇省知識產權局電子監察系統內部管理規定（試行）》，按照全流程、全業務、全覆蓋的要求建立了權責清晰、程式嚴密、運行公開、制約有效的管理制度，提高了行政效率，規範了行政權力公開運行，提升了電子政務水平，推動了行政決策的科學化、民主化。
由於新修訂的《專利法》和《專利法實施細則》分別於2009年和2010年起施行，我局部分行政權力的名稱和權力行使依據發生了變化，根據行政權力網上公開透明運行工作中對行政權力動態調整的要求，我局及時向省法制辦發函提出調整行政權力內容的申請（蘇知函〔2010〕68號），申請獲省法制辦批准後，積極與負責省行政權力網上運行系統的建設單位聯繫，修改權力運行系統中的相關內容。對局入口網站的行政權力網上運行系統（辦事大廳）進行改版，在符合省政務公開辦要求的同時使之更貼近行政相對人的需求，正在試運行。
為保證行政權力網上公開透明運行系統正常運行，專門添置了專用電腦設備，局內部辦公協作平台使用獨立的辦公政務區域網路，行政權力網上公開透明運行信息系統直接接入辦公政務區域網路，對外套用系統放在外網，統一部署在局入口網站上，將電子政務區域網路專線與外網物理隔離，並指派專人負責，定期對電腦進行檢查，保障系統運行的安全性和穩定性。
我局行政權力網上公開透明運行系統數據錄入與數據報送基本實現了全流程、全業務、全覆蓋的要求。使用頻率較高的是“處理專利侵權糾紛”、“假冒專利行為的處罰”和“專利申請接收和代辦”。2011年受理了20起專利侵權糾紛和13起假冒專利案件已全部錄入行政權力網上公開透明運行系統，並在網上運行。專利申請受理、審查、收費管理，由局下屬事業單位“國家知識產權局專利局南京代辦處” 為實施主體，“專利實施許可契約備案”、“專利申請受理”、“國家規費繳納”、“專利登記簿副本出具”、“專利廣告出證”等業務事項數據直接輸入國家知識產權局專利信息管理系統，其數據量巨大（每年數十萬條），數據格式由國家知識產權局定義，由於其與省政府統一數據格式存在較大差異，且國家知識產權局有統一的政務公開規定和流程，未在行政權力運行系統中體現，行政管理相對人可登錄國家知識產權局網站查詢。
電子監察系統可對所有網上運行的行政權力進行全流程監察監控，可還原權力行使過程，並可對異常情況、辦理時限、風險點等情形進行實時監察監控，對違反規定的異常情況進行預警並採取糾錯措施，還可以對處理投訴情況實施監控。
（二）推進各類計畫項目的網上公開運行
我局所有專利計畫項目和重點專項工作均實現了網上申報、受理、評審、公示、立項的全流程電子化，強化了項目立項審批過程的全程監督，進一步提高了行政管理工作的透明度。
2011年，我局全面實現了相關業務線上申報、線上評審、線上統計分析等功能，簡化了業務流程，擴大了業務的客群範圍，數據統計匯總工作更加快速，提高了工作效率，促進了科學管理。
四、2012年政務公開的工作要點
2012年，我局將繼續認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，以公開熱點、焦點問題為重點，認真梳理我局政務公開事項，查漏補缺，同時進一步加強組織領導，完善規章制度，加大推進力度，不斷提高政務公開工作的水平。
一是進一步健全和完善政務公開制度，擴大公開範圍，規範公開內容，提高公開質量。在省政務公開辦的指導下，進一步梳理我局辦理的行政事項，完善落實各項政務公開工作制度，推進我局政務公開工作更加規範化、制度化，力爭更上一層樓。
二是堅持以公開為原則、以不公開為例外，及時披露廣大公眾普遍關心的相關信息，拓展政府信息公開內容的深度和廣度，以公開促進公平公正。進一步狠抓我局政務信息公開的時效性，做到各類信息、政策檔案、工作動態、公告公示在第一時間公開，及時撤換、更新信息。結合深入推進政府信息公開的實際需要，加強局網站、電子政務、會議視頻系統建設，做好現有設備的維護管理。努力辦好投訴建議、線上申請、辦事指南、網站留言、網上答覆等欄目，使我局網站真正成為政府與社會溝通的平台。
三是提高行政決策透明度，按照“統籌規劃，突出重點，切合實際，穩步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫。對我局辦理的行政事項進一步公開，明確辦事程式、辦事標準，公開辦理結果，並在工作質量、態度、時效等方面作出承諾，不斷提高工作質量，提高工作透明度。繼續最佳化辦事審批程式，從辦事者的角度出發，細化整個辦事流程，告知公眾。針對每個環節的疑難作出說明解釋，設定完整直觀的政務辦理服務指南，方便民眾辦事。真正實現以規範行政權力運行為目的，以電子政務網路為載體，以現代信息技術為支撐，權力法定、程式固化、裁量限定，行政決策全程網上公開透明運行，並對權力運行全過程進行實時動態監察監控。
