基本介紹
村民被強制撤離,巴總統出訪四處“化緣”,華人留學生講述艱難歸國曆程,洪水原因,特大洪災繼續蔓延,1/5巴基斯坦成澤國 影響超印度洋海嘯,部分災區爆發疫情影響數萬人 防控是重點,恢復至少需三年 政府救災不力總統被扔鞋,國際社會積極援助 中國出1.2億元獲高度評價,巴基斯坦推遲小麥出口計畫,洪水中菸草業安然度過,洪水退去,
村民被強制撤離
2010年7月爆發的巴基斯坦洪災目前逐步往南部省份蔓延。2010年8月7日，在洪峰抵達南部的信德省之前，巴基斯坦政府將生活在該省危險區的超過50萬居民緊急轉移安置。被轉移居民大部分生活在印度河流域，預計洪水來臨後，當地的農田和村舍都將被淹沒。
巴基斯坦氣象部門也對信德省發出預警。氣象資料顯示，預計未來兩天當地將發生強降雨。
當地媒體報導稱，雖然大災即將到來，但一些上了年紀的村民不願意離開故土，負責轉移任務的巴基斯坦軍人不得不“用武力”將他們架到直升機上撤離。
巴總統出訪四處“化緣”
信德省負責農業事務的官員賈姆·薩伊夫·德約爾稱，政府將繼續搜尋住在低洼地帶的村民，爭取及時將他們轉移，這是政府和軍方目前最迫切的工作，“必須要撤離，這裡太危險了，生命比什麼都重要。”
聯合國也在當天警告稱，由於巴基斯坦是一個人口大國，這次洪災淹沒的莊稼可能影響該國的糧食供應和糧食安全，預計將有1200萬人受到糧食短缺的影響。聯合國官員表示，國際社會應加大對該國的援助力度，減輕洪災給民眾帶來的痛苦。
192受困中國人乘包機回國，在巴基斯坦洪災中受困獲救的中國工程人員首批192人7日下午在伊斯蘭瑪巴德國際機場乘包機返回中國，預計台北時間20時30分抵達新疆烏魯木齊。
2010年8月29日，中國公司承建的位於巴基斯坦西北部的都伯瓦水電站項目部遭受洪災襲擊，265名中國工程人員被困。目前仍有14人留守在水電站項目部，其餘59人被安置在伊斯蘭瑪巴德。
華人留學生講述艱難歸國曆程
時值暑假，許多在巴基斯坦留學的華人留學生也踏上了歸家的路程。然而，受洪水影響，一些學生的回國路可謂“困難重重”。就讀於巴基斯坦伊斯蘭大學的新疆男孩馮德磊近日介紹了他的回國經歷。
23歲的馮德磊是2010年7月27日開始準備回國的，原本可以選擇搭乘飛機，“但機票對我們來說太貴了。所以我們學校大部分留學生回國都選擇陸路。”但回國的陸路已被洪水攔腰截斷。
2010年7月27日，小馮開始上路，在伊斯蘭瑪巴德，他坐上了開往巴控克什米爾小城吉爾吉特的長途車。“坐了一天，因為是在帕米爾高原，全是山路。之後又到了附近的洪扎。”
在洪扎，小馮又累又困，在當地的旅館睡了一覺。第二天他和一名新疆維族司機以及一名巴基斯坦商人結伴包車，共同向附近的一個小山坡駛去。在那裡，巴基斯坦政府免費給來往的客商和華人學生提供擺渡船。
“我們下車後爬了一公里的山路才到擺渡船的位置，我感覺自己就像特種兵，背著25公斤的大包爬山，那個維族同胞40多歲，拿了兩個包，實在爬不動了，最後還扔了一個包。”
小馮說，渡船上還有不少華人，很多也是學生。在十幾米長的船上有巴基斯坦警察把守，防止發生意外。
坐船的同時，天還在下雨，兩邊的河水還在上漲，小馮說，他們乘船的位置已算是高原地區，河水都泛濫至此，其他地方的糟糕程度可想而知。”
兩個小時之後，小馮到了博瑟鎮，有些中國學生被巴基斯坦人用軍用直升機接到了這裡，之後他們從這裡坐車，走5個小時山路，通過蘇斯特海關，回到中國的紅旗拉普口岸。
洪水原因
2010年7月24日至30日，受阻的噴射氣流一部分停留在俄羅斯西部，一部分停留在巴基斯坦以北。在巴基斯坦，“被截”氣流與夏季季風聯手，造成的洪水已經導致了1600人死亡，超過200萬人被迫離鄉背井，大部分人只有靠救濟生存。
國際線上專稿：據英國《每日郵報》報導，近日科學家們研究發現，造成俄羅斯和巴基斯坦天災的罪魁禍首竟然是一種罕見的噴射氣流，由於這種噴射氣流被意外的“截住”了，導致俄羅斯地區持續高溫和巴基斯坦地區暴雨不斷。
據科學家表示，在俄羅斯和巴基斯坦地區的上空，一種被稱作Rossby波的強對流氣旋(一般能引發颱風的颱風螺旋雨帶)將一股罕見的噴射氣流截住，使本來應該朝東前進的噴射氣流被迫停下，由此造成了俄羅斯地區的乾旱少雨和巴基斯坦地區的暴雨不斷。
在巴基斯坦，“被截”氣流與夏季季風聯手，造成的洪水已經導致了1600人死亡，超過200萬人被迫離鄉背井，大部分人只有靠救濟生存。而在俄羅斯，莫斯科上空籠罩著“被截”氣流帶來的非洲熱流，導致可怕的森林大火煙霧四處瀰漫，野火燒遍了三個時區，導致首都莫斯科的空氣品質急劇惡化。
儘管此前有科學家提出：俄羅斯和巴基斯坦的氣候狀況與太陽活動有關。但現有證據仍無法作出明確解釋。目前噴射氣流被意外攔截的解釋獲得了大多數科學家的認同，一些相關的衛星雲圖和數據也證明了這種觀點。
特大洪災繼續蔓延
2010年8月26日，巴基斯坦特大洪災仍在延續，洪水暫無消退跡象，使得該國遭遇有史以來最為嚴重的人道主義危機，超過1500人喪命，2000萬人遭災。災區出現傳染病蔓延的現象，當局擔心可能造成瘟疫，必須及時採取措施。國際社會呼籲為巴基斯坦提供高達7億多美元的援助資金，中國積極援助鄰邦，向巴基斯坦提供了總價值1.2億元的救災物資。2010年8月26日，由於洪魔逼近，巴當局下令疏散50萬民眾。
1/5巴基斯坦成澤國 影響超印度洋海嘯
據報導，雨季降雨的來勢洶洶得巴基斯坦成為一片澤國，引發大規模的洪水。一個月多的洪水淹浸，使得該國至少1/5的面積遭災，16萬平方公里土地被淹，大致相當於整個英格蘭的面積。
受災兒童
受災兒童巴基斯坦當局目前已經確定的洪災死亡人數為1500人，但據估計，死亡人數遠高出這個數字。另有2000多人受傷。聯合國表示，這次特大洪災造成巴基斯坦1700萬至2000萬人不同程度遭災，據統計，受災民眾總數已經超過2004年印度洋海嘯、2005年克什米爾地震和2010年海地大地震受災人數的總和。
國際移民組織估計，巴國目前有450萬人流離失所，急需帳篷作為臨時居所。洪水還造成1萬多個村莊、90多萬間民宅被毀。
巴國氣象部門警告說，本周末，印度河將迎來洪峰歷史極值。2010年8月26日，巴當局表示，在南部信德省，已有大片良田遭洪水淹沒，預計將對巴基斯坦農業收成造成重創。
當局警告，新一波洪水的來臨威脅當地三大城鎮，已對這些城鎮的40萬居民發出警告，要求他們在洪水抵達前疏散到安全地帶。同時，2010年8月26日在沙達科特市(Shahdadkot)，當局與洪水奮戰，將10萬居民轉移到安全地帶。
巴基斯坦東南部城市海得拉巴數十萬人已被疏散，在巴境內印度河的下游，40個鄰近村莊遭洪水沖走。海得拉巴地區當局發言人說，“危險仍然存在，有的居民仍處在潛在危險地區”。
部分災區爆發疫情影響數萬人 防控是重點
此前報導指出，巴部分洪澇災區爆發疫情，已導致至少39人死亡，數萬人受感染。
糧食短缺
糧食短缺聯合國官員已證實巴基斯坦的洪水災區至少發現一例霍亂病例，有關部門正努力對眾多急性水性腹瀉病人提供治療。巴基斯坦衛生官員16日說，目前洪澇災區至少有3.6萬多人感染了急性水性腹瀉，還不能確認這3萬多人是否感染霍亂。
而在受災嚴重的西北部瑙謝拉和查爾薩達地區，腐爛的動物屍體污染了水源，巴衛生部門已向世界衛生組織通報，並準備在這些地區啟動應急處理機制。2010年8月16日的統計顯示，巴基斯坦國內至少有350萬兒童面臨致命水生疾病的威脅。
聯合國人道主義事務協調廳新聞官朱利亞諾(Maurizio Giuliano)23日表示，儘管各個人道主義機構正在夜以繼日地工作，以加快向災區提供援助，但其速度仍趕不上災情加劇和災民增加的速度。如果無法讓災民及時獲得援助物資，食物、飲用水、庇護所和藥品的缺乏可能導致災區疫病流行，致使更多的人喪生。因此，對疫情的及時防控是工作重點之一。
恢復至少需三年 政府救災不力總統被扔鞋
2010年7月23日，巴基斯坦總統扎爾達里警告說，要從此次毀滅性的洪災中恢復過來，需要數年時間。扎爾達里表示，“三年是最短期限”。
8月初洪災蔓延時，扎爾達里由於在國外進行訪問而沒有回國親自監督救災工作而受到廣泛批評，民眾怨聲載道。扎爾達里在英國伯明罕巴基斯坦裔社區訪問時，遭到抗議。一名老年婦女趁他發表講話時，朝他的方向投擲了鞋子。
2010年8月12日，扎爾達里結束訪外行程回國並抵達受災最嚴重的信德省蘇庫爾市視察。這是該國洪災暴發以來，扎爾達里首次來到災區。
雖然當局竭盡全力實施救援，但部分憤怒的災民認為，沒有人來管他們的死活，他們沒有接受到應有的援助。因此，有人用石頭築起路障抗議，並抨擊政府救災緩慢。
國際社會積極援助 中國出1.2億元獲高度評價
據報導，巴基斯坦洪災發生後，由於災情急迫，災民數量巨大，物資缺乏，國際社會紛紛慷慨解囊。國際社會承諾，總計將向巴基斯坦提供7億美元的救災資金。
中國商務部高官也多次就災情會見巴方駐華機構人員，了解災情，研討援助方案，並通過駐巴機構了解中國在巴人員情況，要求確保在巴人員生命安全與生活穩定，保護好中國在巴援建、合作工程項目。商務部目前正在考慮巴洪災過後，派出綜合考察組赴巴了解巴方援助需求和落實災後重建項目等有關事宜。
2010年8月25日，中國政府決定再向巴基斯坦洪災災民提供價值6000萬元人民幣的救災物資，用於提供急需的帳篷、淨水器等。加之此前確定的兩批援助，中國援巴物資總金額已達1.2億元。
巴基斯坦災民被洪水圍困
巴基斯坦災民被洪水圍困巴基斯坦駐華大使馬蘇德·汗對中國向其提供洪災救助給予了高度評價，稱中方的援助是“最實用、最迅速、最急需”的。巴洪災發生後，接到了中國各行業人士的慰問和捐贈，馬蘇德·汗對此評價說，“我想，這詮釋了中國精神，中巴友好的內涵。”
據聯合國人道主義事務協調廳2010年8月23日統計，目前聯合國已經收到巴基斯坦緊急救災資金4.6億美元募集呼籲的70%資金及捐助承諾，其中2.63億美元已經到位。2010年8月25日，聯合國表示，巴基斯坦目前有大約80萬人遭洪水圍困，只能通過直升機進行救助。聯合國呼籲再增派40架直升機，投入救援。
巴基斯坦方面也在積極尋求國際組織援助。2010年8月23日，巴基斯坦與國際貨幣基金組織開始對話，巴國財政部長謝赫請求國際貨幣基金組織考慮巴國目前的財政情況，放鬆現有的貸款條件，幫助巴基斯坦“渡過難關”。
國際貨幣基金組織2008年同意向巴基斯坦政府提供總額106.6億美元的貸款，同時要求巴基斯坦政府減少財政赤字。迄今，巴政府已經收到大約70億美元。國際貨幣基金組織表示，將考慮巴方關於重組現有貸款方案，或創設新援助計畫的提議。
塔利班願出力救災 被指將走極端襲擊賑災外國人2010年8月11日，巴基斯坦塔利班表示，將拒絕所有外國提供的洪災援助，同時宣布針對美國的“聖戰”將繼續進行。
巴塔利班一名發言人聲稱，塔利班“譴責美國等外國提供的援助，並認為這些援助將導致對巴基斯坦的征服”。該發言人認為，巴基斯坦政府不應接受美國的援助，如有必要，塔利班就能拿出美國提供的同等資金賑災。
該發言人說，如果巴政府能夠保證不逮捕任何一名塔利班成員，巴塔利班將在頭目哈基穆拉·馬蘇德(Hakimullah Mehsud)的領導下，繼續對巴基斯坦災民提供援助。
該發言人還稱，“針對美國的聖戰將繼續下去”。
2010年8月25日，一名美國官員警告稱，巴基斯坦塔利班正在計畫對參與抗洪賑災行動的外國救援隊伍進行攻擊。
不過，美國官員此前表示，美國救援隊伍在巴基斯坦展開賑災行動三周以來，並沒有受到任何安全威脅。
巴基斯坦推遲小麥出口計畫
巴基斯坦食品及農業部長周一表示，該國將出口剩餘小麥的計畫向後推遲，因此前毀滅性的洪水沖走庫存的穀物且提高了人們對下一年作物的憂慮。
作為亞洲第三大小麥生產國，巴基斯坦曾在2010年4月表示，由於該國2009/10年度贏得2386萬噸的豐產且留有420萬噸的結轉庫存，因此有意出口200萬噸小麥。
但由於此前國際小麥價格較低，巴基斯坦一直未能出售，直到近期價格上揚。
Nazar Muhammad Gondal在記者招待會上稱，“等下一年度作物播種完成時，我們就會大體知曉剩餘的數量，隨後我們將作出決定。”
巴基斯坦小麥播種從10月末至12月。Gondal表示，“我們需要觀察小麥的種植面積。”
兩位食品部官員稱，出於對洪水的憂慮，小麥出口計畫可能將暫時擱置。
專家稱，洪水和更多降雨可能令下一年度作物的播種難度加大。
Gondal稱，除了私人手中的小麥庫存以外，政府還有1000萬噸小麥庫存。
小麥是巴基斯坦人民的主要食品，該國每年消費量達2200萬噸左右。巴基斯坦曾在2007年禁止小麥出口，因供應短缺且國內價格高企。
而在另一個主要小麥出口國，分析師周一表示，自俄羅斯於2010年8月15日開始實施穀物出口禁令以來，麵粉加工廠的穀物價格在上周保持穩定。不過，穀物飼料的價格上漲，主要是因為嚴重乾旱導致供應短缺。
洪水中菸草業安然度過
菸草線上據《國際菸草雜誌》報導編譯 在2010年夏天，巴基斯坦菸草行業遭受了嚴重的季風洪水襲擊，但是大多數菸草作物已經及時收穫了。
儘管如此，洪水嚴重破壞了供應鏈。展望未來，巴基斯坦菸草業很自信。
巴基斯坦菸草業和政府官員堅持認為，今年（2010年）夏天的洪水並沒有對菸草業造成真正的傷害，但是菸葉種植者繼續抱怨他們遭受了損失，還在等待補償。
前所未有的洪水第一次襲擊巴基斯坦西北部的開柏普赫圖赫瓦省，大多數菸草作物是在這裡種植的，然後轉向了南方的旁遮普省、俾路支省的和信德省，淹沒了70多萬公頃農田。在巴基斯坦，菸草種植面積超過了8.1萬英畝土地——在開柏普赫圖赫瓦省、信德省、旁遮普省，和俾路支省。
國有機構巴基斯坦菸草委員會促進菸草栽培，並同菸農和捲菸製造商協商調節價格，然而，給出了一份樂觀的2010年作物報告。
該委員會主席撒黑波扎達·卡里德·簡說，在7月創紀錄的季風雨以及隨後而來的洪水沒有嚴重損壞菸草作物，因為那時大多數的菸草作物已經收穫了。“在遭受重創的查沙達和瑙仕拉地區以及菸草種植的其他地區，全能的上帝對農民很仁慈，因為他們已經收穫了菸草作物並且把烤制的維吉尼亞菸草儲存進了穀倉中。只有300萬到400萬公斤的菸草被過量的雨水淹死了，”他解釋說。
“上一年（2009），巴基斯坦生產了超過7500萬公斤的菸草。今年（2010年），我們又獲得超過8000萬公斤的過量菸草，”他補充說。
巴基斯坦菸草委員會的另一位官員諾曼·巴希爾指出，在開柏普赫圖赫瓦省，一些生長在靠近河水泛濫的河岸的作物被毀損了。“但是從真正意義上說，洪水對菸草作物沒有影響。我們估計與2009年相比，今年（2010年）的產量增加了1500萬公斤。即使在考慮了損壞的作物後，巴基斯坦的生產也過剩了，”他說。
展望未來，巴希爾說，由於價格有利，預測2011年菸草種植增加。“為了使農民做好種植計畫，巴基斯坦菸草委員會最近宣布2011年作物的最低支持價格為每公斤菸草104.30巴基斯坦盧比（0.92歐元）。這意味著與上一年菸草價格相比，提升了13.3%，”他補充說。
為了保護菸草種植者和製造業，政府每年確定菸草的最低支持價格。然而，2011年確定的價格受到了政客和種植者代表的批評。
屬於執政黨巴基斯坦人民黨的開柏普赫圖赫瓦省的省議會高級會員阿卜杜勒·阿克巴·可汗，聲稱在確定價格的時候沒有同農民們商議，而捲菸製造商將根據這個價格從菸農手中購買價格。他認為價格很便宜，侵犯了農民的利益，在省立法機關中，他提議休會，並迫使農業部長Arbab Ayub Jan，重新考慮這個問題。
菸草種植者的代表也抱怨價格不足以起到保護作用，政府未能彌補洪水對未收割和儲存作物的毀壞。
菸草種植者協會的主席Ikramullah Khan認為，農作物遭受洪水的損害比政府估計的要大，洪水帶來的澇災造成更大的傷害。“菸草是我們的主要經濟作物，但農民們得到的回報很少。”
“通過稅收，政府得到了最大一份回報，菸草公司也賺了一筆，”他強調。他認為菸草價格下限不應低於每公斤150盧比（1.32歐元），因為肥料和其他投入物資的成本在不斷上漲。“如果能為菸農提供更好的價格、軟貸款並以補貼價提供農場投入物資的話，農民僅是巴基斯坦的開柏普赫圖赫瓦省就能生產3億公斤的菸草，”他表示。
開柏普赫圖赫瓦省農民協會的副主席Niamat Shah Roghani悲傷地說，模糊的政府政策常常導致菸草價格波動。“一年菸草產量很大，下一年產量短缺。無吸引力的購買價格經常強迫農民減少菸草種植，”他說。
另一個菸農代表阿克巴·可汗聲稱，僅在該省的查沙達地區，洪水就毀損了大約100萬公斤的菸草，菸農損失了44億盧比（3800萬歐元）。
大範圍的混亂
英美菸草公司的子公司巴基斯坦菸草公司的一個經理，支持菸草委員會的說法，聲稱只有15%的作物受到了洪水的影響，其餘85%的已經收穫了，到7月底已經收穫和烤制了。不過，在要求不透露姓名的情況下，他補充說，洪水對菸草有影響。巴基斯坦菸草公司和拉客森菸草公司（屬於菲利普莫里普斯國際）控制著巴基斯坦大約78%的市場。
在某些地區，洪水降低了菸葉質量，減少了製造商的產量。同時，洪水造成的廣泛破壞，使作物運送緩慢，儲存倉庫也遭受了部分損壞。他補充說，一些存儲用於加工的菸葉也被毀了，因為洪水淹沒了煙包。
“洪水嚴重破壞了巴基斯坦全國的交通基礎設施，也破壞了製造商的庫存分配過程。隨後大範圍的經濟破壞和混亂，導致銷售較低。這是較去年同期，捲菸工業整體銷量下降超過15%的主要原因，將對政府稅收產生負面影響，”他說。
不過，根據巴基斯坦的糧食和農業部的計算，2010年種植了2.8萬公頃的菸草，顯示與前幾年相比，增加了4000公頃。該部門估計維吉尼亞烤菸的產量將達到8400萬公斤，而需求為7000萬公斤。
其他類型菸草的產量，包括深色晾曬煙、白色北塔煙（曬煙）和白肋煙，估計分別為238.5萬公斤、366.5萬公斤及10萬公斤。還未得到最後的產量數字，但是政府官員們認為產量將超過國內需求量。
這很重要。在2008——2009年，通過出口菸草製品，賺取了9.7814億盧比（860萬歐元）的外匯。菸草是巴基斯坦為數不多的每英畝產量可以與國際標準媲美的作物。不到60%的該國生產的菸葉用於製造納稅捲菸。剩下的用來製造不納稅的捲菸和不受管理的產品，如比迪煙、鼻煙和水煙。
走私類居高不下
通過消費稅、銷售稅、特殊菸草發展稅和其他稅收，菸草業為公共財政貢獻了將近500億盧比（約合4.42億歐元）。然而，據工業方面的訊息來源稱，在巴基斯坦銷售的近五分之一的捲菸是沒有支付適當稅收而製造或者走私的捲菸，使政府每年損失大約85億盧比（7500萬歐元）。
巴基斯坦菸草公司在2010年8月開展的一項研究發現，捲菸市場總量超過了800億支，其中650億支，達到了81.5%的是依法向政府納稅後合法出售的，其餘的為非法銷售。儘管政府採取了各種措施，但是假冒和走私捲菸占到了近18%的市場份額。
近35萬人，直接地或間接地在菸草業工作，涉足農業、製造、分銷和零售行業。他們的年收入總計300億盧比（2.65億歐元），這是120萬人的生計來源。
洪水當然造成問題了。6%的捲菸銷量來自巴基斯坦的英美菸草，預計由於巴基斯坦洪水造成的中斷，導致發貨量供應下降。然而，這種中斷在很大程度上是臨時的，由於不斷增長的人口和青年吸菸者把吸菸習慣看做是風格和地位的象徵，預計巴基斯坦的銷售將保持強勁。
洪水退去
在巴基斯坦肆虐5周之久的洪水8月31日湧入阿拉伯海之前淹沒兩個南部小鎮。
巴基斯坦政府官員哈迪・巴赫什的話說：“現在洪水正不斷流入阿拉伯海。”他說，洪水8月30日襲擊卡雷傑馬利和賈蒂兩個小鎮，此後不再會有村莊或城鎮遭洪水侵襲。
按巴赫什說法，兩個遭襲小鎮部分地區積水深達3米，約10萬居民已轉移至安全地帶。
t至2010年8月26日止的洪災區域
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