2009年榆林市國民經濟和社會發展統計公報

2009年，全市上下進一步解放思想，創新思路，深入學習實踐科學發展觀，積極應對金融危機帶來的困難和挑戰，緊緊圍繞建設“三大目標”，全力推進“四大經濟”，加快“兩基地、一中心”建設，全面貫徹落實中省一攬子保增長政策措施，全市經濟形勢整體回升向好，各項社會事業取得新的進展。

基本介紹

• 中文名：2009年榆林市國民經濟和社會發展統計公報
• 時間：2009年
• 地點：榆林市
• 類別：國民經濟和社會發展統計公報

綜合

全市生產總值達到1302.31億元，同比增長13.3%。其中，第一產業增加值70.09億元，增長6.6%；第二產業增加值860.78億元，增長11.6%；第三產業增加值371.44億元，增長17.2%。第一、第二和第三產業增加值占生產總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%。按年平均常住人口計算，全市人均生產總值達38906元，比上年增加3791元。

農 業

農林牧漁業生產穩步發展。全市農林牧漁業實現總產值120.01億元，按可比價計算，同比增長6.6%。其中，種植業產值66.30億元,增長6.0%；林業產值2.45億元，增長11.3%；畜牧業產值45.82億元,增長8.2%；漁業產值0.29億元，增長4.4%；農林牧漁服務業產值5.16億元,下降1.9%。

農作物播種面積增加，糧食產量創歷史新高。2009年農作物播種面積總計876.7萬畝，同比增長3.7%。其中糧食作物733.2萬畝，增長4.1%；油料71.6萬畝,增長1.7%；蔬菜29.2萬畝，增長7.0%。糧食總產量達到152.8萬噸，其中夏糧3.9萬噸，秋糧148.87萬噸。

畜牧業生產穩步發展。2009年全市畜牧業總產值45.82億元，同比增長8.2%。其中，肉類總產量13.93萬噸，增長14.66%；禽蛋產量3.8萬噸，增長18.4%；奶類產量9.9萬噸，增長49.3%；羊毛產量0.64萬噸，增長51.3%；羊絨產量0.1萬噸，增長45.8%。年末羊子存欄493.79萬隻，增長25.1%；豬存欄87.14萬頭，增長8.1%；牛存欄15萬頭，增長51.8%；家禽存欄444.54萬隻，增長31.6 %。

2009年末，全市完成造林面積7.64萬公頃。其中人工造林6.2萬公頃；飛播造林0.74萬公頃。園林水果面積為16.25萬公頃，當年掛果面積11.40萬公頃，園林水果總產量為63.15萬噸，其中紅棗產量達43.39萬噸，占總產量的68.7%。

農業機械化水平進一步提高。2009年末，全市擁有農機總動力237.77萬千瓦，比上年增長5.1%，當年機耕面積18.98萬公頃,機播面積10.60萬公頃,機收面積3.43萬公頃。

工業和建築業

工業生產企穩回升。2009年，全市完成工業總產值1438.86億元，同比增長9.6%；實現增加值837.34億元，增長11.4%。其中規模以上工業企業完成總產值1415.59億元，增長9.6%；實現增加值824.81億元，增長11.4%。

五大支柱行業三升兩降。2009年，煤炭開採和洗選業實現工業總產值658.42元，同比增長25.0%，占規模以上工業總產值的46.5%；石油加工、煉焦行業實現產值118.84億元，增長36.2%，占規模以上工業總產值的8.4%，其中石油加工業完成產值78.87億元，煉焦行業完成產值39.98億元；電力、熱力的生產和供應業實現產值142.26億元，增長28.4%，占規模以上工業總產值10.1%；石油和天然氣開採業實現產值352.01億元，同比下降17.1%，比上年增速回落51.2個百分點，占規模以上工業總產值的24.9%；化學原料及化學製品製造業實現總產值51.68億元，下降15.8%，占規模以上工業總產值的3.7%。

主要工業產品產量快速增長。規模以上工業主要產品產量如下：

2009年　 比上年增長（%）

原煤(萬噸) 　20929 　30.5

# 地方(萬噸) 　10206 　21.0

原油(萬噸) 　852 　13.7

原鹽(噸) 　394741 　-4.5

精甲醇(噸) 　1298869 　57.9

# 地方(噸) 　400379 　-19.4

天然氣(萬立方米) 　1007349　 15.6

白酒(千升) 　950　 -29.0

原油加工量(噸)　 2266354　 17.3

# 汽油(噸)　 609248 　4.7

柴油(噸) 　900080 　16.5

液化石油氣(噸) 　62867 　-26.9

蘭炭(噸) 　7989642 　76.4

電石(噸) 　782746 　-28.2

聚氯乙烯樹脂（噸） 174411　 -4.6

合成氨(噸) 　24195 　-45.6

氮肥(噸) 　19598　 -33.3

水泥(噸) 　1101326　 13.1

玻璃(重量箱) 　7337914　 3.1

鐵合金(噸) 　109388　 　-34.7

發電量(萬度) 　2935079　 21.3

# 火電(萬度) 　2930528 　21.4

金屬鎂(噸) 　140743 　76.2

鹽酸（噸） 　64775 　13.8

氫氧化鈉（燒鹼）(噸) 　166329 　-5.9

工業企業利稅大幅增長。2009年，全市規模以上工業產品銷售率達96.9%，規模以上工業企業中除長慶油田公司、長慶石油勘探局、延長鑽采股份公司、榆煉和榆林供電局五戶反饋企業外，實現主營業務收入880.79億元，同比增長28.1%；實現利稅357.20億元，增長16.5%，其中利潤243.01億元，增長8.2%。

建築業生產快速增長。2009年末，全市共有資質以上建築施工企業155戶，比上年增加16戶。全年資質以上建築業完成總產值87.01億元，同比增長30.3%。其中，建築工程產值84.25億元，增長28.1%，安裝工程產值2.51億元，增長191.7%，其他產值0.26億元，增長77.8%。

固定資產投資

固定資產投資快速增長。2009年，全市完成全社會固定資產投資850.33億元，增長41.6%。其中城鎮固定資產投資688.61億元，增長44.5%；農村固定資產投資22.71億元，增長11.7%；跨區固定資產投資139.01億元，增長34.3%。

在全市城鎮固定資產投資中，第一產業完成投資 12.5億元，同比增1.7倍；第二產業完成投資394.41億元，增長37.2%，第三產業完成投資280.93億元，增長48.9%。在第一產業中，農業投資3.04億元，林業投資3.33億元，分別比上年增長3.4倍和1.4倍。在第二產業中，採礦業投資125.72億元，增長58.9%；製造業投資184.63億元，增長32.6%；電力、燃氣及水的生產和供應業投資68.1億元，與去年持平；建築業投資15.94億元，增長18.7倍。在第三產業中，信息傳輸、計算機服務和軟體業投資8.19億元，增長46.9%；房地產業投資44.67億元，增長3.6倍；水利、環境和公共設施管理業投資48.88億元，增長52.8%。

全年房地產開發投資22.98億元，比上年增長1.8%,占城鎮投資的比重為3.3%。商品房銷售建築面積83.54萬平方米，比上年同期增長36.6%；商品房銷售額26.67億元，增長82.2%。

貿易和市場物價

內需拉動效應明顯，市場持續活躍。2009年，全市實現社會消費品零售總額165.2億元，比上年增長7.2%。分行業看，批發和零售業消費品零售額145.3億元，增長7.2%，占零售總額的比重為87.9%；住宿和餐飲業消費品零售額19.9億元，增長7.5%，占零售總額的比重為12.1%；

物價指數穩步回落。2009年，全年居民消費價格總指數為102.0，比上半年回落1.1個百分點，比三季度回落0.3個百分點。商品零售價格指數為101.4；農業生產資料價格指數為101.6。 居民消費的八大類商品和服務價格指數如下：

食品 　100.8

菸酒及用品 　100.9

衣著 　103.5

家庭設備用品及維修服務 　103.0

醫療保健及個人用品　 101.8

交通和通訊 　100.5

娛樂教育文化用品及服務 　101.3

居住 　105.6

交通、郵電

交通運輸業快速發展。2009年末，全市公路總里程達26070公里，其中高速公路663公里，國道673公里，省道680公里，縣道2640公里，鄉道3479公里，農村公路24053公里。公路客運量達5279萬人次，旅客周轉量339573萬人公里；公路貨運量5893萬噸，公路貨物周轉量3069270萬噸公里。鐵路客運量達59.59萬人次，旅客周轉量26608萬人公里；西延鐵路貨運量22.33萬噸，鐵路貨物周轉量1.19萬噸公里。民航旅客吞吐量63.18萬人次；貨郵吞吐量327.36噸。

郵電業穩步發展。2009年末，全市郵電通訊業務總收入23.14億元。其中，郵政業務收入1.28億元，電信通訊業務收入21.86億元。全市固定及行動電話用戶總數達376.97萬戶，其中固定電話51.88萬部，行動電話325.09萬部。

旅遊

2009年末，我市共有旅行社42個，星級以上飯店33家，對外售票的景點15個。全年共接待國內外遊客350萬人次，比上年增長16.0%，其中,國際旅遊者2424人。全年旅遊收入達18億元，增長19.2%。

財政

財政收入快速增長。2009年，全市財政總收入達300億元，同比增長35.6%；地方財政收入達91.18億元，增長30.2%。全市財政支出171.08億元，增長38.9%。其中，市本級支出37.51億元，增長57.2%；縣區級支出133.57億元，增長34.5%。在財政支出中，科教文衛和社會保障支出95.40億元。

金融、證券和保險業

2009年末，全市金融機構各項存款餘額1168.67億元，增長31.8%，增幅同比減緩28.6個百分點;金融機構各項貸款餘額677.04億元，增長44.7%，增幅同比加快30.5個百分點。貨幣繼續回籠，截至12月底，全市金融機構現金收入合計4316.04億元，增長15.9%，現金支出合計4225.49億元，增長18.2%，收支相抵，累計淨回籠現金90.55億元。

2009年末，全市有各類保險公司24家，全年保險業務收入為14.69億元，同比增長17.2%，其中，財產險收入9.15億元，增長23.8%；壽險收5.54億元，增長7.6%。全市各類保險公司2009年賠付額為5.02億元，增長32.3%。其中，財產賠付4.87億元，增長18.8%；壽險賠付0.14億元，下降8.0%。

教育和科學技術

教育事業進一步發展。2009年，全市擁有各級各類學校1307所，其中，高等學校2所；中等專業學校8所；普通中學241所；職業中學23所；國小739 所；幼稚園286所。全市各級各類學校累計招生142347人，畢業171143人， 在校學生數達650546人，其中國小、國中和高中在校學生分別為263567人、189672人和93385人。各級各類學校擁有專任教師40436人，代理教師1145人。國小、國中入學率分別達99.75%和99.62%。高考全市錄取人數為25410人，其中，本科錄取13016人，專科錄取12394人，達到省二本分數線以上的有9087人，達到一本分數線以上的有3457人。

科學技術不斷進步。2009年共組織鑑定（評議）、登記科技成果20項，其中科技成果綜合水平達到國內領先1項。登記省級科技成果11項，獲“2008年度陝西省科學技術獎”3項；申請專利83件，其中發明專利16件，實用新型專利37件，外觀設計專利30件。

文化、衛生和體育

文化事業更加繁榮。2009年，全市有藝術表演團體14個，影劇院13個，文化藝術館13個，藝術學校1個，公共圖書館12個，文化站233個，博物館3處，娛樂場所438個，網咖153個。全年新排上演節目13個，圖書館接待讀者36萬人次，文化館組織活動718次，電影放映200場次。成功舉辦了《榆林旅遊文化藝術節暨第四屆榆林·中國陝北民歌藝術節》、陝北民歌城市(榆林)高峰論壇、陝北民俗文化展演、第二屆“陝西音樂獎”聲樂大賽、第二屆榆林美食節、第二屆中國·定邊馬鈴薯文化節等11項活動。其中陝北秧歌劇《米脂婆姨綏德漢》登上了國家大劇院的舞台。在陝西省人民政府公布的第二批非物質文化遺產名錄中，我市又有12個項目入選省級非物質文化遺產名錄。截止2009年底，全市已有9個項目被列為國家級非物質文化遺產名錄，24個項目被列為省級非物質文化遺產名錄。

2009年末，全市擁有廣播站 11個，廣播調頻台20座，衛星地面接收站76575座，電視轉播台19座。全市有線電視用戶達23.81萬戶，廣播綜合人口覆蓋率為93.8%；數位電視用戶20.12萬戶，電視綜合人口覆蓋率達到94.0%。

醫療衛生條件逐步改善。2009年末，全市擁有醫療衛生機構711個，其中，醫院73個、衛生院227個、社區衛生服務中心（站）8個，婦幼保健院（所、站）13個；擁有病床數11529張；衛生技術人員達12257人。全市新型農村合作醫療參合農民達270萬人，城鎮居民醫療保險參保24.1萬人。

體育事業發展壯大。2009年，我市體育運動成績繼續保持在全省先進行列，競技體育、民眾體育水平提高，在全國第十一屆運動會上，榆林籍運動員取得金牌一枚，19人21人次取得前八名。體育基礎設施進一步完善，新建游泳館、網球館投入使用。全民健身運動廣泛開展，全年共舉辦全民健身活動展示及比賽180餘次。

人口、人民生活和社會保障

2009年末,全市常住人口334.73萬人,人 口 出 生率10.70‰，死亡率5.81‰，自然增長率4.89‰。

城鄉居民收入大幅增加。2009年末，全市在崗職工22.50萬人，比上年增加2.02萬人；在崗職工工資總額為83.21億元，同比增長32.3%；在崗職工年平均工資為36494元，增長18.5 %。城鎮居民人均可支配收入為14856元，同比增加2389元，增長21.8%。居民家庭人均總收入為15292元，增長23.4%，其中，工資性收入為9906元，增長18.5%，占家庭總收入的比重為64.8%；經營淨收入為1493元，增長25.0%，占9.8%；財產性收入為1432元，增長95.1%，占9.4%；轉移性收入為2461元，增長16.9%，占16.0%。

全年農民人均純收入為4127元，增長21.3%。從收入構成來看，工資性收入為1370元，增長5.2%，占純收入的33.2%；家庭經營純收入為2196元，增長38.7%，占純收入的53.2%；財產純收入為164元，下降12.6%，占總收入的4.0%；轉移純收入為397元，增長20.7%，占總收入的9.6%。

2009年末，全市城鎮已參加社會保障人數為82.69萬人，其中參加醫療保險24.10萬人；參加養老保險15.53萬人；參加失業保險15.81萬；參加生育保險13.22萬人；參加工傷保險14.02萬人。

2009年末，全市擁有福利企業15家，福利院5家，其中，兒童福利機構2家，社會福利機構4家。全年銷售福利彩票總額達2.2億元，體育彩票銷售總額達1.73億元。

環境保護和安全生產

2009年全市繼續實施“藍天工程”，擴大煙煤禁燒範圍，全年完成燃煤鍋爐改造22台，累計改造174台。加強對“三廢”的監測治理，不斷完善城市供熱、供氣體系，加強揚塵污染管理，全市城區空氣品質好於國家二級標準以上天數達到336天，比上年多出24天。

全市各監測斷面無Ⅴ類水質，無定河、窟野河、榆溪河三條主要河流污染綜合指數較2008年明顯下降，其中，無定河米脂斷面水質在國家抽樣監測中，由上年的Ⅳ類改善為Ⅱ類，成為有監測記錄以來榆林環境質量最好的一年。

2009年，全市共削減二氧化硫10719噸、化學需氧量2416噸，扣除增量，兩項主要污染物分別下降2.2%和4.38%。

安全生產形勢穩定。2009年，全市共發生各類生產安全事故791起，比上年下降7%；死亡264人，下降6%，未發生一次死亡30人以上的特別重大安全生產事故。億元GDP死亡率0.21人，地方煤礦每百萬噸死亡人數降至0.048人。全年共發生道路交通事故424起，造成 240 人死亡，受傷336人，交通事故損失額592萬元。

註：

1、本公報中增加值為現價，增加值增長速度均按可比價格計算。

2、本公報中常住人口是省統計局根據2009年1‰人口抽樣調查評估反饋。