《2009年嘉興市政府信息公開年度報告》是嘉興市政府2009年發布的一份報告。
基本介紹
- 中文名:2009年嘉興市政府信息公開年度報告
- 發布時間:2009年
一、概述
2009年,嘉興市深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,認真按照國務院、省政府的有關規定,組織實施政府信息公開工作,堅持以公開為原則,不公開為例外,不斷建立健全政府信息公開工作機制,規範工作程式,創新工作方式,政府信息公開面有了新的拓展,政府信息在推進經濟社會發展和方便法人、組織和公民辦事方面的作用進一步顯現。
(一)組織機構進一步健全
在組織機構建設方面,明確市政府辦公室為市政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督嘉興市政府信息公開工作;設立嘉興市政府信息公開辦公室,在嘉興市推進政務公開工作領導小組的領導下開展工作,具體負責全市政府信息公開方案制定、工作協調等事項,政府信息工作的推進、監督、檢查、指導等日常工作由市政府督查室、市糾風辦和市網站管理辦公室共同承擔。市級機關和各縣(市、區)政府及其職能部門等公開主體進一步加強領導,健全組織機構。同時,對法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織及與人民民眾利益密切相關的公共企事業單位也明確了分管領導、責任機構和聯繫人,確保政府信息公開工作的紮實推進。
(二)主動公開範圍逐步擴大
2009年,全市各政府信息公開主體在上一年工作的基礎上,加大了政策檔案以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案的主動公開力度,加快了與公眾密切相關等重大事項的主動公開進程,擴大了應急、民政、教育、衛生、勞動、城建等方面信息的公開範圍。此外,我們在拓寬公共企事業單位和鄉鎮政府信息主動公開方面也作了積極的探索,一些具有管理公共事務職能的組織以及供電、供水、供氣、公共運輸等單位加大了關呼廣大民眾切身利益的民生類信息的公開力度,發布面也逐步擴大。
(三)依申請受理程式進一步規範
著力抓好受理、答覆和督辦三個環節。一是在市級部門中統一了依申請公開答覆形式,要求各單位受理申請人提出的申請時,必須按照依申請公開受理平台中設定的依申請公開政府信息的規範標準格式進行答覆,確保了依申請公開工作的規範性和嚴肅性。二是針對部分單位遇到的一些比較複雜的依申請案例,及時進行協調,開展專題會商,把答覆工作做細做周全。三是收集部分依申請公開案例進行深入分析,總結經驗教訓,加強針對性指導。四是實行了依申請政府信息公開答覆系統自動警示制度,確保依申請答覆不出現逾時。為防止出現辦理超期現象,系統專門設定了提醒功能,受理後10和13個工作日分兩次,分別用黃色、橙色進行提示,倒數第二天顯示紅色,進行警告。2009年,全市各政府信息公開主體通過網上及其他渠道共接收公眾依申請信息937件,其中有效885件,全部在規定時間內依法依規予以答覆。
(四)信息公開作用進一步顯現
有效保障公開權利人依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,較好地發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟活動的服務作用;在政務信息資源共享及業務協同、權力陽光運行機制建設中,也發揮了積極作用,有效促進了政府工作效率的提高。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開的數量
截至2009年底,全市累計主動公開各類政府信息227753條(嘉興市政府及市級部門21027條、7個縣(市、區)政府及其職能部門206726條),2009年度全市新增主動公開政府信息108937條(嘉興市政府及市級部門7696條、7個縣(市、區)政府及其職能部門101241條)。
(二)主動公開的主要內容
2009年,全市各信息公開主體主動公開的政府信息重點突出在以下五個方面:
1.管理規範和發展計畫
及時公開市、縣(市、區)政府和市級政府機關產生的規範性檔案以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案。公開了全市經濟和社會發展規劃、計畫,城市總體規劃、其他各類城市規劃以及土地利用總體規劃;公開了土地徵用、房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等。
2.與公眾密切相關的重大事項
加快了影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況的公開進程;公開了社會救助標準、福利事業發展情況、養老福利服務機構收費標準、各類優撫對象撫恤標準;公開了停車、道路修繕、戶外廣告整治等相關規定;公開了普通中國小建設標準、學生入學條件、教學技術裝備標準、中國小課程標準、教育收費標準、招生考試改革工作情況等;公開了勞動就業服務企業認定標準、職業培訓(教育)機構資質認定標準、基本養老金申領標準和條件、一次性補充養老金申領條件、工傷認定方法、專業人員招聘崗位、開業指導等。
3.公共資金使用和監督
公開了政府財政預算、決算以及審計信息;公開了水務、公共運輸、重大工程的配套住宅等項目的招標信息、招投標流程、中標結果;公開了2009年重大工程項目計畫表以及工程建設管理、建築建材業管理等方面的信息;公開了市本級及各縣(市)政府預算執行審計情況、民生資金審計情況;進一步完善了政府集中採購項目目錄、政府採購限額標準、採購結果及其監督情況的信息。
4.政府機構和人事
政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面,公開了政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等信息。公務員招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果等情況方面,公開了國家公務員考試錄用實施意見、招錄簡章等。
5.重大決策情況
公開了涉及公民、法人和其他組織的重大利益或者有重大社會影響的決策、規定、規劃、計畫、方案等草案。
在鄉鎮信息主動公開方面:各縣(市、區)所屬鄉鎮公開了貫徹落實國家關於農村工作政策情況、鎮級財政收支和各類專項資金的管理和使用情況、鄉(鎮)土地利用總體規劃和宅基地使用的審核情況、徵收或者徵用土地房屋拆遷及其補償補助費用的發放使用情況、鄉(鎮)債權債務籌資籌勞情況、搶險救災優撫救濟社會捐助等款物的發放情況、執行計畫生育政策等方面的信息。
(三)公開形式
1.網際網路
公民、法人或其他組織可以通過“中國嘉興”政府入口網站的子網站“嘉興市政府信息公開平台”,查閱嘉興市政府及73個市級部門主動公開的政府信息。同時,可通過各縣(市、區)政府入口網站查閱相關縣(市、區)主動公開的政府信息。通過探索實踐,網路功能得到全面提升,公民、法人或其他組織查閱主動公開的政府信息已基本實現全文檢索功能。此外,公民、法人或其他組織也可通過各信息公開主體的自有網站查詢各類主動公開的政府信息。