2008年尼泊爾制憲會議選舉

2008年尼泊爾制憲會議選舉於2008年4月10日舉行。按照尼泊爾臨時憲法,此次選舉將產生601人組成的制憲會議。而該機構的任務就是在未來兩年中以三分之二多數,通過一部尼泊爾新憲法。

最終,尼泊爾共產黨(毛主義)共獲得220席。 尼泊爾大會黨總計110席。此外,尼泊爾共產黨(聯合馬列)和馬德西人民權利論壇獲得的總席位分別為103席和52席。總計有25個政黨在比例代表制選舉中獲得席位。

基本介紹

  • 中文名:2008年尼泊爾制憲會議選舉
  • 發生時間:2008年4月10日
  • 發生地點:尼泊爾
  • 選舉席位比例代表制335席,直接選舉240席 
  • 候選人:3937名 
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選舉背景

2006年4月,尼七黨聯盟與反政府武裝聯手結束國王親政。同年11月,七黨聯盟與反政府武裝正式簽署和平協定,雙方同意結束內戰,啟動和平進程,並將選舉產生制憲會議作為和平進程的最終目標。
2007年4月,尼泊爾臨時政府成立,尼共(毛主義)在承諾由聯合國監管其武裝力量後,以合法政黨身份進入臨時政府。由於有關建立共和、實行新選舉制度的要求未能得到滿足,尼共(毛主義)所有大臣2007年9月集體退出臨時政府。

選舉時間

2007年4月1日,尼泊爾八黨會議達成一致,決定於6月20日舉行制憲會議選舉。
2007年4月13日,尼泊爾選舉署表示,原定於6月20日舉行的制憲會議選舉恐將推遲。
2007年6月24日,尼泊爾內閣決定,尼泊爾制憲會議選舉將於2007年11月22日舉行。
2007年10月5日,尼泊爾選舉委員會召開緊急會議,宣布取消原定11月22日舉行制憲會議選舉的日程安排。
2008年1月11日,尼泊爾臨時政府確定,尼泊爾制憲會議選舉將於2008年4月10日舉行。

選舉方法

2007年4月12日,選區劃分委員會建議將制憲會議選舉的選區數量從原先的205個增加到240個。報告也提及實行聯邦制度。增加的35個選區中,特萊地區選區從原先88個增加到116個,增加了28個;山區從原先95個,增加到102個,增加了7個;高山區沒有變化。其中,特萊8縣:莫朗、達努沙、巴拉、勞塔哈特、納瓦爾帕拉西、魯朋德希、凱拉利和馬荷塔里各增加了2個。加德滿都、莫朗縣選區達到了9個。
2007年6月14日,尼泊爾臨時議會14日通過制憲會議議員選舉法,確定了制憲會議的選舉辦法。尼泊爾制憲會議將有議員共497人。選舉法規定選舉採取混合方式,其中按照多數代表制從各選區產生240名議員,按比例代表制選舉產生240名議員,另由首相提名、內閣表決的方式產生17名議員。
根據這一選舉法,選民在選舉時除應投票產生本選區議員外,還要投票選擇自己支持的政黨。各政黨將根據所獲票數多少按比例代表制分配議席。
2007年12月15日,尼泊爾執政的七黨聯盟領導人舉行會議並通過決議,將制憲會議代表席位從原來的497個增加至601個。其中,335席由比例代表制選舉產生,240席通過直接選舉產生,26席由首相任命。
尼泊爾制憲會議選舉規則共98條,其中規定,參加選區選舉、按多數代表制參選的競選費用不得超過46萬盧比(1美元約合41盧比),而政黨提名參加比例代表制選舉的參選人競選費用不得超過5萬盧比。
選舉規則規定,從參選人登記到參選結果揭曉期間,任何機構和團體不得進行任何形式的民意調查,不得出版任何可能直接或間接影響選舉的調查或報告。任何參選人不得在競選中使用刺激性言論攻擊特定社團、民族、宗教和語言群體或其所在地區。競選集會和遊行只能在早7時到晚7時之間進行。
選舉規則規定,競選宣傳材料不得為塑膠製品。海報和宣傳冊只能單色印刷,並註明發行人及其地址。規則還限制使用橫幅和在牆上噴刷標語。
公民須攜帶能證明自身身份的證件,如身份證、護照等前往就近的投票點投票。他們首先要在票面上按上手印,並得到投票站工作人員的許可,然後進入一個封閉的單獨的投票間,給自己支持的候選人投票。計票時,為了保證公平、透明,我們將邀請一些政黨成員、候選人、各黨代表到場,同時也會有選舉委員會的工作人員和安全顧問在場。本次選舉邀請到了聯合國觀察員的現場監督。

選舉過程

2008年4月10日早晨,尼泊爾制憲會議選舉在全國21000個投票點同時進行。支持不同政黨的選民們手舉旗幟,在街頭遊行喊口號。選舉在一種矛盾的又興奮的情緒中前進。
4月10日17時(台北時間19時15分),尼泊爾制憲會議選舉投票結束,多數地區的投票過程平靜順利。尼泊爾選舉委員會當天發布的初步統計結果顯示,共有3937名候選人參加了競選,投票率超過60%,將使本次制憲會議選舉有效。尼泊爾選舉委員會還確認,截至15時45分,有6個投票點取消了選舉投票。選舉委員會發言人巴特拉伊對新華社記者說:“一些政黨支持者在這些投票點發生爭執和衝突,破壞了投票的正常進行。”
由於尼臨時議會第三大黨尼泊爾共產黨(聯合馬列)候選人夏爾馬4月8日晚遭槍擊死亡,他所在的蘇爾凱德縣第一選區選舉將推遲到19日進行。

選舉結果

2008年4月25日下午,尼泊爾選舉委員會公布了各黨在制憲會議選舉中獲得的席位。在比例代表制選舉投票中,尼泊爾共產黨(毛主義)獲得總票數的29.3%,得100席,加上直接選舉獲得的120席,共獲得220席。 尼泊爾大會黨獲比例代表席位73席,加上直接選舉獲得的37席,總計110席。此外,尼泊爾共產黨(聯合馬列)和“馬迪西人民權利論壇”分別獲得比例代表席位70席和22席,目前獲得的總席位分別為103席和52席。總計有25個政黨在比例代表制選舉中獲得席位。

各方態度

2007年4月14日,尼泊爾共產黨(毛主義)軍事人員紛紛走出營地,發起大規模反對制憲會議選舉推遲的抗議活動。以奇達旺為例,有大約4000名尼共(毛主義)軍事人員加入到抗議活動中。
2007年4月26日,尼共(聯合馬列)總書記馬達夫·庫馬爾·尼帕爾稱,首相柯伊拉臘應對制憲會議選舉推遲承擔責任。尼帕爾還表示,過渡政府首相的使命是推動制憲會議選舉按期舉行,如果不能,首相就失去了擔任此職的政治基礎。
2007年8月,印度外長慕克吉表示,如果尼泊爾首相吉里賈·普拉薩德·柯伊拉臘領導的臨時政府不能夠在11月22日按期舉行制憲會議選舉,柯伊拉臘政府將失去它的合法性。
2007年10月5日,印度政府對尼泊爾再度推遲制憲會議選舉表示失望,稱多次推遲選舉破壞了尼泊爾的可信度,影響了尼泊爾政府的民主變革和合法化進程。印度外交部還表示,希望即將於11日舉行的尼臨時議會特別會議能夠致力於所有相關問題的解決,以便尼泊爾人民能夠儘早通過自由和公正的選舉去選擇他們的未來和政府管理模式。
選舉時,尼泊爾共產黨(毛主義)領導人普拉昌達選舉情緒高漲:“點燃激情的燈吧,我要舉起革命的旗幟,並將此時的‘尼泊爾’刻在我心裡。”這番話仿佛是對選舉信心的表露。
2008年4月11日,外交部發言人姜瑜就尼泊爾舉行制憲會議選舉答問。他表示:“中方對尼泊爾制憲會議選舉順利進行感到高興。尼泊爾是中國的友好鄰邦。我們尊重尼泊爾人民根據自身國情選擇社會制度和發展道路,衷心希望尼泊爾早日實現政治穩定和經濟發展。中方將繼續向尼泊爾提供力所能及的幫助。”

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