2007年上海市人口計生委政府信息公開年報，該年報是根據《上海市政府信息公開規定》要求，由上海市人口和計畫生育委員會編制。全文包括概述、公文類政府信息基本情況、主動政府信息公開情況、依申請公開政府信息情況、諮詢處理情況（公民、法人和其他組織的諮詢情況）、複議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出複議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費、其他工作情況、存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
基本介紹
- 中文名：2007年上海市人口計生委政府信息公開年報
- 頒布時間：2007年
- 發布單位：上海市人口和計畫生育委員會
一 、概 述
根據《上海市政府信息公開規定》要求，2004年5月1日起我委開始開展政府信息公開工作。為此，配備了1名兼職工作人員，設立了1個信息申請受理點，並開闢了1個公共查閱點。截至2007年底，我委政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
2004年《上海市政府信息公開規定》施行以後，根據市政府的有關要求，我委即成立了由委主任任組長、分管領導為副組長，各處處長為成員的“上海市人口計生委政府信息公開工作領導小組”，負責對政府信息公開工作的組織和領導。領導小組下設辦公室，委辦公室主任兼主任，負責具體協調和實施。辦公室負責牽頭協調，黨辦負責監督考核，各處室負責所轄信息的分類、梳理和提供，辦公室具體審核和公開，信息中心負責技術支撐和上網。各處室負責人為責任人，並指定專人（聯絡員）負責梳理本部門信息和處理日常工作。根據我委機關人事變動情況，我們及時對政府信息公開工作領導小組和負責部門進行及時調整，確保工作推進的持續性和人員的穩定性。自2004年起，我委就配備了政府信息公開工作的專項經費，並逐年增加。
同時，我委還積極探索建立了政府信息公開的保密審查制度、第三方意見徵詢制度、更新維護制度和監督考核制度等。按照《上海市政府機關公文類信息公開審核辦法》，我委重新印製了公文發文單，在發文單明確增加了政府信息公開一項，在公文產生的過程中同步確定其主動公開、依申請公開、免予公開三種屬性，屬於主動公開的，及時通過適當的途徑發布。
結合我委信息化二期建設，我們已將政府信息公開申請處理系統整合在辦公自動化系統中，同時，我們還探索建立了政府信息依申請公開的受理機制，制定了內部登記和辦理制度，遵循“受理——登記——分類——轉交——辦理——答覆”的基本工作程式，由辦公室按照規定的程式接收申請並進行登記，由業務處室、法制部門及保密部門對申請提出處理意見，再由辦公室審核答覆申請人。另外，在我委入口網站人口世界網的“關注熱點”欄目中，我們對新制定的一些與民眾利益密切相關的政策，編寫政策解讀宣傳專欄，為民眾提供方便及時的信息服務。同時，市人口計生委主辦的刊物《宣傳員之友》每期都有政策諮詢欄目，與上海人民廣播電台合作創辦的《健康人生》欄目每周一次宣傳人口計生政策和有關信息，我們還以各種人口重大宣傳日為契機，製作宣傳小冊子、便民手冊、電子螢幕等，開展現場諮詢，方便民眾獲取信息。
二、公文類政府信息基本情況
本委在2007年度總計產生公文類政府信息63條（包含規範性檔案（除政府規章外）3條），其中主動公開的公文類信息有8條，涉及國家秘密的公文類信息 10條，涉及國家秘密以外的其他免予公開的公文類信息45條。
對於我委2007年產生的公文類信息，在公文產生的同時，我們嚴格按照《上海市政府信息公開規定》進行公開屬性的審核，對於屬於《規定》中“應當主動公開的政府信息範圍”的公文，及時在我委政府網站人口世界網上予以公布，並及時向市檔案局移交。2007年我委產生的公文中，主要有三類：一是規範性檔案，人口計生事業發展規劃，社會管理、公共服務，以及與公眾密切相關的重大事項等信息，這類信息共8條，都已及時公開；二是內部工作制度，人口計生系統內部工作部署、工作要求、工作安排等，這類公文共35條；三是涉及國家秘密的，屬於人口計生工作不宜公開的公文，這類公文22條。
三、主動公開政府信息情況
本委到2007年底累計主動公開政府信息96條，全文電子化率達94%，其中，本年度新增的主動公開政府信息11條。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息30條，占總體的比例為31.3%；規劃計畫類的信息10條，占總體的比例為10.4%；屬於本部門業務類信息44條，占總體的比例為45.8%，其他信息8條，占8.3%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有5條，主要是人口計生事業發展規劃，關於參加本市城鎮職工養老保險人員申領年老退休時一次性計畫生育獎勵費問題、關於未參加本市城鎮職工養老保險人員申領年老退休時一次性計畫生育獎勵費問題、關於本市流動人口、農民工計畫生育便民維權措施、關於本市一方為殘疾人員的夫妻要求再生育的醫學鑑定實施辦法等信息，這些都涉及到人民民眾的切身利益，我們都予以及時公開。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息0條，我委政府集中採購項目的目錄、限額標準、採購情況等都在上海市政府採購網上予以公布。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我委做了五項工作：一是召開人口出生預報新聞發布會。自2003年以來，我委採用新聞發布形式每年主動公開政府信息，向社會發布人口出生預測預報，維護市民的生育“知情權”，引導市民適時生育，自覺避開生育高峰。同時，為教育、衛生等相關部門做好規劃提供基礎人口數據。二是召開駐滬領館通報會。我委每年定期向駐滬使領館通報上海人口計生工作情況，樹立上海人口計生工作良好的國際形象。三是將政府信息公開融入到社區一門式服務中。全市的社區人口計生綜合服務站把人口計生政策諮詢、宣傳教育、技術指導等作為重要的工作內容，並融入到社區“一門式”事務受理中心，極大地方便了民眾獲取人口計生信息。四是利用多種媒體公開信息，方便民眾了解。市人口計生委主辦的刊物《宣傳員之友》每期都有政策諮詢欄目，與上海人民廣播電台合作創辦的《健康人生》欄目每周一次宣傳人口計生政策和有關信息。五是利用人口紀念日開展多種宣傳、諮詢等。以各種人口紀念日為宣傳契機，製作宣傳小冊子、便民手冊、電子螢幕等，開展現場諮詢，方便民眾獲取信息。另外，我委還及時將新增的政府公開信息及時向市檔案館移交。
四、依申請公開政府信息情況
本委2007年度共受理信息公開申請6件，其中通過我委網站人口世界網“政府信息公開”欄目提交的網上申請有0件，通過電子郵件提交的申請有0件，通過公開受理視窗當面提交的申請有2件。
從申請的信息內容來看，6件申請均是涉及政策法規類信息。
在已經答覆的6件申請中，
“同意公開”的5件，占總數的83.3％，主要涉及1981年市政府關於推行計畫生育工作的若干意見的信息。
“同意部分公開”0件。
在已經答覆的6件申請中，有1件被否決公開的申請，占已答覆總數的16.7％，其中：
以“信息不存在”為由否決公開的0件；
以“非本部門掌握”為由否決公開的1件，占被否決公開的申請總數的16.7％。主要是因為該信息不為本機關掌握；
以“申請內容不明確”為由否決公開的0件；
以“免予公開範圍1～6”為由否決公開的0件；
以“其它原因”為由否決公開的0件。
五、諮詢處理情況
本委2007年度共接受市民諮詢0次，諮詢電話接聽0次，當面諮詢接待0次，網上諮詢0次。本委2007年度政府信息公開專欄訪問量為12.4萬次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：主任信箱、信息公開目錄、信息公開規定、信息公開指南、公眾監督、規劃計畫、辦事規程、機構職責、信息公開申請、政策法規、問題解答、下屬機構、人事任免和公務員招考、年度報告。
六、複議、訴訟和申訴情況
本委2007年度發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案0件；發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。此外，本委還收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉報）0件。
七、政府支出與收費
（1） 工作人員情況。
目前我委配備政府信息公開工作人員1名，各處室聯絡員1名。
（2） 政府信息公開事務的財政與實際支出情況。
2007年我委政府信息公開工作的經費為0.8萬元，主要用於工作人員的交流與培訓。
（3） 與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用支出。
未發生此項費用。
（4） 對公民、法人和其他組織的收費情況。
未發生此項費用。
八 、 其他工作情況
《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布以後，在市政府的領導和部署下，我委積極組織學習宣傳《條例》，同時，我委作為與人民民眾關係密切的八個公共企事業領域的負責機構之一，在全市人口計生系統開展了政府信息公開試點工作。我委按照市政府政務公開辦公室和政府信息公開辦公室的工作要求，明確了本系統政府信息公開工作1個試點單位，下發了試點工作方案等，並召集試點單位負責人對下一步工作進行了部署。目前，試點單位上海市計畫生育藥具管理中心第一階段任務——梳理主動公開信息目錄、依申請公開信息目錄、編制信息公開指南的工作已初步完成。下一階段，我們將指導試點單位將在市檔案館開闢公共查閱點，並在我委政府網站人口世界網上開闢信息公開專欄，開始著手開展信息公開工作。同時，根據本部門工作實際和工作特點，應基層要求，我們將著手起草全市人口計生系統政府信息公開操作實務，為明年《政府信息公開條例》的正式實施打好工作基礎。
“人口世界網”是我委入口網站，也是我委政府信息公開的一個重要載體，包括政策法規、重要檔案、辦事指南、統計數據、政府信息公開、信息快遞等欄目，向全社會和廣大市民公開了人口計生辦事程式和制度，並根據民眾需求，編寫了人口和計畫生育政策問答，有關政務公開的內容詳細而貼近市民生活。另外，民眾可以在村（居）委會、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、區（縣）人口計生委甚至市人口計生委查詢辦事公開的相關政策獲取書面複印資料。市人口計生委開通了兩部政策諮詢的熱線電話，也極大地方便了民眾獲取有關辦事公開的信息。
市人口計生委主要負責全市人口與計畫生育規範性檔案的制定和對全市人口與計畫生育行政許可、行政檢查、行政處罰等執法工作的監督檢查。本市人口和計畫生育系統沒有實施行政強制措施的職權。從2006年11月1日-2007年10月30日，區縣人口計生委（包括鄉鎮、街道）主要開展的執法項目有三項：一是對《流動人口婚育證明》的行政檢查，共有22747件，行政處罰8件；告知數為22747次，行政處罰告知數8次；採取書面告知形式4707次，口頭告知形式18048次；二是對《上海市外來人員婦女生育聯繫卡》的行政檢查，共有1261件，行政處罰0件；告知數為1261次，行政處罰告知數0次；採取書面告知形式0次，口頭告知形式1261次；三是對利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑑定或者選擇性別的人工終止妊娠的行政檢查，共有2件，行政處罰0件；告知數為2次，行政處罰告知數0次；採取書面告知形式0次，口頭告知形式2次。本年度和上年度行政執法中行政複議數均為0次，本年度和上年度行政執法中行政訴訟數均為0次。
九、存在的主要問題和改進措施
本部分主要對政府信息公開情況進行分析，通過年報的工作總結，歸納目前本機關在政府信息公開工作中存在的問題，並提出深化和規範政府信息公開工作的具體措施。
政府信息公開工作既是一項常規性工作，又是一項不斷有新要求、需要深入推進的工作，因此，需要進一步提高思想認識，充分重視這項工作的政策性和現實作用。下一階段，我委政府信息公開工作將主要在以下幾個方面進行重點推進：
一是進一步完善政府信息公開制度建設。研究制定本市人口計生系統政府信息公開工作統一的規範性檔案，制定本市人口計生系統信息公開工作的實施細則，將信息公開的工作流程進行規範化、制度化；完善人口計生系統政府信息公開的考核、評議、責任追究，以及監督、獎懲等方面的制度。將政府信息公開工作與目標管理考核結合起來。
二是進一步明確政府信息公開的重點內容，深化信息公開的內容。要重點公開人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的人口計生重大事項和熱點問題，包括人口計生事業發展規劃及其完成情況，人口計生政府實事項目及其進展情況，人口出生預測預報情況，人口計生獎勵扶助政策法規及其落實情況等。
三是進一步完善政府信息公開日常工作職責。要進一步健全由辦公室、紀檢監察、信息、法制、保密等相關職能部門組成的政府信息公開工作機制，做到職責明確，責任到人；建立定期例會制度，及時研究解決具體實施中遇到實際問題；加強工作人員的業務培訓，提高工作能力和業務水平。
十、 說明與附表
（1） 其他說明（包括對統計指標的說明；以及其它一些需要特殊說明的情況，如統計期限、統計範圍是否包括下屬依法行使行政職權的組織等）
（2） 附表
附表一 主動公開情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
主動公開信息數 | 條 | 96 |
其中：全文電子化的主動公開信息數 | 條 | 88 |
新增的行政規範性檔案數 | 條 | 3 |
附表二 依申請公開情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
依申請公開信息目錄數 | 條 | 83 |
申請總數 | 條 | 6 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 2 |
2.傳真申請數 | 條 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 條 | 0 |
4.網上申請數 | 條 | 0 |
5.信函申請數 | 條 | 4 |
6.其他形式申請數 | 條 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 6 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 5 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 |
3.否決公開答覆總數 | 條 | 1 |
其中：（1）“信息不存在”數 | 條 | 0 |
（2）“非本部門掌握”數 | 條 | 1 |
（3）“申請內容不明確”數 | 條 | 0 |
（4）“免予公開範圍1”數 | 條 | 0 |
（5）“免予公開範圍2”數 | 條 | 0 |
（6）“免予公開範圍3”數 | 條 | 0 |
（7）“免予公開範圍4”數 | 條 | 0 |
（8）“免予公開範圍5”數 | 條 | 0 |
（9）“免予公開範圍6”數 | 條 | 0 |
（10）其它原因 | 條 | 0 |
附表三 諮詢情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
提供服務類信息數 | 條 | 0 |
網上諮詢數 | 人次 | 0 |
現場接待人數 | 人次 | 0 |
諮詢電話接聽數 | 人次 | 0 |
網站專欄頁面訪問量 | 人次 | 0附表四 |
申訴情況統計表
指標 | 單位 | 數量 |
行政複議數 | 件 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 |
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數 | 件 | 0 |
附表五 政府支出與收費情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
收取費用總數 | 元 | 0 |
其中：1.檢索費 | 元 | 0 |
2.郵寄費 | 元 | 0 |
3.遞送費 | 元 | 0 |
4.複製費（紙張） | 元 | 0 |
5.複製費（光碟） | 元 | 0 |
6.複製費（軟碟） | 元 | 0 |
7.其它收費 | 元 | 0 |
政府信息公開指定專職人員總數 | 人 | 1 |
其中：1.全職人員數 | 人 | 0 |
2.兼職人員數 | 人 | 1 |
處理政府信息公開的專項經費 | 萬元 | 0.8 |
處理政府信息公開的實際支出 | 萬元 | 0.8 |
與訴訟有關的總費用 | 萬元 | 0 |
上海市人口和計畫生育委員會 2008年1月8日 引 言 本年報是根據《上海市政府信息公開規定》要求，由上海市人口和計畫生育委員會編制的2007年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、公文類政府信息基本情況、主動政府信息公開情況、依申請公開政府信息情況、諮詢處理情況（公民、法人和其他組織的諮詢情況）、複議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出複議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費、其他工作情況、存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。我委政府網站人口世界網上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯繫：上海市人口計生委辦公室。 專有名詞解釋 （以《上海市政府信息公開規定》為指導，結合本部門工作實際，對報告中的專業術語和常用短語作必要的解釋） 無。 一 、概 述 根據《上海市政府信息公開規定》要求，2004年5月1日起我委開始開展政府信息公開工作。為此，配備了1名兼職工作人員，設立了1個信息申請受理點，並開闢了1個公共查閱點。截至2007年底，我委政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。 2004年《上海市政府信息公開規定》施行以後，根據市政府的有關要求，我委即成立了由委主任任組長、分管領導為副組長，各處處長為成員的“上海市人口計生委政府信息公開工作領導小組”，負責對政府信息公開工作的組織和領導。領導小組下設辦公室，委辦公室主任兼主任，負責具體協調和實施。辦公室負責牽頭協調，黨辦負責監督考核，各處室負責所轄信息的分類、梳理和提供，辦公室具體審核和公開，信息中心負責技術支撐和上網。各處室負責人為責任人，並指定專人（聯絡員）負責梳理本部門信息和處理日常工作。根據我委機關人事變動情況，我們及時對政府信息公開工作領導小組和負責部門進行及時調整，確保工作推進的持續性和人員的穩定性。自2004年起，我委就配備了政府信息公開工作的專項經費，並逐年增加。 同時，我委還積極探索建立了政府信息公開的保密審查制度、第三方意見徵詢制度、更新維護制度和監督考核制度等。按照《上海市政府機關公文類信息公開審核辦法》，我委重新印製了公文發文單，在發文單明確增加了政府信息公開一項，在公文產生的過程中同步確定其主動公開、依申請公開、免予公開三種屬性，屬於主動公開的，及時通過適當的途徑發布。 結合我委信息化二期建設，我們已將政府信息公開申請處理系統整合在辦公自動化系統中，同時，我們還探索建立了政府信息依申請公開的受理機制，制定了內部登記和辦理制度，遵循“受理——登記——分類——轉交——辦理——答覆”的基本工作程式，由辦公室按照規定的程式接收申請並進行登記，由業務處室、法制部門及保密部門對申請提出處理意見，再由辦公室審核答覆申請人。另外，在我委入口網站人口世界網的“關注熱點”欄目中，我們對新制定的一些與民眾利益密切相關的政策，編寫政策解讀宣傳專欄，為民眾提供方便及時的信息服務。同時，市人口計生委主辦的刊物《宣傳員之友》每期都有政策諮詢欄目，與上海人民廣播電台合作創辦的《健康人生》欄目每周一次宣傳人口計生政策和有關信息，我們還以各種人口重大宣傳日為契機，製作宣傳小冊子、便民手冊、電子螢幕等，開展現場諮詢，方便民眾獲取信息。 二、公文類政府信息基本情況 本委在2007年度總計產生公文類政府信息63條（包含規範性檔案（除政府規章外）3條），其中主動公開的公文類信息有8條，涉及國家秘密的公文類信息 10條，涉及國家秘密以外的其他免予公開的公文類信息45條。 對於我委2007年產生的公文類信息，在公文產生的同時，我們嚴格按照《上海市政府信息公開規定》進行公開屬性的審核，對於屬於《規定》中“應當主動公開的政府信息範圍”的公文，及時在我委政府網站人口世界網上予以公布，並及時向市檔案局移交。2007年我委產生的公文中，主要有三類：一是規範性檔案，人口計生事業發展規劃，社會管理、公共服務，以及與公眾密切相關的重大事項等信息，這類信息共8條，都已及時公開；二是內部工作制度，人口計生系統內部工作部署、工作要求、工作安排等，這類公文共35條；三是涉及國家秘密的，屬於人口計生工作不宜公開的公文，這類公文22條。 三、主動公開政府信息情況 本委到2007年底累計主動公開政府信息96條，全文電子化率達94%，其中，本年度新增的主動公開政府信息11條。 在主動公開的信息中，政策法規類的信息30條，占總體的比例為31.3%；規劃計畫類的信息10條，占總體的比例為10.4%；屬於本部門業務類信息44條，占總體的比例為45.8%，其他信息8條，占8.3%。 在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有5條，主要是人口計生事業發展規劃，關於參加本市城鎮職工養老保險人員申領年老退休時一次性計畫生育獎勵費問題、關於未參加本市城鎮職工養老保險人員申領年老退休時一次性計畫生育獎勵費問題、關於本市流動人口、農民工計畫生育便民維權措施、關於本市一方為殘疾人員的夫妻要求再生育的醫學鑑定實施辦法等信息，這些都涉及到人民民眾的切身利益，我們都予以及時公開。 在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息0條，我委政府集中採購項目的目錄、限額標準、採購情況等都在上海市政府採購網上予以公布。 在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我委做了五項工作：一是召開人口出生預報新聞發布會。自2003年以來，我委採用新聞發布形式每年主動公開政府信息，向社會發布人口出生預測預報，維護市民的生育“知情權”，引導市民適時生育，自覺避開生育高峰。同時，為教育、衛生等相關部門做好規劃提供基礎人口數據。二是召開駐滬領館通報會。我委每年定期向駐滬使領館通報上海人口計生工作情況，樹立上海人口計生工作良好的國際形象。三是將政府信息公開融入到社區一門式服務中。全市的社區人口計生綜合服務站把人口計生政策諮詢、宣傳教育、技術指導等作為重要的工作內容，並融入到社區“一門式”事務受理中心，極大地方便了民眾獲取人口計生信息。四是利用多種媒體公開信息，方便民眾了解。市人口計生委主辦的刊物《宣傳員之友》每期都有政策諮詢欄目，與上海人民廣播電台合作創辦的《健康人生》欄目每周一次宣傳人口計生政策和有關信息。五是利用人口紀念日開展多種宣傳、諮詢等。以各種人口紀念日為宣傳契機，製作宣傳小冊子、便民手冊、電子螢幕等，開展現場諮詢，方便民眾獲取信息。另外，我委還及時將新增的政府公開信息及時向市檔案館移交。 四、依申請公開政府信息情況 本委2007年度共受理信息公開申請6件，其中通過我委網站人口世界網。 從申請的信息內容來看，6件申請均是涉及政策法規類信息。 在已經答覆的6件申請中， “同意公開”的5件，占總數的83.3％，主要涉及1981年市政府關於推行計畫生育工作的若干意見的信息。 “同意部分公開”0件。 在已經答覆的6件申請中，有1件被否決公開的申請，占已答覆總數的16.7％，其中： 以“信息不存在”為由否決公開的0件； 以“非本部門掌握”為由否決公開的1件，占被否決公開的申請總數的16.7％。主要是因為該信息不為本機關掌握； 以“申請內容不明確”為由否決公開的0件； 以“免予公開範圍1～6”為由否決公開的0件； 以“其它原因”為由否決公開的0件。 五、諮詢處理情況 本委2007年度共接受市民諮詢0次，諮詢電話接聽0次，當面諮詢接待0次，網上諮詢0次。本委2007年度政府信息公開專欄訪問量為12.4萬次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：主任信箱、信息公開目錄、信息公開規定、信息公開指南、公眾監督、規劃計畫、辦事規程、機構職責、信息公開申請、政策法規、問題解答、下屬機構、人事任免和公務員招考、年度報告。 六、複議、訴訟和申訴情況 本委2007年度發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案0件；發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。此外，本委還收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉報）0件。 七、政府支出與收費 （1） 工作人員情況。 目前我委配備政府信息公開工作人員1名，各處室聯絡員1名。 （2） 政府信息公開事務的財政與實際支出情況。 2007年我委政府信息公開工作的經費為0.8萬元，主要用於工作人員的交流與培訓。 （3） 與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用支出。 未發生此項費用。 （4） 對公民、法人和其他組織的收費情況。 未發生此項費用。 八、其他工作情況 《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布以後，在市政府的領導和部署下，我委積極組織學習宣傳《條例》，同時，我委作為與人民民眾關係密切的八個公共企事業領域的負責機構之一，在全市人口計生系統開展了政府信息公開試點工作。我委按照市政府政務公開辦公室和政府信息公開辦公室的工作要求，明確了本系統政府信息公開工作1個試點單位，下發了試點工作方案等，並召集試點單位負責人對下一步工作進行了部署。目前，試點單位上海市計畫生育藥具管理中心第一階段任務——梳理主動公開信息目錄、依申請公開信息目錄、編制信息公開指南的工作已初步完成。下一階段，我們將指導試點單位將在市檔案館開闢公共查閱點，並在我委政府網站人口世界網上開闢信息公開專欄，開始著手開展信息公開工作。同時，根據本部門工作實際和工作特點，應基層要求，我們將著手起草全市人口計生系統政府信息公開操作實務，為明年《政府信息公開條例》的正式實施打好工作基礎。“人口世界網”是我委入口網站，也是我委政府信息公開的一個重要載體，包括政策法規、重要檔案、辦事指南、統計數據、政府信息公開、信息快遞等欄目，向全社會和廣大市民公開了人口計生辦事程式和制度，並根據民眾需求，編寫了人口和計畫生育政策問答，有關政務公開的內容詳細而貼近市民生活。另外，民眾可以在村（居）委會、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、區（縣）人口計生委甚至市人口計生委查詢辦事公開的相關政策獲取書面複印資料。市人口計生委開通了兩部政策諮詢的熱線電話，也極大地方便了民眾獲取有關辦事公開的信息。 市人口計生委主要負責全市人口與計畫生育規範性檔案的制定和對全市人口與計畫生育行政許可、行政檢查、行政處罰等執法工作的監督檢查。本市人口和計畫生育系統沒有實施行政強制措施的職權。從2006年11月1日-2007年10月30日，區縣人口計生委（包括鄉鎮、街道）主要開展的執法項目有三項：一是對《流動人口婚育證明》的行政檢查，共有22747件，行政處罰8件；告知數為22747次，行政處罰告知數8次；採取書面告知形式4707次，口頭告知形式18048次；二是對《上海市外來人員婦女生育聯繫卡》的行政檢查，共有1261件，行政處罰0件；告知數為1261次，行政處罰告知數0次；採取書面告知形式0次，口頭告知形式1261次；三是對利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑑定或者選擇性別的人工終止妊娠的行政檢查，共有2件，行政處罰0件；告知數為2次，行政處罰告知數0次；採取書面告知形式0次，口頭告知形式2次。本年度和上年度行政執法中行政複議數均為0次，本年度和上年度行政執法中行政訴訟數均為0次。 九、存在的主要問題和改進措施 本部分主要對政府信息公開情況進行分析，通過年報的工作總結，歸納目前本機關在政府信息公開工作中存在的問題，並提出深化和規範政府信息公開工作的具體措施。 政府信息公開工作既是一項常規性工作，又是一項不斷有新要求、需要深入推進的工作，因此，需要進一步提高思想認識，充分重視這項工作的政策性和現實作用。下一階段，我委政府信息公開工作將主要在以下幾個方面進行重點推進： 一是進一步完善政府信息公開制度建設。研究制定本市人口計生系統政府信息公開工作統一的規範性檔案，制定本市人口計生系統信息公開工作的實施細則，將信息公開的工作流程進行規範化、制度化；完善人口計生系統政府信息公開的考核、評議、責任追究，以及監督、獎懲等方面的制度。將政府信息公開工作與目標管理考核結合起來。 二是進一步明確政府信息公開的重點內容，深化信息公開的內容。要重點公開人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的人口計生重大事項和熱點問題，包括人口計生事業發展規劃及其完成情況，人口計生政府實事項目及其進展情況，人口出生預測預報情況，人口計生獎勵扶助政策法規及其落實情況等。 三是進一步完善政府信息公開日常工作職責。要進一步健全由辦公室、紀檢監察、信息、法制、保密等相關職能部門組成的政府信息公開工作機制，做到職責明確，責任到人；建立定期例會制度，及時研究解決具體實施中遇到實際問題；加強工作人員的業務培訓，提高工作能力和業務水平。 十、 說明與附表 （1） 其他說明（包括對統計指標的說明；以及其它一些需要特殊說明的情況，如統計期限、統計範圍是否包括下屬依法行使行政職權的組織等） （2） 附表 附表一 主動公開情況統計 指標單位數量 主動公開信息數條96 其中：全文電子化的主動公開信息數條88 新增的行政規範性檔案數條3 附表二 依申請公開情況統計 指標單位數量 依申請公開信息目錄數條83 申請總數條6 其中：1.當面申請數條2 2.傳真申請數條0 3.電子郵件申請數條0 4.網上申請數條0 5.信函申請數條4 6.其他形式申請數條0 對申請的答覆總數條6 其中：1.同意公開答覆數條5 2.同意部分公開答覆數條0 3.否決公開答覆總數條1 其中：（1）“信息不存在”數條0 （2）“非本部門掌握”數條1 （3）“申請內容不明確”數條0 （4）“免予公開範圍1”數條0 （5）“免予公開範圍2”數條0 （6）“免予公開範圍3”數條0 （7）“免予公開範圍4”數條0 （8）“免予公開範圍5”數條0 （9）“免予公開範圍6”數條0 （10）其它原因條0 附表三 諮詢情況統計 指標單位數量 提供服務類信息數條0 網上諮詢數人次0 現場接待人數人次0 諮詢電話接聽數人次0 網站專欄頁面訪問量人次0 附表四 申訴情況統計表 指標單位數量 行政複議數件0 行政訴訟數件0 行政申訴數件0 其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數件0 附表五 政府支出與收費情況統計 指標單位數量 收取費用總數元0 其中：1.檢索費元0 2.郵寄費元0 3.遞送費元0 4.複製費（紙張）元0 5.複製費（光碟）元0 6.複製費（軟碟）元0 7.其它收費元0 政府信息公開指定專職人員總數人1 其中：1.全職人員數人0 2.兼職人員數人1 處理政府信息公開的專項經費萬元0.8 處理政府信息公開的實際支出萬元0.8 與訴訟有關的總費用萬元0
