一、綜 合
經濟總量:綜合經濟實力進一步增強。本市在國家統計局中國綜合實力百強城市評價中列第六位,並被中央精神文明建設指導委員會評為首批“全國文明城市”。
初步核算,全年實現地區生產總值2150億元(根據國家統計局統一要求,統計公報按經濟普查數據和新的核算口徑計算,並作為下一年度的基數。按原口徑計算完成2290億元),按可比價格計算比上年增長14.2%。其中,第一產業增加值185.2億元,增長11.7%;第二產業增加值994.0億元,增長15.3%,其中工業增加值853.5億元,增長14.6%;第三產業增加值970.8億元,增長13.7%。三次產業構成比例為8.6:46.2:45.2,對經濟成長的貢獻率分別為7.9%、48.5%和43.6%。按戶籍平均人口計算,全市人均生產總值為38155元,按年末匯率折算超過4700美元。
財政稅收:財政收支同步快速增長。地方財政一般預算收入151.42億元,比上年增長29.2%(如剔除出口退稅負擔機制改革因素影響,可比增長18.7%)。其中,市本級71.42億元,增長26.9%(可比增長18.2%);區市縣級80億元,增長31.4%(可比增長19%)。地方財政一般預算支出207.7億元,比上年增長22%。其中,基本建設、社會保障及撫恤社救、科技三項費和教育支出分別增長28.4%、22.7%、24.1%和21.9%。國稅局組織各項稅收137.25億元,增長11%(如剔除免抵調庫因素影響可比增長6.4%);地稅局組織各項稅收120.34億元,增長17.1%。海關代徵稅收156.14億元(大連海關數),增長7%。
價格指數:價格總水平漲勢小幅回落。居民消費價格同比指數為101.4,比上年回落1.2個百分點。其中,消費品價格指數和服務項目價格指數分別為100.0和106.0(見表一)。工業品出廠價格同比指數為104.2,比上年回落0.43個百分點。原材料、燃料及動力購進價格指數為116.02,比上年回落0.65個百分點。
表 一 居民消費價格總指數
二、固定資產投資
投資總量:固定資產投資突破1000億元。完成全社會固定資產投資總額1110.5億元,比上年增長53.7%,增速創近12年來最高水平。其中,城鎮投資856.8億元,增長46.0%;農村投資253.7億元,增長86.7%。在城鎮固定資產投資中,建設項目投資591.5億元,增長59.2%;房地產開發投資265.3億元, 增長23.3%。
投資結構:按產業劃分,第一產業投資53.5億元,增長59.6%;第二產業投資398.3億元,增長94.3%;第三產業投資658.7億元, 增長36.1%。三次產業投資比例由上年的4.6:28.4:67調整為4.8:35.9:59.3。
按所有制類型劃分,國有經濟投資298.5億元,增長38.6%;非國有經濟投資812.1億元, 增長60.1%。國有與非國有經濟投資比例由上年的30:70調整為27:73。
城市建設項目:城市綜合功能進一步完善。全市完成城建重點項目109項,實現投資額200.6億元,比上年增長42%。泰山熱電廠建成並投入運營,世界博覽廣場竣工投入使用,莊河電廠開工建設,紅沿河核電站實施“五通一平”建設。分別完成城市煤氣管網、供水管網、排水管網建設改造 43.2公里 、 50公里 和 30公里 ;分別解決居民住宅煤氣配套3萬戶、居民用水困難8萬戶;新增供熱面積396萬平方米。友誼街立交橋工程竣工;快軌金州線、勝利橋等3座跨鐵路橋工程開工建設;完成解放路等10條道路的拓寬改造;新建20處港灣式公車站;整修街巷路804條、151萬平方米。建成泉水和老虎灘2座污水處理廠。市政府投資2200萬元,購置掃路車38台、密封壓縮垃圾車20台等,城市道路機械化清掃率達到40.3%。
三、對外經濟 旅遊 會展
利用外資:對外開放再上新台階。全年協定契約外資金額46.04億美元,比上年增長45.5%。實際使用外商直接投資金額10.02億美元,可比增長141.6%(原口徑為30.04億美元,增長36.4%),其中第二產業6.94億美元,第三產業3.03億美元,所占份額分別為69.3%和30.3%。新批外商投資企業1058家,比上年增加95家。其中,總投資額超 1000 萬美元的大項目有235家,增加83家;超3000 萬美元的有23家。德國大眾等17家世界500強企業在連新辦了19家企業。新引進跨國公司地區總部、研發中心、投資性公司24家。全市外商投資企業完成出口額95.1億美元,增長27.7%;實現利潤總額48.3億元,其中盈利額超500萬元的企業有219家,比上年增加19家。
對外貿易:出口結構不斷最佳化。據海關統計,大連地區內企業(含省公司)完成進出口總額255.9億美元,比上年增長23.5%。其中,進口118.1億美元,增長19.7%;出口137.8億美元,增長27%。完成自營進出口總額235.23億美元,比上年增長21%。其中,進口110.88億美元,增長19.5%;出口124.35億美元,增長22.5%。機電產品、高新技術產品出口分別占自營出口總額的44.8%和23.7%(見表二)。
表二 自營進出口額完成情況
對外合作:全年簽訂對外承包和勞務合作契約820項,契約金額3億美元,比上年增長13.7%;完成營業額2.5億美元,增長3.4%。外派勞務人員2.65萬人次,增長7.7%。新批對外投資項目19項,中方投資3368萬美元,增長1倍。
旅遊:全年共接待國內遊客1900萬人次,比上年增長 18.8%;接待海外遊客60萬人次,增長15.4%。實現旅遊總收入210.9億元,增長24%。其中,國內旅遊收入178.1億元,增長26.1%;旅遊創匯4億美元,增長15%。截至年末,全市擁有星級賓館(飯店)155家,增加30家;旅行社362家,增加42家,其中從事國際旅遊業務的旅行社29家,增加1家;國家A級旅遊區(點)12個,其中 4A 級8個;全國工農業旅遊示範點21個,其中工業旅遊示範點6個。
會展:全年舉辦展覽項目123個,展覽面積68萬平方米,貿易成交額323億元。有70個國家和地區的企業參展,中外參展商近7萬人次,參觀人數410萬人次。在 2005年日本愛知世界博覽會上,本市政府組織的大連周活動獲中國館“最佳創意獎”。
四、農 業
農業生產: 農業生產持續較快發展。全年完成農林牧漁及服務業現價總產值342.8億元,比上年增長15.9% (按可比價格計算,增長14.8%)。其中,農業產值78.8億元,林業產值4億元,牧業產值88.5億元,漁業產值140.7億元,分別增長6.9%、14.3%、23.9%和11.8%。水產、畜牧、蔬菜、水果、花卉五大優勢產業產值占農林牧漁及服務業總產值的比重達到81.7%。
農牧產品產量:主要農牧產品產量持續增長。完成糧食總產量 135.6萬噸,單產達到 4889公斤 /公頃;水果總產量98.1萬噸,蔬菜總產量240.6萬噸,分別比上年增長5.7%和4.9%。肉、蛋、奶總產量分別為51.6萬噸、22.2萬噸和10.2萬噸,增長13.7%、14.9%和3%。
漁業:完成地方水產品總產量220.1萬噸,比上年增長2%,其中海水養殖產品產量133.3萬噸,增長3.4%。苗種產值15.1億元,增長32.5%。海參產量1.59萬噸,增長34.4%。新增海參港池及底播養殖面積0.8萬公頃、海水陸地工廠化養殖面積6萬平方米、灘涂貝類增養殖面積0.87萬公頃、蝦夷扇貝底播增殖面積1萬公頃。
林業:造林綠化創歷史最好水平。全年農村植樹1.04億株,新植樹木平均成活率達到93%,高於國家規定標準8個百分點。新增造林、封山育林面積各3.3萬公頃。營造綠色屏障100公里、綠色通道552公里 。新建綠化村100個,實施圍綠項目200個。全市森林覆蓋率達到41.5%。本市獲“遼寧省綠化模範市”稱號。
現代農業:引進新品種186個,推廣農業增產新技術68項。新建擴建農產品加工龍頭企業99個。本市被農業部授予“全國農業產業化先進單位”稱號。新建無公害、綠色食品基地各10個;新發展無公害農產品44個、綠色食品46個、有機食品8個。本市被農業部評為“全國農產品質量安全管理先進單位”。年末農業機械總動力達到296萬千瓦,比上年增長13.4%;耕種收綜合機械化作業水平達到47%,比上年提高3個百分點。
水利建設:新建各類水源工程945項;發展節水灌溉面積13.14萬畝;治理水土流失面積39.15萬畝;新修加固堤防 279.42公里 ;除險加固水庫16座。
五、工 業
瞪???span>工業經濟穩步較快增長。規模以上工業企業(即全部國有及國有控股和年產品銷售收入500萬元及以上非國有工業企業,下同)完成總產值2562.8億元,比上年增長20.0%;增加值643.9億元,比上年增長22.4%;銷售產值2523.4億元,比上年增長20.2%。
工業產品:工業生產適應市場能力提高,主要產品產量持續增長(見表三)。其中,房間空氣調節器、民用鋼質船舶、行動電話機和傳真機分別增長1.5倍、51.9%、73.7%和47.7%。
表三 主要工業產品產量
工業基地建設:“四個基地”合計實現工業增加值444.13億元,按可比價格計算,比上年增長22.96%。其中,石化工業165.47億元,增長33.0%;現代裝備製造業186.96億元,增長20.4%;船舶製造業32.4億元,增長31.6%;電子信息產品工業59.3億元,增長4.4%。
重點工業項目建設步伐加快,全年完成工業投資367.3億元,比上年增長89.1%。大連石化和西太平洋石化擴能改造已基本形成3000萬噸煉油能力。國家戰略儲備油基地部分儲罐開始安裝。旅順南路軟體產業帶進展順利,國家級動漫遊產業基地、光產業園55萬LED晶片用外延片等項目開工建設。造船重工和新船重工整合重組的大連船舶重工集團公司,成為中國造船工業的“旗艦”。中遠30萬噸修船塢基本完工。
工業經濟效益:規模以上工業實現銷售收入2554.01億元,比上年增長21.1%;企業盈虧相抵實現利潤總額34.6億元,扣除石油煉化行業影響比上年增長10.95%。
六、建築業 房地產開發
建築業:建築業生產持續快速發展。資質以上建築企業完成總產值453.8億元,比上年增長25.8%。其中,民營企業完成386.1億元,增長31.3%,占建築業總產值的85.1%。按施工產值計算的全員勞動生產率為12.1萬元/人,增長13.1%。
房地產開發:房地產開發施工面積1570萬平方米, 比上年增長11.1%;竣工面積390.5萬平方米, 下降15.2%。完成商品房銷售額187.4億元,增長17.2%,其中住宅銷售額167.5億元, 增長19.9%。商品房銷售面積504.6萬平方米,增長0.9%,其中住宅銷售面積468.1萬平方米,增長3.1%。
市內四區存量房累計成交3萬宗,比上年增長19.9%;成交面積273. 1萬平方米 ,增長32.4%;成交額79.7 億元,增長56.9%。
七、交通運輸 郵電通信 倉儲業
交通運輸: 交通運輸業平穩較快發展。運輸企業完成客貨運輸換算周轉量1977.5億噸公里,比上年增長18%。實現貨物周轉量1923.3億噸公里, 增長18.6%。實現旅客周轉量110.3億人公里,增長2.1% (見表四)。
沿海港口完成貨物吞吐量1.71億噸,比上年增長17.7%,其中外貿吞吐量6377萬噸,增長29.6%;貨櫃吞吐量268.8萬標箱,增長21.6%;旅客吞吐量615.4萬人次,與上年基本持平。大連周水子國際機場完成旅客吞吐量540.7萬人次,增長17.2%;貨郵吞吐量 12.91萬噸,增長9.9%。
表四 貨物、旅客周轉量及港口貨物吞吐量
航運中心建設:航運中心建設步伐加快。航運業年內完成投資額104.1億元。41項水運建設項目完成投資74.98億元。其中,港口公用基礎設施6項,完成投資13.79億元;港口經營性設施33項,完成投資60.98億元。大窯灣貨櫃碼頭二期工程兩個泊位投產,三期工程開工建設;大連灣通用雜貨泊位、保稅區汽車碼頭等項目進度加快。“區港聯動”試點穩步推進,保稅港申辦工作開始啟動。煙大火車輪渡鐵路、碼頭主體工程竣工,土羊高速公路、大窯灣疏港高速公路、沈大與丹大高速公路連線線和金窯鐵路複線開工建設。航運中心輻射領域擴大,全年新增外貿貨櫃航線15條、國際航空線11條。
郵電通信業:郵電通信業持續快速發展。完成郵電業務總量93.9億元(2000年不變價格),比上年增長22.1%。完成特快專遞209.2萬件,增長9.2%。郵政儲蓄年末餘額97億元,增長37.2%。截至年末,城鄉固定電話用戶達326萬戶,增加33萬戶,其中無線市話(小靈通)用戶91.8萬戶,增加19.6萬戶;國際網際網路寬頻用戶41.5萬戶,增長7.8%。固定長途電話通話量2.1億次,增長15%。新增行動電話用戶62.5萬戶,增長26.3%。
倉儲業:截至年末,大連口岸倉儲業擁有各類經營性倉庫340家,占地面積990萬平方米,儲存能力938萬噸。其中,國家主要的糧食儲備基地—南關嶺國家糧食儲備庫儲存能力為100萬噸,北良港儲存能力為147萬噸。
八、國內貿易
消費品市場:城鄉消費品市場平穩較快發展。實現社會消費品零售總額732億元,比上年增長 13.5%。其中,私營及個體經濟零售額508億元,增長11.6%;股份制經濟零售額132億元,增長35.9%;外商及港澳台經濟零售額60億元, 增長18.9%。按行業劃分,批發零售業零售額602.8億元,增長14.1%;住宿餐飲業零售額119.9億元,增長11%;其他行業零售額9.3億元,增長4.9%。
居民消費:轎車、家居和通信類商品持續旺銷。全年汽車零售4萬輛,比上年增長13.3%。在限額以上批發零售業主要消費品零售量中,行動電話34.8萬部, 增長19.9%;攝像機1.2萬台, 增長1倍;數位照相機3萬台,增長2.5倍;家用空調器4.3萬台,增長8.1%;微型計算機6.2萬台,增長29%(見表五)。
表五 主要消費品零售量
商貿設施建設:重點建設改造了高爾基路咖啡一條街、經典生活休閒區等7條特色商業街。新增大型商業設施11個,其中品牌專業店6個,綜合超市1個,現代批發商城1個,現代百貨店3個。新增連鎖店 281 個,年銷售額234億元。新設放心食品櫃檯 115 個、地產優質農副產品專櫃(專區)72個。實施“千村百鎮”市場工程,改造建設新型業態農家店、農資店614個。世界500強的美國星巴克、英國百安居將中國東北區總部設在大連,大洋百貨將中國區總部設在大連。
九、金 融
截至年末,全市金融業擁有分行(分公司)級以上金融機構63家,其中銀行32家,保險公司22家,證券公司2家,期貨商品交易所及經紀公司7家。金融資產總計4670億元,金融從業人員4萬餘人。
銀行:全市金融機構本外幣各項存款年末餘額3451億元,比年初增加471.6億元,增長15.8%。其中,居民儲蓄存款年末餘額1665.6億元,比年初增加212.3億元,增長14.6%。本外幣貸款餘額2555.2億元,比年初增加383.4億元,增長16.7%。全市銀行間外匯市場共開放250場,辦理外匯交易5245筆;成交金額折合18.75億美元,按可比口徑計算,比上年增長20%。
保險:實現保費收入57.3億元,比上年增長9.4%。其中,財產險保費收入16.3億元,增長11.9%;人身險保費收入41億元,增長8.4%。支付各類保險賠款及給付13.94億元,增長12.4%,其中財產險9億元,人身險4.94億元。全市保險深度(即保費額占GDP比重)為2.7%,保險密度(即人均保費額)為1018元/人。日本財產保險公司首批獲準升格為法人公司,其中國區總部設在大連,是迄今為止我國批設的兩家外資法人保險公司之一。
期貨:大連商品交易所實現期貨契約成交量1.98億手,比上年增長13%,占全國期貨市場總成交量的61%;成交額4.7萬億元,下降7%,占全國期貨總成交額的35%。大豆期貨交易繼續保持亞洲第一、世界第二的位置。大連商品交易所共有會員單位194家,全年繳納稅金0.6億元。
證券:轄區證券市場客戶資產總計103.3億元,其中客戶交易結算資金18.3億元;託管股份總市值85億元;累計開戶50萬戶,實現證券交易額731億元。大連傅氏雙金屬在美國OTCBB市場借殼上市。
十、科技 質量技術監督
高新技術: 全市完成高新技術產業增加值310.1億元,比上年增長32.1%。實現高新技術產業產值1320億元,增長30.7%,其中規模以上工業高新技術產品產值1010億元,增長24.7%。新組建數控系統、光電子等10個研發中心(工程技術研究中心)。光洋科技研製成功兩個品種中高檔數控系統樣機,與大連工具機集團合作共同開發32軸五聯動高檔數控系統。國家一類新藥“注射用心肌肽素”獲得新藥證書和藥品註冊批件,投入批量生產。
科技成果: 首次設立大連市最高科學技術獎和科學技術功勳獎。全年實施各類科技計畫項目462項,其中國家級110項。有154項科技成果獲國家、省、市級科技獎勵。水稻“連粳2號”等9個品種成功搭載神舟六號,填補了遼寧省太空育種空白;“中華06”輕型吊軌磁懸浮技術驗證車試車成功,燃料電池示範車試運行。新建科技孵化器及二次孵化基地6個,在孵企業達到1800家。中科院科技創新園落戶大連。組建成立大連市科技創業投資公司,與國家開發銀行大連市分行共同建立創新孵化融資平台。
專利和技術契約:全年專利申請5573件,比上年增長27.3%;專利授權1471件,增長34.2%。簽訂各類技術契約5360項,增長21.8%;技術交易額17.75億元,增長18.2%。
國際科技合作與交流:世界輪椅基金會主 席貝林 先生捐贈的價值1000萬美元非洲野生動物標本已經到位;與美國紐約州立大學合作建立了大連科技人才海外培訓基地;“中日友好大連人才培訓中心”項目完成主體工程施工。
質量技術監督:質量技術監督部門年內對19類產品進行了質量監督抽查,綜合合格率為82.5%。對3321家企業、5896個批次的產品開展定期檢驗,合格率為83%。共立案查處假冒偽劣案件564件;查處假冒偽劣商品貨值516萬元;端掉制假窩點26個;銷毀假冒偽劣商品貨值1.5萬元。
全年採用國際標準和國外先進標準150項,累計采標2670項。制定地方農業標準技術規範10項;建立標準化良好行為企業試點20家。辦理組織機構代碼證書4萬餘戶,辦理條碼系統成員560戶。計量器具受檢32.2萬台(件),其中強制檢定計量器具19.1萬台(件)。加強特種設備安全監查,共檢查電梯8788部、鍋爐3481台、壓力容器2875台、起重機械5019台、廠內機動車7066台等。
大力實施名牌戰略。截至年末,本市中國名牌產品數量達到8個,137種產品獲得遼寧省名牌產品稱號,繼續保持了中國名牌數量和遼寧名牌數量在全省各市的領先地位。另有8個產品獲得國家免檢產品資格,本市的國家免檢產品數量已達到14個。大連海參、大連鮑魚獲得國家原產地域產品保護。“珍奧”、“獐子島”被認定為中國馳名商標,其中“獐子島”是海產品中第一個中國馳名商標。
十一、教 育
基礎教育:全市學前3年兒童受教育率達到90%。國小適齡兒童入學率為99.5%。國中入學率為98%。高中階段教育毛入學率為91%。普通高中在校生12萬人,比上年增長8.5%;高考錄取率為86.8%,其中本科院校錄取率54.1%。
中等職業教育: 中等職業學校在校生10.5萬人,比上年增長11.4%。其中,普通中等專業學校2.6萬人,增長6.5%;職業高中(職業中專)3.5萬人,與上年基本持平;技工學校在校生3.8萬人,增長15.2%。各類中等職業學校畢業生2.8萬人。
普通高等教育: 在連普通高等院校本、專科(含高職)在校生18.2萬人,比上年增長15.7%。其中,市屬高等院校普通本、專科(含高職)2.4萬人,增長5.9%;民辦高等職業院校及普通高校民辦二級學院4.2萬人,增長42.6%。在連高校和芯所博士、碩士研究?span>2.2萬人,增長23.5%。普通高等教育機構博士畢業生329人,碩士畢業生3129人,本科畢業生2.4萬人,專科畢業生1.2萬人。
成人教育: 成人高等院校在校生4.9萬人,比上年增長12.5%。其中,獨立設定的成人高等學校1.2萬人,增長35.3%;普通高校成人教育學院3.7萬人,增長6.8%。高等教育自學考試23.6萬科次,有5120人年內獲得本、專科畢業證書。民辦非學歷培訓機構796個,結業人數31.3萬人,在學人數29.7萬人。
中國小教師: 國小專任教師學歷達標率為99.5%,其中專科及以上學歷達到63.1%,提高6.6個百分點;國中專任教師學歷達標率為98.8%,其中本科及以上學歷達到52.6%,提高6.3個百分點;普通高中專任教師學歷達標率為96.3%。
辦學設施: 全年市縣(市、區)兩級政府投入8000多萬元,初步建成了覆蓋全市的遠程教育網路,620所城鄉中國小實現了ADSL寬頻接入。年內又有84所中國小達到標準化學校的建設標準。全市高中和中等職業學校完成校舍建設工程17項、建築面積10. 5萬平方米 。在連普通高等院校新增校舍面積41.7萬平方米。
十二、文 化
截至年末,全市擁有專業藝術表演團體7個,公共圖書館12個,公共博物館6個,文化藝術館12個,文化站160餘個。
藝術表演:市直專業劇團完成國內外演出900餘場,其中國外演出400餘場。圓滿完成了第十七屆大連國際服裝節開幕式、WTO非正式小型部長會議、20國集團財長及央行副手會議等大型國際會議演出任務。在“高雅藝術進校園”系列演出活動中,各專業劇團為農村中國小校演出102場,觀眾17萬人次。大連歌舞團應邀參加了東亞運動會開幕式演出;在俄羅斯舉辦的第五屆太平洋地區國際舞蹈節上,大連藝術學校獲得5個最高獎中的3個獎項。
社會文化活動:繼續組織了“打造文化大連”系列活動,命名“大連市特色文藝活動基地”32個;3支公益電影放映隊赴農村放映電影1012場,觀眾34萬人次。成立了大連市非物質文化遺產保護工作領導小組,完成了“漁民號子”等一批非物質文化遺產代表作的整理、編制、申報工作。莊河市被命名為“全國文化先進縣”。
新聞出版:在全國率先完成了市、區、縣(市)政府部門軟體正版化工作。本市被國家著作權局授予“全國首家軟體著作權保護示範城市”。成功舉辦了第五屆大連圖書博覽會。
文化市場管理:認真貫徹實施新的《營業性演出管理條例》,在創建文明城市迎檢工作中,全市出動稽查人員3.7萬人次,檢查文化經營場所近3萬家次,限期整改880家,吊銷許可證3家。收繳非法圖書及音像製品13萬多冊(盤)、盜版光碟近8萬盤。
文博工作:對董家溝漢代墓地進行了初步試掘,發掘出土文物數百件。完成已發掘的營城子漢代5室大墓的罩房維護工程,進行了營城子漢墓的室內整理修復工作,修復器物2000件。26處省級文物保護單位的網上檔案建設工作全部完成。
十三、衛 生
截至年末,全市擁有醫療機構2311個(含診所1518個、衛生所279個),其中醫院236家(含105家鄉鎮衛生院)。編制床位數28886張,實有床位數27488張,每千人擁有醫院床位4.46張;衛生工作人員4.01萬人,其中衛生技術人員3.3萬人,每千人擁有醫生2.48人。人均期望壽命77.54歲。全市孕產婦死亡率為20.66/10萬,嬰兒死亡率為7.44‰。全市孕產婦系統管理率和兒童系統管理率分別達到90%和92.3%。
預防保健:市內四區已建立57個社區衛生服務中心,社區衛生服務實現城區人口全覆蓋。農村初級衛生保健得到鞏固。新創建省級衛生鄉鎮2個,省級衛生村6個。截至年末,本市已創建國家衛生鄉鎮8個,居東北地區各市首位。農村自來水普及率達到85.41%,衛生廁所普及率達到79.76%,分別比上年提高5.19個和2.39個百分點。全市兒童計畫免疫接種率達99.51%。
醫學科研:全市組織申報醫學新技術項目428項,其中190項準入套用臨床,30項達到填補國內或省內空白水平。組織申報科研課題248項,其中107項列入科研計畫。
衛生設施建設:利用1980萬元國債資金建設的3個區(市)縣疾病預防控制中心和5個傳染病院(區)已全部完工並投入使用。年內政府投資9419萬元,用於67個農村鄉鎮衛生院、6個婦幼保健院、27個急救分站和5個急救分中心的建設。
十四、體 育
民眾體育:首次開展了市民體質監測工作。市體育總會及所轄40個單項體育協會,參加省級以上賽事23次、市級以上賽事106次,國際交流活動9次。成功舉辦了第三屆大連國際徒步大會,“創造了世界徒步史上參加人數之最”(世界徒步聯盟主 席伊勒 先生的評價)。本市被列為中國內地唯一的世界徒步候選城市。
競技體育:大連實德足球隊奪得中超聯賽和“足協杯”兩項冠軍,實德女足奪得全國錦標賽冠軍。在全國第十屆運動會上,大連籍運動員獲得了遼寧省代表團31枚金牌中的11枚,實德女足代表遼寧省參賽獲得亞軍。設立“市競技體育後備人才重點基地”6所。首次開展了大連市“百名全民健身優秀社會體育指導員”和“百名競技體育後備人才培養優秀教練員”的評選活動。
承辦賽事:年內共舉辦、承辦市級以上比賽45項182次。成功舉辦了第十九屆大連國際馬拉松賽和第十屆大連市運動會。
十五、環境保護
環境質量:環境質量總體狀況良好。空氣中四項污染物均值全部達到國家二級標準,空氣污染指數(API)Ⅱ級以上(良好)天數347天,其中Ⅰ級(優)天數61天。近岸海域水質中各項污染物年均值基本符合所在功能區標準,市區南部沿海、大窯灣、小窯灣、營城子灣水質各項監測指標年均值符合國家二類海水水質標準。地表水水質基本保持穩定。城市交通噪聲符合國家規定標準。
建設項目管理:在全國率先開展“城市發展規劃環境影響評價”工作。全年審批建設項目6145個,驗收竣工項目3318個;環保投資5.5億元,占審批建設項目總投資3.7%。
環境污染防治:對152個環境污染項目進行治理,完成污染治理126項,削減二氧化硫398噸、煙塵565噸、COD 398噸。完成100家重點企業排污核定,發放排污許可證50家,對5家企業強制進行清潔生產審核。全面推進 “打擊環境違法行為環保專項行動”,重點開展了土法木材烘乾窯整治等15項專項行動,檢查企業3195家,查處違法企業314家,關閉取締污染嚴重企業12家,停業治理企業5家。本市榮獲“全國打擊環境違法行為先進單位”稱號。強化危險廢物管理,在全國率先實行危險廢物轉移網上申報,完成危險廢物轉移3652次、4.4萬噸。
城市環境綜合整治:完成海軍廣場等7個區域拆爐併網工程,拆除鍋爐203台、煙囪165根,併網供熱面積增加202萬平方米;共削減煙塵272.3噸、二氧化硫254.1噸、氮氧化物212.3噸。完成南部海濱風景區改造綠化、大連淺海灘涂貝類增養殖和金州灣浮筏綜合養殖生態示範工程。啟動甘井子工業區環境綜合整治工作和凌水灣上游綜合整治工程,完成大化棉花島渣場振興路南側綠化工程。
環境信訪:組建大連環境投訴應急指揮中心,受理環境信訪6256件,處理率100%,民眾滿意率達到90%以上。
自然生態保護:完成莊河仙人洞鎮和長海獐子島鎮生活污水處理工程。完成旅順三澗堡鎮等6個《小城鎮生態環境保護與建設規劃》和《大連城山頭自然保護區2006-2020年總體規劃》。完成蛇島老鐵山自然保護區範圍調整。4家企業單位被國家環保總局批准命名為“國家有機食品生產基地”。
城市園林綠化:完成城市植樹52萬株,新增綠地90萬平方米,新建改建黑石礁公園等10處公園。人均公共綠地面積達到 10.1平方米 ;城市綠化覆蓋率達到42.3%。
十六、人口 就業
人口和計畫生育:人口和計畫生育工作的各項主要指標繼續保持全國、全省先進水平。年末戶籍總人口為565.3萬人,比上年末淨增3.7萬人,機械增長占主導因素。在年末戶籍總人口中,非農業人口317.4萬人,比重為56.2%。據2005年1%人口抽樣調查推算,全市常住總人口602 萬人,人口出生率5.61‰,死亡率5.21‰,自然增長率0.4‰,出生及死亡人口數量均保持正常年份水平。符合政策生育率99.5%,綜合節育率86.3%,晚婚率87.5%,總和生育率0.86。男性平均初婚年齡28.3歲,與上年持平;女性平均初婚年齡26.1歲,提高了0.1歲。金州區獲“全國計畫生育優質服務縣(區)”稱號,瓦房店市、普蘭店市獲“遼寧省計畫生育優質服務縣(區)”稱號;西崗區、沙河口區獲“2001-2005年全國婚育新風進萬家活動先進縣(市、區)”稱號。農村計畫生育家庭獎勵扶助制度工作穩步推進,6054名農民享受到扶助待遇。人口發展戰略研究取得階段性成果,成功舉辦大連市首屆“人口與發展論壇”。
從業人員:城鎮集體以上單位年末從業人員87.8萬人,其中在崗職工80.7萬人,離崗職工5.5萬人。鄉村年末實有從業人員134.1萬人,其中第一產業70.8萬人。
企業註冊登記:據市工商局統計,全市年內新註冊登記各類企業12179戶,比上年下降6.8%;註冊資本(金)329.28億元,比上年增長23.9 %。其中,外商投資企業738戶,註冊投資總額27.96億美元,註冊資本18.12億美元,外方認繳出資額15.21億美元;私營企業10169戶,從業人員15.2萬人(其中投資者21931人),註冊資本(金)103.2億元。新登記個體工商戶4.1萬戶,從業人員6.4萬人,資金額64.3億元。
城鎮再就業:年內實現城鎮就業與再就業16.1萬人,其中失業人員再就業10.3萬人,困難群體就業2.6萬人。城鎮登記失業率為3.4%。全年發放下崗失業人員小額擔保貸款1.8億元,籌集再就業資金2.69億元。近2萬名大齡失業人員得到就業、培訓及生活援助;2361戶無就業家庭實現每家至少有一人就業。培訓各類人員13.6萬人,培訓就業率達到74%。職業技能鑑定9.1萬人,其中7.2萬人獲得職業資格證書。就業安置基地2550個,吸納就業6.5萬人,占全市新增就業總量的40%。
十七、人民生活 社會保障
居民收入:城鄉居民生活水平進一步提高。城市居民年人均可支配收入11994元,比上年增長15.6%;年人均消費支出9996元,增長15.3%。農村居民年人均純收入5903元,增長15.6%;農村居民年人均生活消費支出3756元,增長9.1%。城市居民家庭恩格爾係數39.8%,農村居民家庭恩格爾係數44.4%。
房改資金:房改資金歸集、運用工作良性發展。當年歸集房改資金46.80億元,其中住房公積金37.37億元,分別比上年增長32.34%和35.46%。運用房改資金50.44億元,增長21.99%,其中發放個人住房政策性貸款18111戶、22.65億元,分別占全市個人住房消費貸款(含商業性貸款)總量的28.4%和17.6%。截至年末,全市房改資金累計歸集餘額138.40億元,其中住房公積金餘額89.58億元;累計運用房改資金餘額63.11億元,其中個人住房政策性貸款餘額61.71億元。
社會保險:全市養老保險參保人數達128.5萬人,比上年末增長7%;征繳保險費47.6億元,比上年末增長11.7 %。其中, 企業參保人數115.2萬人,征繳保險費40.5億元,分別增長7.6%和8.3%。51.3萬名離退休人員全部按時足額領取了基本養老金,99.5%的企業退休人員實現了社會化管理。失業保險參保88.1萬人,征繳保險費4.48億元,分別比上年末增長2.8%和12.8%。醫療保險參保人數188.7萬人,比上年末增長8.9%。工傷保險參保人數103.1萬人,征繳保險費1.42億元,分別比上年末增長25.1%和17.4%,其中進城務工人員參保12萬人。生育保險參保人數87萬人,征繳保險費0.77億元,分別比上年末增長10.8%和14.9% 。
最低生活保障:截至年末,城市低保對象9.7萬人,保障面3.46%。全年累計發放低保資金1.14億元,比上年增長16.1%。完善城鄉困難居民重大疾病醫療救助制度,將重病救助範圍由3種擴大到8種。出台《大連市農村居民最低生活保障辦法》,農村低保年平均標準由上年920元提高到1650元,居全省各市首位。農村低保人數4.5萬人,增長82.2%;保障面1.8%,提高0.9個百分點;發放保障資金4500萬元,增長2.4倍。首次將全市農村五保對象納入農村低保管理。全年投入臨時救濟、災害救助、包戶扶持、對口支援、醫療救助資金8626萬元。
社會福利事業:全年審批新建養老機構47所,增加養老床位3219張。啟動養老服務社會化示範活動,西崗區、沙河口區被確定為國家級試點單位,中山區、甘井子區和市社會福利院被確定為省級試點單位。實施“殘疾孤兒手術康復明天計畫”;建成農村孤殘兒童家庭寄養基地兒童活動中心。募集慈善資金9630萬元,註冊義工7812人,救助困難民眾8246人次。
社區建設:全市512個居委會順利完成第六屆居委會換屆選舉。市政府投入3000萬元,各區市縣及街道籌集資金1.5億元用於社區基礎設施建設。
注:
1.地區生產總值、各產業增加值為初步核算數。絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
2.年末戶籍人口數為市公安局統計口徑。
3.依據遼鄉企字[2002]20號檔案精神,我省民營經濟統計範圍暫界定為:集體、股份合作制企業、非國有控股的有限責任公司和股份有限公司、私營(個人)獨資、合夥企業、私營有限責任公司、私營股份有限公司、非外商和港澳台商絕對控股的合資、合作企業、外商投資股份有限公司和個體工商戶。
4.恩格爾係數是指居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重。