基本介紹
- 中文名：1983年1月2日
- 事件：《當前農村經濟政策的若干問題》
- 印發機關：中共中央
- 簡稱：1983年中央一號檔案
中共中央印發題為《當前農村經濟政策的若干問題》的檔案(簡稱1983年中央一號檔案，1982年12月31日經政治局討論通過)，作為草案給各地試行。檔案指出：黨的十一屆三中全會以來，我國農村發生了許多重大變化。其中，影響最深遠的是，普遍實行了多種形式的農業生產責任制，而聯產承包制又越來越成為主要形式。聯產承包制是在黨的領導下我國農民的偉大創造，是馬克思主義農業合作化理論在我國實踐中的新發展。聯產承包責任制和各項農村政策的推行，打破了我國農業生產長期停滯不前的局面，促進了農業從自給半自給經濟向著較大規模的商品生產轉化，從傳統農業向著現代農業轉化。現在，方向已經明確，道路已經開通。
檔案提出，當前農村經濟政策中的問題是：(一)各地要根據本地區的資源條件和經濟技術條件，擬定自己的農業發展規劃，並採取有力措施，保證實現。要按照我國的國情，逐步實現農業的經濟結構改革、體制改革和技術改革，走出一條具有中國特色的社會主義的農業發展道路。(二)走農林牧副漁全面發展，農工商綜合經營的道路。(三)穩定和完善農業生產責任制，仍是當前農村工作的主要任務。(四)適應商品生產的需要，發展多種多樣的合作經濟。長期以來，由於“左”傾錯誤的影響，流行著一些錯誤觀念：一講合作就只能合併全部生產資料，不允許保留一定範圍的家庭經營；一講合作就只能限於按勞分配，不許有股金分紅；一講合作就只限於生產合作，而把產前產後某些環節的合作排斥在外；一講合作就只限於按地區來組織，搞所有制的逐級過渡，不允許有跨地區的、多層次的聯合。這些脫離實際的框框，現在開始被民眾的實踐打破了。(五)改革人民公社體制，實行生產責任制，特別是聯產承包責任制，實行政社分設。(六)在農村允許資金、技術、勞動力一定程度的流動和多種方式的結合。(七)搞活商品流通，促進商品生產的發展，要打破城鄉分割和地區封鎖，廣辟流通渠道。(八)要繼續進行農業技術改造，建立與健全農業科學技術研究推廣體系和培養農村建設人才的教育體系。(九)加快農村建設，必須廣辟資金來源。(十)農、林、牧、副、漁等各業，都應根據因地制宜、發揮優勢、適當集中的原則，建立一批商品生產基地。(十一)力爭儘快改變邊遠山區和少數民族地區的貧困面貌。(十二)採取多方面有力措施，認真對待森林過伐、耕地減少、人口膨脹問題。(十三)黨在農村的工作，必須堅持一手抓物質文明，一手抓精神文明。(十四)系統地培訓幹部，提高幹部素質，改善和加強黨的領導。
