12390

12390是2007年9月29日，國家著作權局反盜版舉報中心為動員全社會積極參與打擊侵權盜版活動，加大打擊侵權盜版力度，營造良好的著作權保護社會環境而設立的舉報投訴電話。

即日起，國家著作權局反盜版舉報中心正式成立，並公布了全國統一的反盜版舉報投訴電話12390。

基本介紹

• 中文名：12390
• 類 型：反盜版舉報投訴電話

簡介

新成立的反盜版舉報中心設立了12390免費舉報電話，接受社會公眾針對侵權盜版行為的舉報。

新成立的“反盜版舉報中心”不僅受理社會公眾的舉報，還將具體承擔獎勵舉報及查處重大侵權盜版行為有功單位及個人。 舉報中心將具體承擔獎勵舉報及查處重大侵權盜版行為有功單位和個人的有關工作。舉報中心設12390免費舉報電話和網路舉報信箱，接受公眾針對侵權盜版行為的舉報。

制度

為加大對損害公共利益的各種侵權盜版行為的打擊力度，國家著作權局在財政部的支持下設立了“打擊侵權盜版舉報、查處獎勵資金”，重點獎勵舉報及查處重大侵權盜版行為的有功單位及個人。為保證獎勵工作有效開展，國家著作權局還於日前制定了《舉報、查處侵權盜版行為獎勵暫行辦法》。《辦法》規定，對查處或協助查處重大侵權盜版案件有功個人和單位將給予1萬至10萬元獎勵。

根據暫行辦法的規定，對查處或協助查處重大侵權盜版案件有功的單位和個人的獎勵，每個案件對有功單位的獎勵一般在10萬元以下，對有功個人的獎勵一般在1萬元以下。在全國有重大影響的案件則可不受此限制。

該《辦法》規定，反盜版舉報中心將對舉報材料和舉報人的信息嚴格保密。任何單位和個人不得對舉報人進行打擊報復，違者依法承擔法律責任。

原則

舉報中心的成立，向社會傳遞出強烈信號：盜版是犯罪行為！從今天開始，只要在中國境內，不管是中國公民，還是外國人，只要對侵權盜版行為舉報屬實，查處有功，都可以得到獎勵。

舉報的主體

關於舉報主體，一般指非著作權利益被侵害的第三方，包括非著作權人的個人、法人和其他社會組織。關於查處主體，不僅指各級著作權行政管理部門，也包括依據著作權法律、法規及刑法關於侵犯著作權罪的相關規定查處或協助查處侵權盜版案件的各級著作權、公安、文化、工商、海關、出版物市場監管等部門。

舉報途徑和獲獎條件

《暫行辦法》中明確規定了舉報人的舉報途徑和獲獎條件，即以書面、電話、電子郵件或其他方式舉報侵權盜版行為；能夠提供違法事實、線索或證據，舉報對象明確、具體，對案件查處起到關鍵性作用；提供的證據或線索事先未被行政機關、司法機關掌握；舉報事實清楚、查證屬實，並依據著作權法律、法規及刑法關於侵犯著作權罪的相關規定做出行政處罰，或者依法移送司法機關立案處理的案件，國家著作權局將根據舉報人提供的違法事實、線索或證據等與案件調查結論相符合的程度進行獎勵。每個案件的獎勵金額一般不超過10萬元。但案情重大，或在全國有重大影響，或者案值數額巨大的案件，獎勵金額可不受此限。

《暫行辦法》中還對查處或協助查處重大侵權盜版案件單位和人員的獲獎條件有明確規定，即在查處重大侵權盜版案件中表現突出的；在查處重大侵權盜版案件過程中，主動提供設備、技術、人員或其他幫助，並對查處案件起到重大作用的；查處的案件已依據著作權法律、法規、規章做出行政處罰，或者已依法移送司法機關立案處理的，國家著作權局將給予有功單位的獎勵一般在10萬元以下，對有功個人的獎勵一般在1萬元以下。對在全國有重大影響的案件可不受此限。

意義

國家設立專項反盜版資金，並成立反盜版舉報中心，是中國在反盜版方面採取的實質性步驟，表明了中國政府反侵權盜版的決心，對於遏制侵權盜版行為的發生，鼓勵和保護自主創新，具有十分重大的意義。

舉報實例

國家著作權局反盜版舉報中心獎勵社會公眾舉報第一人

2008年3月17日，舉報中心接到舉報人的舉報線索，反映山西省某市有一盜版黑倉庫的窩點，經對案情分析研究後，舉報中心迅速將此案件轉到山西省著作權局。3月24日，山西省著作權局依法查證並沒收了當事人羅某侵權盜版圖書3000餘冊，並對其作出罰款人民幣5000元的行政處罰。

鑒於舉報人提供的舉報線索與事實結論基本相符，使案件得以迅速偵破。舉報中心在對匿名舉報的舉報人核實身份後,在最短的時間內完成了對舉報人的獎金髮放工作。