12·21緬甸中資銅礦衝突事件

緬甸與中國大陸企業合資的萊比塘礦場的擴建計畫於2014年12月21日引發民眾抗議，緬甸警方與示威民眾發生衝突，最終導致1人死亡、20人受傷。該事件在近日受到國際社會的廣泛關注，部分西方媒體藉機炒作，使用“鎮壓”、“警方濫用職權”等刺激性的字眼對其進行渲染式報導。23日下午，涉事的中資企業萬寶礦產緬甸銅業有限公司向環球網發來針對這一事件的聲明。聲明中強調，萬寶礦產方面反對任何不利於矛盾解決的暴力行為，對話與溝通才是解決分歧的最好方式。

事件起因

2014年12月22日，萊比塘銅礦項目在緬甸政府的支持下進行圍擋擴建工作，實施圍擋的人員主要是現場中方人員及分包單位人員。

事件經過

12·21緬甸中資銅礦衝突事件 在圍擋行動中，由於少數激進分子的鼓動，約100多來自色帶、莫久炳等村的村民圍攻、阻撓實施圍擋的中方人員以及執行警衛工作的警察，給實施圍擋帶來很多困難。

一直在上述村莊活動的激進分子帶領村民用彈弓、石塊、袖箭等襲擊警察和實施圍擋人員，部分村民揮舞砍刀、鐮刀等利器，揚言要殺死中方人員。他們包圍並試圖扣押中方人員，中方人員在與警察的共同努力下突圍。

傷亡情況

12·21緬甸中資銅礦衝突事件 在整個過程中，警方一直處於防禦狀態，場面幾度失控。在此過程中，很多中方人員受到石塊的襲擊，中方兩名人員和數名緬方警察受傷。一名來自莫久炳村50歲左右的婦女因頭部受到槍傷死亡。據了解，該村民名叫Daw Khin Win，其丈夫已經去世，兒女在曼德勒，是莫久炳村比較激進的村民，過去一直反對項目，經常參與抗議遊行活動。

事件背景

12·21緬甸中資銅礦衝突事件 村民指出，為了擴展礦場，逾千畝的農田遭奪去。該交易在緬甸軍事獨裁時期通過，欠缺透明度。村民憂慮礦場可能帶來環境、社會及健康問題。抗議的爆發曾令礦場暫時停工。為恢復開採活動，雙方對契約條款進行了重新談判，以確保將數百萬美元用於社區發展項目及向村民賠償。但有居民拒絕接受賠償，並堅守自己的土地。

根據2013年3月翁山蘇姬領導的萊比塘銅礦項目調查委員會出台的調查報告的建議，項目公司在增加土地補償、環保、山間佛塔搬遷、社區幫扶等方面均做出相應的改善，已經符合項目建設的要求。在土地補償方面，2013年3月、2014年2月，項目公司兩次增加土地補償;2014年7月，公司推出針對失地村民的待業補助金計畫，使得失地村民在項目周期內可享受穩定的收入來源;上述舉措遠遠超出法律和契約要求。在環保方面，公司聘請澳大利亞礦業諮詢公司Knight Piesold完成環境和社會影響評價(ESIA)報告，已進入最後審批階段;報告結論認為，萊比塘項目環境和社會風險在可接受和可控範圍，應繼續推進。

而在山間佛塔搬遷方面，項目公司與合作方於2014年8月18日舉行新佛塔落成儀式，標誌著山間佛塔搬遷順利完成。在社區幫扶方面，項目公司於2013年投入約180萬美元用於社區幫扶，遠遠超出契約承諾的建設期每年100萬美元的投入;2014年仍將完成至少100萬美元的社區幫扶項目。報導說，這些舉措“已經贏得當地社區居民的好評”。

公司聲明

針對村民死亡的突發情況，項目公司通過公司網站發布公司聲明，並及時回應路透社、BBC、華爾街日報、紐約時報、香港明報、DVB等國際媒體以及當地媒體的電話採訪和電子郵件採訪。在公司聲明中，項目公司對死者的不幸表示哀悼，並聲明此次事件與公司無關，公司也不贊同以任何暴力形式解決分歧。項目公司與緬甸政府及合作方進行了溝通，希望他們妥善安排死者善後，並將通過CSD成員向家屬表達慰問。

聲明全文

12·21緬甸中資銅礦衝突事件 萬寶礦產緬甸銅業有限公司傳送給環球網的《關於莫久炳村民的死亡聲明》全文如下：

12月22日下午，位於萊比塘銅礦項目附近莫久炳村一位村民在警察執法過程中發生衝突不幸受傷死亡，我們對此不幸事件的發生深表遺憾。作為萊比塘銅礦社區大家庭的一員，我們對死者表示深切哀悼，對其家人表示深切慰問。對於此次不幸事件的來龍去脈，我們尚不很清楚，相信當地警方會對此事件作進一步調查。我們願在此重申，我們反對任何不利於矛盾解決的暴力行為，對話與溝通才是解決分歧的最好方式。

在過去兩年里，我們為改善與社區的關係付出了極大努力，也取得了很好的效果，絕大多數的社區居民都支持項目發展，認為項目發展有利於地區發展，也必將改善當地人民的生活水平。儘管如此，仍有一小撮激進分子鼓動少數村民阻撓項目正常發展，導致萊比塘項目建設一再拖延，不能進入正常發展軌道。

萊比塘銅礦項目是中緬兩國重點合作項目，項目的順利發展不僅有利於緬甸國家和地區發展，更有利於社區居民。我們相信，萊比塘銅礦項目在兩國政府和社區絕大多數民眾的共同支持下，必將逐步順利發展，成為兩國合作的示範項目。