12·20邵陽民房爆炸事故

事件經過

2014年12月20日11時許，雙清區石橋鄉馬安村一棟三層民房二樓一間放有煙花爆竹的房內發生爆炸。

死亡情況

爆炸事故造成5人遇難。

事件原因

經省、市專家初步調查，事故系已經吊銷營業執照的業主在自家房屋內私自改裝非法購買來的禮花彈過程中發生爆炸。

事件處理

救援善後

事發後，當地政府負責人迅速趕到現場，開展救援行動和善後工作。

事件追責

2014年12月20日下午，雙清區委緊急召開常委會議，決定對石橋鄉黨委書記劉智傑，副書記、主持鄉政府全面工作的龍行海，分管安全生產的副鄉長張帆，區安監局分管煙花爆竹的副局長李騰飛、煙花爆竹股股長張邵兵先期免職，並責成石橋鄉黨委對鄉安監站站長陶益良予以免職處理。市公安局黨委研究決定對石橋鄉派出所所長李春發先期免職。

整治行動

2014年12月21日上午，為深刻吸取“12.18”武岡非法作坊火藥爆炸事故及“12.20”雙清區非法儲存點菸花爆竹爆炸事故的教訓，邵東縣召開緊急會議部署安排煙花爆竹領域“打非治違”專項整治行動。

社會評價

煙花爆竹在歲末年初往往會成為安全事故的“導火索”。在煙花爆竹安全“年年抓”的背景之下，事故仍然“年年有”，爆炸、反思、問責，再爆炸、再反思、再問責，多年來的監管工作似乎陷入一個走不出的“死循環”，暴露出煙花爆竹安全監管形勢的嚴峻。

煙花爆竹產業鏈長，生產、倉儲、運輸、流通、燃放等各個環節都可能引發安全事故。一方面，中國煙花爆竹安全生產存在突出問題，生產工藝落後、從業人員安全意識差，安全基礎十分薄弱。另一方面，一些地區煙花爆竹安全管理工作不落實、執法不嚴，致使有令不行、有禁不止現象普遍存在。可以看到，煙花爆竹引發的重大事故中，都有監管部門失職、瀆職的影子。一些地方開展“打非”工作力度不夠，一些部門只重審批而輕視日常的動態檢查，對企業監管不到位。

煙花爆竹安全管理制度不能成為“說在嘴上、掛在牆上、寫在紙上”的“擺設”，而應落實在實際行動上，體現在具體工作中。各地應採取斷然措施，加強落實對煙花爆竹產品流向的登記制度，確保煙花爆竹生產經營旺季的安全。此外，有關部門在追究生產、運輸企業責任的同時，也應當查查監管部門有無失職、瀆職行為，杜絕監管真空，堵塞監管漏洞。