歷史背景
緬甸是
第二次世界大戰以來,全世界內戰持續最久的國家。人民飽受戰亂之苦,國家建設與發展也因此停滯不前。
1948年,緬甸脫離英國殖民統治,獨立建國。但少數民族與以
緬族為主體的中央政府之間的矛盾根深蒂固不可調和,始終存在著大小數十支民族地方武裝組織與
緬甸國防軍持續作戰,其境內武裝衝突已持續75年之久。
2013年11月起,經過9輪和談,緬甸政府於2015年10月與8個民地武組織簽署全國停火協定,2018年2月,又有2個武裝組織簽署全國停火協定。
2021年2月以來,緬甸國內緊張局勢加劇,這為
電信詐欺集團紛紛入駐緬北、緬東,並與當地地方勢力形成“
利益共同體”提供了更多的空間。
主詞條:緬北電詐1027行動
德昂民族解放軍、阿拉乾軍和緬甸
果敢民族民主同盟軍三個民族地方武裝發布的聯合聲明稱,聯合發起了一場“軍事行動”,代號為“1027行動”。“1027行動”以其發動日期10月27日命名,是自2021年以來針對緬甸政府發起的規模最大的襲擊。分析人士估計,大約有2萬兵力參與了這次行動。聯合聲明顯示,“1027行動”旨在消滅他們所稱的緬甸政府軍“武裝集團”。
截至2023年11月3日報導時間,緬甸各地有14支組織宣布支持“1027行動”,部分更宣布將加入戰鬥。這些組織當中有些被緬甸政府定性為“
恐怖組織”。
事件經過
據緬甸媒體報導,2023年10月27日凌晨4點開始,有武裝團體同時襲擊
撣邦北部
臘戌、登尼、貴概、達莫尼、南非卡、
木姐、
南坎、瑟蘭、
滾弄、貨班、清水河、老街地軍事部署區。據確切訊息稱,以上多個地區軍事部署區、收費站、警察哨所、城市軍隊、所有的警察局均同時受到相關武裝力量攻擊。
10月27日,
法新社報導稱,周五緬甸的一個叛軍聯盟對該國北部的政府軍發動了協調一致的襲擊,對軍政府構成了新的挑戰。該聯盟在一份聲明中表示,德昂民族解放軍、阿拉乾軍和緬甸民族民主同盟軍聯合發起了一場“軍事行動”。在緬甸軍人發生政變之後才成立的緬族人民解放軍也聲稱,他們也參與了緬北的攻勢。當天的在撣邦的行動被稱為“1027行動”。
10月28日,根據緬甸媒體的報導,戰鬥繼續在木姐等地區進行。由於戰事吃緊,緬甸軍政府方面派出多架戰機和
武裝直升機飛往撣邦北部地區進行支援。另有120多輛軍車組成的車隊已經從撣邦南部出發,前往撣邦北部地區支援。
11月7日早上,緬甸果敢西山區大水塘敏昂萊武裝11號據點遭遇襲擊。經過30分鐘的激烈交火,該據點被緬甸果敢民族民主同盟軍(果敢同盟軍)攻克。
11月15日至18日,位於撣邦北部皎脈鎮區西彬村附近的中緬油氣管道一控制站遭到“德昂軍”占領,站內的設備遭到破壞。
11月16日,緬甸媒體報導稱,緬甸“四大家族”之首白家的頭目,原果敢同盟軍副司令、果敢自治區前主席
白所成被捕,後又闢謠。17日,據緬甸民族民主同盟軍(MNDAA)方面最新訊息,白所成在出逃時被緬軍方攔下,仍在果敢。
12月25日下午,緬甸果敢老街東城區皇冠酒店附近發生交火,導致多人死傷,其中包括中國人員。
事件回應
2023年10月27日訊息,據稱,果敢民族民主同盟軍發布公告對此次武裝襲擊負責,稱行動旨在打擊老街的電詐民團,因此從即日起封鎖臘戌至清水河、木姐的道路。還有訊息稱,清水河多個據點已被同盟軍占領,禁止通行。27日晚些時候,緬甸民族民主同盟軍公布撣邦戰況最新進展,聲稱繼早上5點許攻克果敢清水河橋頭、戶板船口、滾弄、勐古、臘戌城郊等地部分戰略要地之後,同盟軍各條戰線繼續發起攻勢,又攻克軍政府方面的十餘個據點,清水河一線基本完全被攻占,一大批軍事物資被繳獲。
2023年11月1日,緬甸民族地方武裝宣布,占領重要樞紐清水河鎮。他們表示,已控制撣邦北部92個政府軍據點和4個城鎮,封鎖了從臘戌到清水河和木姐的道路,這是兩條重要的
邊境貿易路線,同時也切斷了
緬甸政府軍進入撣邦北部的陸上通道。
11月13日,有訊息稱,
明學昌家族位於果敢地區石園子的豪宅被炸毀。緬甸民族民主同盟軍發言人
李家文,於當地時間16日對明學昌家被炸事件進行了回應,其否認了明學昌家被炸是同盟軍所為。
11月18日晚,緬甸民族民主同盟軍發布通告稱,為了儘量避免發起總攻時造成老街城區居民重大傷亡,要求老街外籍人員迅速撤離戰區。緬甸民族民主同盟軍方面表示,果敢老街的戰鬥即將打響。
11月20日下午,緬甸民族民主同盟軍發言人李家文告訴極目新聞記者,緬甸民族民主同盟軍的主要活動範圍為老街外圍區域。已有2萬餘名中國人士通過各種渠道回到中國,但尚有二三萬華人留在當地。李家文提醒留在老街的華人,儘快撤離老街回到中國。
10月28日,緬甸紙媒上刊登緬甸退伍軍人協會、音樂家協會等多家組織的聲明,對“1027事件”表態。聲明說:10月27日,武裝分子在一些地區(撣邦北部)發動戰火,造成傷亡,還綁架無辜民眾,對此恐怖行徑,各家組織表示強烈譴責。
2023年11月2日,緬甸國家管理委員會發言人
佐敏吞表示,緬甸國防軍10月27日在撣邦北部多個地區遭到緬甸民族民主同盟軍、德昂民族解放軍和若開軍襲擊。衝突持續數日,清水河、捧線、九穀三個政府控制區失守。佐敏吞還稱,發現從地方武裝處繳獲的炮彈上印有中文,認為這是地方武裝有預謀地想要在緬甸政府和中國政府間製造誤會和矛盾。
2023年11月2日,襲擊方已占領至少92個政府軍據點和4個城鎮,並封鎖了重要貿易路線。緬甸國家管理委員會主席敏昂萊表示要進行反擊,“政府將對武裝團體發動反擊。”
聯合國人道主義事務協調廳表示,自衝突於10月27日爆發以來(至2023年11月4日),已有超過6000人流離失所,數百人越境逃入中國。此外,靠近緬甸邊境的雲南
德宏州瑞麗市,據傳有炮彈落入。
衝突影響
瑞麗口岸中緬水果貿易暫停。常年在中國瑞麗做水果生意的何先生告訴封面新聞記者,由於
臘戌發生戰火,通過瑞麗口岸出入的中緬雙方水果貿易不得不中斷,“中緬雙方的水果貿易,幾乎都是以緬北木姐的105碼、中國雲南瑞麗的水果市場作為中轉站,中間通過姐告口岸或者畹町口岸出入兩個國家。”
根據緬甸政府商務部的統計數據,2023年4月至9月,通過木姐鎮邊境口岸的貿易額超過13億美元,通過清水河口岸的貨物交易額為6.33億美元。有分析稱,緬北出口貿易中斷,將導致緬甸政府損失慘重,因為該地區出口貿易的稅收收入約等於政府日常開支的80%。
受此次衝突事件影響,臘戌至木姐、臘戌至清水河這兩條主幹道的交通物流已經完全中斷,貨物只能嘗試改走仰光港海運,或通過泰國中轉、從妙瓦底清關入緬。緬甸民族民主同盟軍表示,在此次“重大攻勢”之前,他們已經封鎖了從貿易中心臘戍到中國邊境城鎮清水河和木姐的道路。
木姐是撣邦木姐縣的縣治,與中國雲南瑞麗的姐告毗鄰,是中緬邊境國家級貿易口岸並在近年發展成緬甸對外貿易額最高的邊境貿易城鎮。
清水河則是緬甸
撣邦果敢自治區的一個鎮,行政上屬於清水河分區,也位於緬中邊境,與中國孟定清水河邊境口岸毗鄰。
老街距離中國邊境約5公里,是
果敢自治區的首府。
截至2023年10月27日,往返臘戍機場的所有航班都已經取消。
2023年10月28日,受緬甸戰事影響,雲南德宏州瑞麗市
畹町中學所有學生放假調休。30日,畹町主城區三所學校周一周二調休,若情況好轉,周六周日將恢復上課。
中國駐緬甸大使館同日發出提醒說,10月27日凌晨開始,緬甸北部多地爆發武裝衝突,當地中國公民和企業安全風險上升。中國駐緬甸使館提醒在緬中國公民、企業和機構密切關注緬北局勢發展,增強風險意識,加強安全防範,避免前往衝突地區。在衝突地區的中國公民要切實規避安全風險。如遇緊急情況,請及時報警並聯繫中國駐緬甸使領館求助。
2023年11月,外交部和中國駐緬甸使領館提醒中國公民暫勿前往緬北地區,已在當地特別是果敢老街、勐古等衝突激烈地帶的中國公民密切關注局勢發展,儘快在確保全全前提下轉移至安全地帶或回國。堅持駐留當地的中國公民務必提高警惕、避免非必要外出,做好安全防範。如遇緊急情況,請及時報警並向駐緬甸使領館尋求協助。
2024年1月3日,有網民發布視頻稱,在雲南鎮康縣南傘鎮發生境外炮彈落入造成人員受傷。視頻中,有人躺在地上,衣服上能看到血跡,疑似受傷。事發地有不少人站在路邊,街邊有灰塵飛揚、樹枝掉落的情況。
2024年1月4日,外交部發言人汪文斌在記者會上發言,中方高度關注近期緬北衝突態勢,對武裝衝突造成中方人員傷亡表示強烈不滿,已向有關方面提出嚴正交涉。中方再次要求緬北衝突各方立即停火止戰,採取切實舉措,避免再次發生危害中緬邊境安寧和中方人員生命財產安全的惡性事件。中方將採取必要措施維護本國公民生命和財產安全。
社會評論
2023年10月27日,外交部發言人
毛寧主持例行記者會。就有記者提問,毛寧表示,
中方高度關注有關衝突,呼籲有關方面儘快停火止戰,堅持通過對話協商,以和平方式解決分歧,避免事件升級,並採取切實有效措施,確保中緬邊境的安全穩定。
2023年10月31日,外交部發言人
汪文斌主持例行記者會,就
彭博社記者“中方如何評估緬北發生的衝突?”汪文斌回應:中方高度關注有關衝突,敦促各方儘快停火止戰,堅持通過對話協商,以和平方式解決分歧,避免事態升級,並採取切實有效措施確保中緬邊境安全穩定。
2023年11月2日,外交部舉行例行記者會。有記者提問稱“緬甸軍方發言人今天下午表示,由於該地區的衝突,緬甸軍方在一個通往中國的邊境戰略城鎮已經失去了控制,請問外交部對此有何評論?”中國外交部發言人汪文斌說,中方高度關注緬北衝突態勢,敦促各方立即停火止戰,堅持通過對話協商,以和平方式解決分歧,避免事態升級,並採取切實有效措施,確保中緬邊境安全穩定。
2023年11月10日,據外交部網站,外交部發言人汪文斌主持例行記者會。法新社記者問,聯合國今天表示,緬北衝突導致緬境內不少人流離失所。中方是否計畫採取措施制止衝突?汪文斌答,我們高度關注緬北衝突,敦促緬甸有關各方立即停火止戰,確保中緬邊境安全穩定。
2023年11月14日,外交部發言人毛寧主持例行記者會。有記者就緬北局勢提問。毛寧表示,中方高度關注緬北衝突態勢,我們敦促緬甸相關各方儘快停火止戰,堅持通過對話協商,以和平方式解決分歧,避免事態升級。我們也要求緬方採取切實有效措施,確保中緬邊境的安全穩定。
2023年11月28日,外交部發言人汪文斌主持舉行的例行記者會。在回答有關緬北衝突的問題時,汪文斌表示,中方在緬北衝突問題上的立場,我們已經多次做過介紹,我們高度關注緬北衝突態勢,敦促緬甸相關各方儘快停火止戰,堅持通過對話協商,以和平方式解決分歧,避免事態升級,並採取切實有效措施,確保中緬邊境的安全穩定。
2023年11月30日,國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校表示:中方高度關注緬北局勢,積極勸和促談,敦促緬相關各方儘快停火止戰,通過對話協商,以和平方式解決分歧。南部戰區此次實戰化演訓活動,旨在檢驗部隊快速機動、邊境封控、火力打擊能力,以更好維護邊境地區安全穩定,保護邊民生命財產安全。中國軍隊始終保持高度戒備,將時刻做好應對各類突發情況的準備。
原因分析
暨南大學東南亞研究所王子昌分析:衝突最主要的原因還是利益之爭。“根據同盟軍的公告,同盟軍負協調之責,他們之所以發起進攻,是因為緬甸軍人政府的獨裁統治、對人民的暴行和對電詐的懲治不力”。“緬甸撣邦北部果敢自治區大部分地區,名義上由緬甸政府管轄,但實際上由幾大家族勢力控制,猖獗一時的電信詐欺與這種勢力割據有著密切聯繫,勢力割據為電詐犯罪提供了環境和土壤,對此進行打擊也算是師出有名。”
私人恩怨
彭德仁此次向白、明等幾大家族宣戰,雖然喊出了反對電詐的口號,但主要還是出於了斷私人恩怨。彭德仁曾發布一則勸降書,稱接受果敢地區武裝人員投降,但不接受白家投降。
提醒通告
2023年11月18日,新羅區蘇坂鎮人民政府、龍巖市公安局蘇坂派出所發布通告稱,緬北戰事吃緊,目前果敢同盟軍已推進至老街,隨時可能造成重大人員傷亡,對蘇坂鎮滯留緬北特別是緬北果敢地區人員的生命安全構成嚴重威脅。請有滯留在緬北地區人員的家屬和重要關係人立即向所在村報備;同時千方百計和滯留在境外的家人取得聯繫,敦促立即回國,確保生命安全。
2023年11月19日,福建龍巖市新羅區人民政府東城街道辦事處 、龍巖市公安局東城派出所聯合發出緊急通告稱,請有滯留在緬北地區人員的家屬和重要關係人立即向所在社區報備;同時千方百計和滯留在境外的家人取得聯繫,敦促立即回國,確保生命安全。
2023年11月24日,中國駐緬甸大使館官微發布《關於在老街地區中方人員儘快轉移撤離的緊急提醒》。當前,緬甸北部果敢老街地區衝突持續,在當地滯留的中方人員安全風險高企。中國駐緬甸使領館提醒在老街地區的中方人員儘快轉移撤離,遠離衝突地帶。
中方斡旋
在中方斡旋促推下,緬軍方和果敢、德昂、若開軍在中國境內舉行和談
2023年12月14日,外交部發言人毛寧主持例行記者會,毛寧回應記者問表示:中方一貫堅定支持緬北和平進程,一直為緬相關各方對話接觸提供支持和便利。緬北“10·27”戰事爆發以來,中方堅持不懈做緬相關各方止戰促談工作,推動局勢緩和降溫。日前,在中方斡旋和促推下,緬軍方和果敢、德昂、
若開軍在中國境內舉行了和談,就臨時停火和保持對話等事項達成協定。目前,緬北衝突交火明顯下降,這不僅符合緬相關各方利益,也有助於維護中緬邊境安寧。中方希望緬相關各方加緊落實業已達成的協定和共識,彼此保持最大克制,主動緩和現地局勢,及時管控突發個案,共同推動緬北局勢軟著陸。
2024年1月12日,外交部發言人毛寧在例行記者會上表示,2024年1月10日至11日,在中方的斡旋和促推下,緬軍同果敢、德昂、若開等三家緬北民地武組織代表在中國雲南昆明舉行和談,並達成正式停火協定。雙方同意立即停火止戰,軍事人員脫離接觸,相關爭端和訴求通過和平談判方式解決,雙方承諾不損害中方邊民和在緬項目人員的安全,雙方並就停火安排等其他事宜進行了協商。
2024年1月30日,緬甸警方依法向我公安機關移交了白所成、白應蒼、魏懷仁、劉正祥、劉正茂、徐老發6名緬北果敢電詐犯罪集團重要頭目和另外4名重大犯罪嫌疑人。