黨內民主與黨務公開工作手冊

《黨內民主與黨務公開工作手冊》是2013年國家行政學院出版社出版的圖書，作者是《黨務公開與黨內民主工作手冊》編寫組。

基本介紹

• 書名：黨內民主與黨務公開工作手冊
• 作者：《黨務公開與黨內民主工作手冊》編寫組　編 
• ISBN：9787515006345 
• 定價：58元
• 出版社：國家行政學院出版社 
• 出版時間：2013-08
• 裝幀：平裝-膠訂
• 開本：16開

內容簡介

黨務公開是新時期加強黨內民主建設的重要舉措。黨的十六屆四中全會在黨的歷史上第一次作出了“逐步推進黨務公開”的重大決策。實行黨務公開是推進黨內民主建設的本質要求。黨的十七大報告指出:“發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮鬥目標”，黨的十八大報告指出，要“積極發展黨內民主”，“以黨內民主帶動人民民主”。因此，發展包括黨務公開在內的黨內民主是關係到黨的建設和發展的具有全局性戰略意義的重大問題。

本書從近年來理論界和學術界對黨內民主建設研究的觀點出發，從基礎和前沿的角度簡要地介紹了黨內民主的內涵、特點，重點探討了黨內民主建設中黨務公開的相關理論認識。同時，書中列舉了各地各級黨組織在黨內民主建設和黨務公開實踐中的一些探索活動和舉措，有助於讀者從理論與實踐的結合中去領會和學習。

目 錄

第一章黨務公開

一黨務公開的含義

（一）黨務公開的基本涵義

（二）黨務公開的相關概念

（三）黨務公開的主要內容

（四）黨務公開的基本原則

參考資料：××鎮黨務公開實施細則

二黨務公開的提出

（一）逐步推進黨務公開

（二）黨務公開的理論淵源

（三）黨務公開是現實的迫切需要

（四）推進黨務公開的重大意義

三怎樣推進黨務公開

（一）推進黨務公開工作的幾個關鍵環節

（二）完善黨務公開的制度機制

（三）建立黨務公開的有效制度

（四）黨務公開的創新實踐

參考資料：××縣機關、企事業單位黨組織黨務公開

基本目錄

四黨務公開與政務公開

（一）從政務公開到黨務公開

（二）正確處理黨務公開與政務公開的關係

（三）實現黨務公開與政務公開協調並進

（四）走出黨務公開的認識誤區

參考材料：××鎮黨務公開、政務公開、村務

公開實施細則

五黨務公開的程式

（一）黨務公開程式設計的原則

（二）主動公開黨務的程式

（三）依申請公開黨務的程式

第二章中共中央踐行黨務公開

一 新聞發言人制度全面推行

（一）中央密集設立黨務組織新聞發言人

(二)黨委新聞發言人各地亮相，揭開黨務部門

神秘面紗

（三）黨委新聞發言人制度建設

（四）高層黨務公開助推社會民主

參考資料：多地積極探索黨務公開

二中央國家機關實行黨務公開的實踐

（一）中央國家機關各部門推進黨務公開

（二）中央國家機關實行黨務公開的重要意義

（三）中央國家機關實行黨務公開要處理好幾個關係

（四）中央國家機關在黨務公開程式上要

把握好幾個環節

參考資料：關於在國家質檢總局直屬機關黨的基層組織中

全面實行黨務公開的實施辦法

三十八大後黨務公開新氣象

（一）首次網路直播中央國家機關黨組學習會

（二）中共高層領導人家庭信息首次披露

參考資料：高層領導人家庭信息公開是從作風到

制度的跨越

（三）微博首次被寫入上海黨代會報告

四黨的地方組織黨務公開的課題研究

（一）北京市關於推進黨務公開的幾點思考

（二）大連市推進機關黨務公開的幾點思考

第三章基層黨務公開的探索與實踐

一基層黨組織及其建設

（一）黨的基層組織是黨的組織基礎

（二）加強黨的基層組織的建設

（三）基層黨務公開是時代的必然要求

（四）基層組織黨務公開的重要意義

參考資料：黨務公開走向程式化、制度化和規範化

二基層黨組織的黨務公開

（一）基層組織進黨務公開的探索

（二）基層組織黨務公開的基本要求

（三）基層黨務公開存在的誤區和問題

（四）基層黨務公開的調查帶來的幾點啟示

參考資料：以“五明確五堅持”推行基層黨務公開

三基層組織黨務公開的創新實踐

（一）“公開”什麼：把握公開內容的“度”

（二）怎么“公開”：探索公開形式的“活”

（三）誰來“公開”：追求責任主體的“明確”

（四）“公開”如何評價：尋求考核評價

制度的“健全”

（五）向誰“公開”：營造民眾參與的“熱”

（六）如何統籌“公開”

——探索與政務、村務等公開的“協調”

四基層黨務公開運行狀況案例研究

（一）湖北省基層黨務公開工作運行狀況

（二）推進基層黨務公開面臨的難點問題

（三）推進和完善基層黨務公開的對策建議

參考資料：多地推行基層黨務公開 聽取民眾意見

增加透明度

第四章以黨務公開推動黨內民主

一黨內民主是黨的生命

（一）黨內民主要求黨務公開

（二）黨內民主的特點和原則

（三）黨內民主是工人階級政黨的重要屬性

（四）黨內民主是黨的生命

二從黨章的變遷看黨內民主建設

（一）從黨章修改看黨內民主內容的變化

（二）從黨章修改看黨內民主權力運行機制的變化

（三）從黨章修改看黨內民主的主體建設的變化

三黨務公開有助於保障黨員的民主權利

（一）推行黨務公開，為保障黨員的知情權提供條件

（二）推行黨務公開，為保障黨員的參與權提供條件

（三）推行黨務公開，為保障黨員的選舉權提供條件

（四）推行黨務公開，為保障黨員的監督權提供條件

四必須堅持和發展黨內民主

（一）發展黨內民主是黨的優良傳統

（二）堅持和發展黨內民主的重要性

（三）提高黨員的民主意識，養成民主生活習慣

（四）建立和諧黨內人際關係，加強黨的團結

參考資料：從十八大代表選舉看黨內民主建設

第五章積極推進黨內民主的建設

一堅持和完善黨內的民主集中制

（一）發展黨內民主應當科學認識民主集中制

（二）如何完善黨內的民主集中制

（三）發展黨內民主必須完善民主集中制的具體制度

二以擴大黨內民主帶動人民民主

（一）人民民主是社會主義的生命

（二）人民當家作主是社會主義的本質特徵和內在要求

（三）基層民主是社會主義民主最廣泛的實踐

（四）基層民主是人民民眾直接行使民主權利的

政治實踐

參考資料：人民民主是社會主義的生命

——訪中央黨校劉春教授

三加強黨內基層民主的建設

（一）黨內基層民主建設的探索和發展

（二）黨內基層民主建設的主要經驗

（三）當前黨內基層民主建設存在的問題

（四）黨內基層民主建設的思考和建議

（五）加強黨內基層民主建設的幾個措施

參考資料：基層探索如何推動黨內民主

四黨內民主與人民民主互動

（一）黨內民主與人民民主的區別

（二）讓基層黨內民主與人民民主良性互動

（三）黨內民主和人民民主互動的進展

（四）以基層黨務公開深化黨內民主

參考資料：貴州探索黨內基層民主建設新途徑