概況
黑龍鎮位於唐河縣南部,北距縣城25千米。面積119.8平方千米,人口41243人(2017)。轄黑龍、王樓、三官廟、栗樹程、鄭營、謝莊、湖東、湖西、張莊、郝莊、李店、尚莊、廣佛寺、許莊、小李營、尹田、石灰窯、趙莊、趙郎莊、楊莊、水泉、朱莊22個行政村,267個村民小組。唐河沿西部邊緣自北向南流過。東部為淺山丘陵,西部為沖積平原,豫S240線穿境而過。
[代碼]411328105:~200黑龍村 ~201王樓村 ~202三官廟村 ~203栗樹程村 ~204鄭營村 ~205謝莊村 ~206湖東村 ~207湖西村 ~208張莊村 ~209郝莊村 ~210李店村 ~211尚莊村 ~212廣佛寺村 ~213許莊村 ~214小李營村 ~215尹田村 ~216石灰窯村 ~217趙莊村 ~218趙郎莊村 ~219楊莊村 ~220水泉村 ~221朱莊村
沿革
1955年設黑龍鎮中心鄉,1958年分屬湖陽和上屯公社,1968年建黑龍鎮公社,1984年改鄉,1994年建鎮。1997年,面積114.5平方千米,人口5萬,轄黑龍鎮、王樓、三官廟、栗樹程、鄭營、謝莊、湖東、湖西、西張莊、大郝莊、李店、尚莊、廣佛寺、許莊、小李營、尹田、石灰窯、趙莊、趙朗莊、大楊莊、水泉、大朱莊22個行政村。
基本概述
河南省唐河縣黑龍鎮位於唐河縣南豫鄂兩省交界處,東部為淺山丘陵,西部為沖積平原,豫S240線穿境而過,北距唐河25公里,南距湖北棗陽45公里,總面積117.7平方公里,轄22個行政村,267個村民小組,5.1萬人,是豫西南著名的建材重鎮。
近年來,以新農村建設為主的農村基礎設施和各項惠農政策不斷得到加強。以新農村建設統攬全農村工作全局, 一是切實加強對此項工作的領導,鎮成立了以鎮黨委書記掛帥的新農村建設領導小組,黨委副書記王鐵成專抓,制定了全鎮新農村建設實施方案,並撥出20萬元專項資金用於新農村建設。
基礎建設
以“工業大鎮、商貿重鎮、生態強鎮”為建設目標,運用經營城鎮理念,加快集鎮建設進度。一是聘請縣規劃局對集鎮進行遠期規劃,唐棗路以東工業區,以西行政區、文化區,確保10年不落後。二是加快集鎮建設進度。今年在完成福林服飾步行街建設,菜市場開發後,又對普化路北側、派出所門前、農工路西段等進行了收儲、拍賣。普化路北側、派出所門前兩處臨街門面方開發,在鎮電影院修建文化廣場項目和豫龍廣場等建設項目,各項前期準備工作已就緒,即將開工建設。目前,全鎮已形成10條主幹道三縱七橫的城鎮格局,集鎮面積3平方公里,被市政府命名為“二星級集鎮”,正迎接市“三星級集鎮”驗收。三是強化集鎮管理。由城管大隊牽頭,對集鎮的交通、衛生、市場進行嚴格管理,垃圾定時定點清理。通過堅持不懈的努力,逐步把黑龍鎮建設成一個產業支撐有力、設施配套齊全、服務功能完備、建設規劃合理、管理規範有序的新興集鎮。
以新農村建設為主的農村基礎設施和各項惠農政策不斷得到加強。以新農村建設統攬全農村工作全局, 一是切實加強對此項工作的領導,鎮成立了以鎮黨委書記掛帥的新農村建設領導小組,黨委副書記王鐵成專抓,制定了全鎮新農村建設實施方案,並撥出20萬元專項資金用於新農村建設。二是統籌規劃,搞好試點。按照每年20%行政村整體推進的目標,2008年在提高謝莊村新農村建設標準的基礎上,確定以趙朗莊、黑龍鎮、尹田、小李營、三官廟、朱莊六個行政村為整體推進試點村,結合鄉村道路建設、空心村治理,全部實現自然村通水泥路,自來水、沼氣普及率達到80%和40%,朱莊新農村建設文化廣場正在建設當中。三是突出重點,把試點做實。至目前,鎮村兩村投入建議資金140餘萬元,已高標準完善了謝莊文化廣場的配套設施,文化大院存收2000餘冊,配齊了桌球、籃球、健身器材等娛樂設施,其他幾個試點村累計修築鄉村道路7.8公里,打配機電井7眼,1200多個農戶用上了自來水,建沼氣池130個。認真落實中央惠民政策,種糧農民的直接補貼,退耕還林補貼及時足額發放到民眾手中。2008年全鎮對12060戶種糧農民發放直接補貼及農業生產資料綜合補貼706.2萬元,比2007年增長98.1%。優質專用小麥良種補貼7萬畝,補貼金額70萬元。專用棉花良種補貼2萬畝,補貼金額30萬元。能繁母豬補貼20950元,民政倒房重建補貼10300元,黃牛貸款貼息75800元。鞏固提高農村義務教育水平,認真落實對農村貧困學生補助政策,2008年全部免除了農村義務教育階段學雜費、課本費,對634名困難家庭學生補助生活費210256元,農村中國小更新課桌1380張,椅子1380把,籌措資金44萬元,維修改造農村中國小房屋56間。認真落實新型農村合作醫療制度,2008年全鎮參加新型農村合作醫療47508人,占總人口的95%,止目前,全鎮參保受益人數1.51萬人,兌現報銷金額250萬元,有效地緩解了民眾因病返貧、因病致困的問題。加強社會保障工作,全鎮共有農村低保對象1633人,五保戶442人,其中集中供養176人,集中供養率達到40%,累計發放城市、農村低保資金144萬元。
2008年通過切實加強領導,強化責任,搞好土地調整、轉換機制、挖穴栽植等關鍵環節,全鎮高標準、高質量完成了農田林網挖穴任務100500穴,完成環鎮生態林帶長4000米4500穴,圍村林帶6900米,1.24萬穴,完成通道林帶9000米,2.8萬穴。採用反租倒包、土地置換、植樹補貼等多種形式全部落實林木管護機制,確保所栽林木的保存率和成活率均在95%以上。
領導分工
李永甫:鎮黨委書記,負責全面工作。
孫振群:鎮長,負責政府全面工作
王鐵成:黨委副書記,主抓組織、人事、財稅、鎮直、青年團、老乾、婦聯、勞
保、保險;分管大農業、林業、任西南管理區書記。
黃立新:黨委副書記,主抓政法、綜合治理、機關事務、信訪、穩定、安全生產、
武裝、統計、宣傳、宗教、統戰、政協、基金會。
徐生曉:紀委書記,主抓紀檢監察、突擊、招商引資;分管村建、交通,任東南管
理區書記。
李書萍:主抓人大、畜牧、衛生;分管計畫生育,任東北管理區書記。
喬建坤:正科級幹部,主抓計畫生育,任西北管理區書記。
夏金銳:副鎮長,主抓教育、棉花、瓜菜、物價、保險、電信、政協、公會、組織
委員,任東北管理區副書記。
孟獻岳:副鎮長,主抓村建、旅遊、任東南管理區副書記。
呂新強:副鎮長,主抓移民、沼氣、扶貧、科技、電業、農經、農負、宣傳、統戰、
協助王書記抓好大農業,任西南管理區副書記。
牛明華:武裝部長,主抓武裝、殯改,協助黃書記抓好政法、綜治,任西北管理區
副書記。
文金典:副科級幹部,主抓民政、涉軍穩定,任東南管理區副書記。
經濟發展
以招商引資為重點的非公有制經濟發展取得顯著成效。2008年以來,我們通過制定優惠政策,重獎招商引資有功人員,以工業項目為重點的招商引資工作有了突破性進展,全年引進項目21個,契約引資4.57億元,到位資金2.37億元。主要引資項目有:引進泰隆集團3.2億元建設的日產4500噸熟料乾法水泥生產線項目,目前該項目基礎設施建設已基本竣工,正在安裝設備,預計2009年初可點火試產;引進香港資金1.1億元在縣工業區建成的唐河福林先科航模有限公司自投產以來,已生產各類航模飛機6000架,配件1.2萬套。
行政區劃
1955年設黑龍鎮中心鄉,1958年分屬湖陽和上屯公社,1968年建黑龍鎮公社,1984年改鄉,1994年建鎮。1997年,面積114.5平方千米,人口5萬,轄黑龍鎮、王樓、三官廟、栗樹程、鄭營、謝莊、湖東、湖西、西張莊、大郝莊、李店、尚莊、廣佛寺、許莊、小李營、尹田、石灰窯、趙莊、趙朗莊、大楊莊、水泉、大朱莊22個行政村。
~200黑龍村 ~201王樓村 ~202三官廟村 ~203栗樹程村 ~204鄭營村 ~205謝莊村 ~206湖東村 ~207湖西村 ~208張莊村 ~209郝莊村 ~210李店村 ~211尚莊村 ~212廣佛寺村 ~213許莊村 ~214小李營村 ~215尹田村 ~216石灰窯村 ~217趙莊村 ~218趙郎莊村 ~219楊莊村 ~220水泉村 ~221朱莊村
自然資源
黑龍鎮資源豐富,東部山區屬桐柏山余脈延伸帶,目前已探明礦產種類10餘種,其中石灰石蘊藏量20億立方米,CaO含量達50%以上,是生產水泥、石灰的主要原材料。自然條件優越,屬亞熱帶季風型大陸性氣候,四季分明,光照充足,氣候溫和,雨量充沛,土地肥沃,盛產小麥、玉米、棉花、花生、西瓜等作物,年產糧食6200萬公斤,棉花950萬公斤,秸稈7800萬公斤,素有“糧棉之倉”的美稱。
熱情好客、勤勞務實的黑龍鎮人民真誠邀請天下有識之士到黑龍鎮觀光旅遊、投資創業。我們將以更加優良的投資環境、周到細緻的服務歡迎您的到來。
經濟概況
以招商引資為重點的非公有制經濟發展取得顯著成效。2008年以來,我們通過制定優惠政策,重獎招商引資有功人員,以工業項目為重點的招商引資工作有了突破性進展,全年引進項目21個,契約引資4.57億元,到位資金2.37億元。主要引資項目有:引進泰隆集團3.2億元建設的日產4500噸熟料乾法水泥生產線項目,目前該項目基礎設施建設已基本竣工,正在安裝設備,預計2009年初可點火試產;引進香港資金1.1億元在縣工業區建成的唐河福林先科航模有限公司自投產以來,已生產各類航模飛機6000架,配件1.2萬套
集鎮建設
黑龍鎮黨委、政府始終把生態文明集鎮建設擺在突出的位置,作為改善民生,凝聚人氣,增加收入重要戰略任務來抓,突出規劃、建設、管理、經營四位一體,把建設經濟強鎮、商貿重鎮、旅遊名鎮、生態美鎮作為奮鬥目標。
一是高起點規劃。堅決依據《黑龍鎮集鎮2009—2020年總體規劃》,確保了集鎮建設“項目跟著規划走”,在土地、房屋、建設等方面,嚴把審批關、建設關、質量關,做到規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋,堅決反對隨意性、任意性改變規劃,在源頭上杜絕亂搭亂建,未批先建等不合理開發行為的發生,避免惡性循環,堅決維護規劃的嚴肅性。規範農貿市場、小商品市場等專業市場建設,形成工業園區、行政文化區、旅遊風光區、商貿服務區四大功能區。
二是高標準建設。今年以來我鎮按照集鎮建設整體規劃,創新融資機制,多元化籌措資金,狠抓基礎設施建設,不斷完善小城鎮載體功能,集中建設了一批重點工程:投資100萬元對鎮區一中、中心國小東側污水溝、育英路道路進行了綜合治理;投資300萬元修建了長1260米,寬30米東渠路;完成龍泉路東延、振興路西延、農工路西段環城路3條道路前期準備工作;投資30萬元,對普化講寺風景區進行了綠化;投資10萬元,新購一台灑水車。通過建設,擴大了鎮區面積,形成三縱七橫十條主幹道格局,達到了“綠、潔、暢、亮、美”的標準,繁榮了集鎮經濟,聚集了人氣,帶動了消費,有力地推動了全鎮旅遊和經濟的快速發展。
三是高效能管理。堅持建管並重,以管促建,以建促管。(1)、成立小集鎮建設和沿路沿線綜合整治工作合力團,由主要領導牽頭,對鎮直單位實行路長責任制,周周評比制,制定責任目標管理考核辦法,分段負責;(2)、完善管理制度。出台完善了集鎮管理十項規劃制度,簽訂了集鎮管理目標責任書;(3)、強化宣傳教育。利用多渠道對居民宣傳教育,引導居民改變衛生生活習慣,促進集鎮管理的規範有序;(4)、組建專業管理隊伍,由村建中心負責,成立城管大隊,現有專業管理人員4名,清潔工12名,對集鎮區域全覆蓋衛生保潔;(5)、落實專項經費。鎮財政每年投入專項資金15萬元,用於集鎮衛生全天保潔;(6)、規範專業市場。划行規市,嚴禁亂擺攤位,占道經營,逐步形成規範有序的市場格局;(7)、是開展專項整治。由鎮合力團主要領導帶隊,對廢品收購、花生剝殼、榨油等嚴重影響鎮容鎮貌的行業,要在指定的位置經營。對占道經營、毀壞基礎設施等行為進行嚴管、重罰。
四是高質量經營。我們用經營城市的理念來發展小城鎮建設,把小城鎮作為小城市來建設好、發展好,經營好。黑龍鎮的定位為唐南區域中心集鎮,特色是建材、商貿、旅遊。我們積極探索小城鎮經營的有效途徑,把新型社區建設作為主要突破口,圍繞勞動力、農副產品、礦產資源、文化旅遊、集鎮建設等方面優勢資源和項目,招商特色產業,培育亮點,打造新的經濟成長點。同時把普化講寺旅遊景點融入集鎮建設來抓,形成集鎮的亮點、特色,增添集鎮魅力,提升集鎮形象,促進了全鎮經濟又好又快地發展,一個產業支撐有力,配套設施齊全,服務功能完備,管理規範有序,富有特色的生態宜商宜居黑龍鎮集鎮初步形成。
五是加大龍泉社區建設力度。把新型農村社區建設作為推進城鎮化結合點和城鄉一體化的切入點,大力推進新型農村社區健康發展。選擇了集鎮擴張型的龍泉社區作為突破口,高起點規劃,高標準建設。一是健全機構,加強領導。成立了專項工作領導小組,抽調工作人員,負責組織、協調、指導好社區建設;二是高起點規劃。聘請鄭州專業規劃公司對集鎮擴張型的龍泉社區進行高標準規劃。規劃占地113公頃,入住3496戶,13984人,總建築面積718356平方米,可節約建設用地140公頃,節地率55%,規劃整合8個行政村,26個自然村;三是重點解決社區土地問題。用足用活現有土地政策,利用土地增減掛鈎政策,拆舊建新,對尹田村黑龍堰、趙莊村幸福莊、鄭營村鄭營、王樓村王樓、西張莊吳河五個自然村 “空心村”治理。對社區內的國有土地掛牌出讓,已報批、徵收土地399畝;四是高標準建設。投資300萬元建成了長1300米,寬30米的社區南北主幹道東渠路。採取公開招標方式中標的河南投資有限公司南陽分公司、南陽天泰建安公司、唐河宛東建安公司等五家施工方掀起了全面建設高潮,按時間節點順利推進,其中龍泉社區金龍苑小區、龍城金苑小區、幸福小區已初具規模,一個布局合理、功能完善、特色鮮明的新型社區建設格局初步顯現,明顯提升了集鎮的品味,成為集鎮一大亮點。
歷史文化
黑龍鎮東北角角有一座山名曰白玉山(發山)其山頂建有普化寺,系古文化聖地。遠遠望去,寺廟紅牆灰瓦、飛檐翹角甚為壯觀。據寺內碑文記載,該寺還和兩朝皇帝有關呢。其一,是說此山原名獨鐵山,元順帝夜夢巨玉放光,派人尋找,至此處果見山頂上有巨玉放光三晝夜,急奏於帝,順帝降旨命名為“白玉山”,建寺稱“白玉寺”。其二是,明惠帝時,燕王朱棣發動“靖難之變”,攻入南京,建文帝改換僧裝逃離京師,隱於白玉山,削髮為僧,法號妙因。
朱棣聞訊派兵追至此山,寺僧真武和尚貌似建文,替帝閉關圓寂。後由國師道衍驗屍,確認惠帝無誤。朱棣罷兵於北京稱帝,是為明成祖,遂下旨御葬於此,修像供之,並將白玉山更名為發山,白玉寺改稱普化寺。今寺內祖師殿所供奉之像就是惠帝妙因和尚即真武大師。這也就是普化寺為佛(釋迦牟尼)、道(祖師)合一之由緣。
此說法儘管為傳說,無史籍可查,但畢竟沾上了帝王之靈氣,普化寺由此興盛起來,經歷代修葺又屢遭戰亂被毀。到清末時,戰爭仍頻匪患不斷,寺內眾僧在當地民眾支持下,在山頂修築了三道寨牆,以保民眾避難。太平天國時捻軍攻破山寨,發山再次寺廢僧散,民國初年普化寺再度修建,香火重起,至文革時被廢止。
1992年,經上級批准重修普化寺,並請回了曾在少林寺的釋真廓老和尚任住持。經近二十年的建設,寺院規模不斷擴大,殿堂設定日臻完善,現已形成了以山門、山下知心庵、山腰接引閣、山頂天王殿、祖師殿、鐘鼓樓、玉佛殿、大雄寶殿及寮房、齋房等為主的建築群,並修築了盤山水泥路和西坡上山台階石徑小路
風景名勝
黑龍鎮物華天寶,人傑地靈。位於鎮東北角的發山普化寺,始建於元朝,鼎盛於明清。相傳明朝永樂年間,明惠帝朱允汶曾在此山避難,削髮為僧,用佛法普渡眾生,故明成祖朱棣傳旨將此山寺改為發山普化寺,並派重臣重新修建。幾經風雨滄桑,氣勢恢宏,現古蹟猶存。山頂建有“佛祖殿”、“大雄寶殿”等數十座建築,亭台樓閣,流光溢彩,令人駐足,成為豫西南最大的佛教活動宗教聖地之一,現為唐河縣佛教協會所在地,其靈蘊惠及八方百姓,數百年來,每逢舊曆“三月三”,前來敬奉和觀光者絡繹不絕,形成了一個自發的古廟會。年接待遊客60萬人(次)。