2018年6月15日，根據《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》《國務院機構改革方案》和國家稅務總局關於國稅地稅征管體制改革的部署要求，黑龍江省國家稅務局、地方稅務局正式合併成立國家稅務總局黑龍江省稅務局。
基本介紹
- 中文名：國家稅務總局黑龍江省稅務局
- 成立時間：2018年6月15日
- 辦公地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區大成街116號
- 機構隸屬：國家稅務總局
成立背景,歷史沿革,主要職責,內設機構,事業單位,派出機構,現任領導,所獲榮譽,
成立背景
此次黑龍江省國家稅務局、黑龍江省地方稅務局機構合併，是按照黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》以及十三屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革方案》部署進行的省級國稅地稅機構合併。
國家稅務總局黑龍江省稅務局
國家稅務總局黑龍江省稅務局成立後，具體承擔全省各項稅收、非稅收入征管等職責，將有效降低征納成本，理順職責關係，提高征管效率，為納稅人提供更加優質高效便利服務。全省各市（地）、縣（市、區）級稅務機構也將按照國家稅務總局和國家稅務總局黑龍江省稅務局部署逐步實現掛牌。
歷史沿革
2018年6月15日，國家稅務總局黑龍江省稅務局掛牌成立，原黑龍江省國家稅務局、黑龍江省地方稅務局正式合併。國家稅務總局黑龍江省稅務局聯合黨委書記、副局長臧國忠主持掛牌儀式，國家稅務總局第8聯絡督導組成員、國家稅務總局黑龍江省稅務局領導班子成員及機關部分幹部職工參加掛牌儀式。
主要職責
國家稅務總局黑龍江省稅務局的主要職責是：
（一）負責貫徹執行黨的路線、方針、政策，加強黨的全面領導，履行全面從嚴治黨責任，負責黨的建設和思想政治建設工作。
（二）負責貫徹執行稅收、社會保險費和有關非稅收入法律、法規、規章和規範性檔案，研究制定具體實施辦法。組織落實國家規定的稅收優惠政策。
（三）負責研究擬定本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入中長期規劃，參與擬定稅收、社會保險費和有關非稅收入預算目標並依法組織實施。負責本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入的會統核算工作。組織開展收入分析預測。
（四）負責開展稅收經濟分析和稅收政策效應分析，為國家稅務總局和省委、省政府提供決策參考。
（五）負責所轄區域內各項稅收、社會保險費和有關非稅收入徵收管理。組織實施稅（費）源監控和風險管理，加強大企業和自然人稅收管理。
（六）負責組織實施本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入服務體系建設。組織開展納稅服務、稅收宣傳工作，保護納稅人、繳費人合法權益。承擔涉及稅收、社會保險費和有關非稅收入的行政處罰聽證、行政複議和行政訴訟事項。
國家稅務總局黑龍江省稅務局
（七）負責所轄區域內國際稅收和進出口稅收管理工作，組織反避稅調查和出口退稅事項辦理。
（八）負責組織實施所轄區域內稅務稽查和社會保險費、有關非稅收入檢查工作。
（九）負責增值稅專用發票、普通發票和其他各類發票管理。負責稅收、社會保險費和有關非稅收入票證管理。
（十）負責組織實施本系統各項稅收、社會保險費和有關非稅收入征管信息化建設和數據治理工作。
（十一）負責本系統內部控制機制建設工作，開展對本系統貫徹執行黨中央、國務院重大決策及上級工作部署情況的督查督辦，組織實施稅收執法督察。
（十二）負責本系統基層建設和幹部隊伍建設工作，加強領導班子和後備幹部隊伍建設，承擔稅務人才培養和幹部教育培訓工作。負責本系統績效管理和幹部考核工作。
（十三）負責本系統機構、編制、經費和資產管理工作。
（十四）完成國家稅務總局和省委、省政府交辦的其他工作。
內設機構
辦公室（黨委辦公室）
擬訂本系統綜合工作制度、年度工作計畫；組織起草和審核重要文稿；承擔公文處理、會務管理、信息調研、檔案管理、機要保密、來信來訪、值班值守、國家安全等工作；組織實施政務公開、政府信息公開、稅收宣傳工作；組織實施督查督辦工作；組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。承辦黨委檔案、會議、督辦等有關日常綜合性事務。
政策法規處
組織實施依法行政工作；承擔涉及多個稅種、社會保險費和有關非稅收入綜合性政策檔案會辦、起草和落實工作；承擔規範性檔案合法性審查、合規性評估、備案審查、清理等工作；承擔重大執法決定法制審核工作；組織協調重大稅務案件審理；組織辦理行政複議、行政訴訟等事項；組織辦理涉稅反補貼案件應對工作；承擔公職律師和法律顧問相關工作。
貨物和勞務稅處（進出口稅收管理處）
組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅和進出口稅收等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；承擔相關稅種和進出口稅收具體業務問題的解釋和處理；組織落實相關稅種的稅收優惠政策；承擔增值稅發票管理，組織相關信息系統的推廣套用及管理；參與海關特殊監管區域稅收管理工作；參與擬訂出口退（免）稅年度安排，分配下達並組織實施年度退稅安排；指導相關稅種和進出口稅收的日常管理、日常檢查；參與相關稅種和進出口稅收的風險管理和納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作。
企業所得稅處
組織實施企業所得稅徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；承擔企業所得稅具體業務問題的解釋和處理；組織落實企業所得稅優惠政策；組織實施企業所得稅的季（月）度預征、彙算清繳等工作；指導企業所得稅的日常管理、日常檢查；參與企業所得稅風險管理和納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作。
個人所得稅處
組織實施個人所得稅徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；承擔個人所得稅具體業務問題的解釋和處理；組織落實個人所得稅優惠政策；組織實施個人所得稅源泉扣繳、自行申報、彙算清繳、事後抽查等工作；指導個人所得稅的日常管理、日常檢查；參與個人所得稅風險管理和納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作。
財產和行為稅處
組織實施房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、契稅、城市維護建設稅、印花稅等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；承擔相關稅種具體業務問題的解釋和處理；組織落實相關稅種的稅收優惠政策；指導相關稅種的日常管理、日常檢查；參與相關稅種的風險管理和納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作。
資源和環境稅處
組織實施資源稅、環境保護稅、車船稅、耕地占用稅和菸葉稅等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；承擔相關稅種具體業務問題的解釋和處理；組織落實相關稅種的稅收優惠政策；指導相關稅種的日常管理、日常檢查；參與相關稅種的風險管理和納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作。
社會保險費處
組織實施基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費徵收管理工作，研究擬訂具體實施辦法；指導社會保險費的日常管理、日常檢查工作；參與有關社會保險費徵收的政策輔導、諮詢服務、法律救濟等工作。
非稅收入處
組織實施文化事業建設費、教育費附加和地方教育附加等有關非稅收入的徵收管理工作，研究擬訂具體實施辦法；指導有關非稅收入的日常管理、日常檢查工作；參與有關非稅收入徵收的政策輔導、諮詢服務、法律救濟等工作。
收入規劃核算處
研究擬訂本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入中長期規劃，參與擬訂稅收、社會保險費和有關非稅收入預算目標並依法組織實施；擬訂出口退（免）稅年度安排，組織落實免抵調庫年度安排；統籌協調組織收入工作，開展收入預測分析、預警分析和收入質量管理；承擔重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；組織落實會統核算、繳庫退庫、票證管理等制度，實施會計監督。
納稅服務處
組織開展本系統納稅服務（含繳費服務，下同）工作；組織實施納稅服務制度和規範；組織開展面向納稅人和繳費人的稅法宣傳、納稅輔導、諮詢服務、辦稅服務和權益保護等工作；承擔辦稅服務廳、納稅服務熱線等面向納稅人和繳費人的服務渠道管理；承擔稅收信用體系建設；組織辦理納稅服務投訴；落實涉稅專業服務監管政策及制度，統籌協調社會化納稅服務。
征管和科技發展處
組織落實綜合性稅收征管法律、法規、規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；組織實施稅務登記、納稅申報、普通發票管理等日常征管工作；承擔征管質量監控評價；組織落實信息化規劃、方案和制度，實施本系統信息化建設、考核評價和驗收工作；承擔稅務行業標準和業務需求管理；承擔信息化立項和預算管理。
國際稅收管理處
組織實施國家（地區）間稅收條約（安排）；承擔非居民所得、居民境外所得稅收管理等跨境稅收管理工作；組織實施反避稅工作，參與國際稅收有關的風險管理；組織實施稅收服務“一帶一路”建設；組織實施國際稅收征管協作；參與國際交流合作和對外技術援助；承擔外事管理。
稅收經濟分析處
貫徹落實稅收經濟分析工作制度，擬訂具體實施辦法；參與建立並落實稅收經濟分析指標體系；運用稅收數據對本地區經濟運行情況開展動態監控分析；開展國家和地區重大經濟發展戰略實施情況專題分析和本地區與國外、國內同類型地區的比較分析；組織開展稅收政策效應分析，跟蹤評估減免稅等政策實施效果；統籌和指導本系統稅收經濟分析工作。
財務管理處（裝備和採購處）
貫徹落實本系統預決算管理、基建管理、會計核算管理、財務內控管理和政府採購、資產管理等規章、制度，擬訂具體實施辦法；審核彙編部門預算、決算，組織實施部門決算執行和公開工作；組織實施會計核算、會計基礎規範工作；組織實施國庫集中收付工作，辦理具體收付事項；擬訂年度採購計畫，辦理具體採購事項；承擔資產的購置、處置和使用管理等工作；承擔稅務著裝管理工作；承擔機關財務管理工作；組織實施基建項目管理。
督察內審處
承擔本系統內部控制工作的組織、管理和監督；組織實施稅收執法督察，開展對社會保險費和有關非稅收入法律、法規、規章及規範性檔案執行情況的監督檢查；組織實施預決算執行、基本建設、政府採購等內部財務審計和領導幹部經濟責任審計；組織實施本系統稅收執法責任制工作；督促落實督察審計發現問題的整改工作；協調配合外部監督和上級監督，統籌協調內部監督檢查工作；參與實施“一案雙查”工作。
人事處（黨委組織部）
組織落實幹部人事制度及稅務人才隊伍建設規劃，擬訂具體實施方案；承擔人事、機構編制、公務員管理、幹部考核等工作；承擔工資、人事檔案、專業技術職務管理等工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和優秀年輕幹部的管理、監督等工作；監督檢查幹部人事規章制度執行情況；辦理出國政審事項。指導系統黨的組織建設、黨員隊伍建設等工作。
考核考評處
貫徹落實績效管理和數字人事工作發展規劃、制度規範，擬訂具體實施辦法；分解落實上級下達的考評指標，擬訂本局機關和下一級稅務機關年度績效計畫及考評指標，組織實施績效考評工作；組織開展數字人事推行工作，承擔數字人事日常管理；開展其他考核考評工作。
教育處
擬訂並組織實施幹部培訓、學歷教育管理制度、工作規劃、年度計畫；組織開展培訓質量考核與評估；承辦教育培訓項目的開發與管理；承擔教育培訓經費管理和培訓機構業務管理工作；指導、檢查本系統教育培訓工作。
黨建工作處（黨委宣傳部、巡察工作辦公室）
協助省稅務局黨委落實全面從嚴治黨主體責任；督促系統內各級黨組織落實管黨治黨責任，統籌和指導系統黨群工作，宣傳和執行黨的路線方針政策；統籌本系統思想政治建設、意識形態建設、稅務文化建設、精神文明建設和統戰工作；組織和指導系統巡察工作。
機關黨委
承擔機關和派出機構黨群工作。
老幹部處
承擔機關和派出機構老幹部工作，指導系統老幹部工作。
根據有關規定，設定黨委紀檢組，名稱為“中共國家稅務總局黑龍江省稅務局委員會紀律檢查組”。負責機關和派出機構黨的紀律檢查工作，指導系統黨的紀律檢查工作，下設綜合監督室、紀律審查室、信訪審理室，級別均為正科級。
事業單位
納稅服務和宣傳中心
承擔12366納稅服務熱線日常管理和12366納稅服務平台業務運維；承擔12366稅收知識庫和智慧型諮詢庫的建設和業務運維；具體承擔面向納稅人和繳費人的稅法宣傳、納稅輔導、諮詢服務等工作；接受、轉交納稅服務投訴和涉稅違法舉報；參與擬訂並組織實施稅收宣傳工作規劃和年度計畫，協助指導本系統稅收新聞宣傳工作；具體承辦涉稅輿情管理、政務公開工作；具體實施稅收法律知識普及工作；承擔省稅務局網站、微信、微博、客戶端等管理工作。
信息中心
承擔機關及本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織實施機關及本系統信息安全管理。
機關服務中心
承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施和監督檢查；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作。
稅收科學研究所
擬訂並組織實施本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入科研工作規劃、方案；承擔稅收、社會保險費和有關非稅收入基礎理論、套用理論和專題研究等工作；編輯稅務內部期刊等。
黑龍江省稅務幹部學校（中共國家稅務總局黑龍江省稅務局黨校）
承擔系統黨員黨性教育和幹部教育培訓的具體實施工作。
派出機構
第一稅務分局（大企業稅收服務和管理局）
擬訂並組織實施本系統列名大企業稅收服務和管理的中長期規劃和年度計畫；承擔國家稅務總局部署的“千戶集團”企業名冊管理、數據補充採集、風險分析和風險應對等事項；組織實施本系統列名大企業的風險分析、風險應對等專業化管理和個性化服務工作；開展大企業稅收經濟分析及與國外、省外同類型企業的比較分析；指導大企業完善稅務風險防控體系；組織、協調、指導、考核本系統大企業稅收服務和管理工作。
第二稅務分局
組織實施管轄企業的各項稅收、社會保險費等徵收管理；組織實施省直機關事業單位社會保險費和個人所得稅的徵收管理；組織實施有關非稅收入的徵收管理；承擔相關納稅人和繳費人的日常徵收服務事項等。
第三稅務分局（稅收大數據和風險管理局）
承擔信息數據和風險管理的目標規劃、制度規定的實施工作；承辦國家稅務總局下發風險應對任務的整合和推送；承擔本系統稅收風險管理模型構建、分析識別、任務推送、監控評價結果反饋等工作；承擔各類稅收數據、社會保險費和有關非稅收入數據的集中管理、質量控制、分析套用、共享交換及稅務雲平台管理等事項；組織、協調、指導、考核本系統大數據和風險管理工作。
稽查局
組織落實稅務稽查法律、法規、規章及規範性檔案，擬訂具體實施辦法；統籌稽查案源管理，協調、指導、考核本系統稅務稽查、社會保險費和有關非稅收入檢查工作；組織查辦督辦稅收重大違法案件；承擔推行“雙隨機、一公開”監管工作；承擔稅收違法“黑名單”公布及聯合懲戒工作；組織落實稅務部門和公安部門聯絡機制；參與實施“一案雙查”。
稽查局設6個內設機構（正科級）。
現任領導
王躍偉（國家稅務總局黑龍江省稅務局黨委書記、局長）
劉曉輝（國家稅務總局黑龍江省稅務局黨委副書記，國家稅務總局哈爾濱市稅務局黨委書記、局長）
楊曉紅（國家稅務總局黑龍江省稅務局黨委委員、副局長）
魏 哲（國家稅務總局黑龍江省稅務局黨委委員、副局長）
王文匯（國家稅務總局黑龍江省稅務局黨委委員、副局長）
宮春河（國家稅務總局黑龍江省稅務局黨委委員、紀檢組組長）
於穎哲（國家稅務總局黑龍江省稅務局黨委委員、總經濟師）
