2002年8月17日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過。
基本介紹
- 中文名：黑龍江省人民代表大會常務委員會關於修改《黑龍江省舊貨業治安管理條例》的決定 附：第二次修正本
- 頒布單位：黑龍江省人大常委會
- 頒布時間：2002.08.17
- 實施時間：2002.10.01
修改決定
黑龍江省舊貨業治安管理條例（第二次修正）
修改決定
黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議於2002年8月17日通過，現予公布，自2002年10月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會常務委員會
2002年8月17日
省九屆人大常委會第三十一次會議決定對《黑龍江省舊貨業治安管理條例》做如下修改：
一、第四條增加一款為第二款“申請經營典當行，須持省經濟貿易主管部門批覆及《典當經營許可證》，經所在地市（行署）、縣（市）公安機關審核，並經省公安機關批准後，由市（行署）、縣（市）公安機關核發《特種行業許可證》。”
二、第四條第三款修改為“申請開辦舊貨業應當有固定的經營場所，個體工商戶應當有所在地市、縣常住戶口或《暫住證》。”
三、第十九條修改為“公安人員在執行本條例過程中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或下列行為之一，尚不構成犯罪的，對直接責任人由其所在單位或上級主管部門給予行政處分：
（一）違法採取行政強制措施，給當事人造成損害的；
（二）違反法定程式私自處理罰沒款物的；
（三）在查處舊貨業違法案件工作中，索賄受賄、敲詐勒索的；
（四）其他應當予以行政處分的行為。
公安機關工作人員不準參加舊貨業的經營活動。”
四、刪除第二十條：“本條例具體套用問題由省公安廳負責解釋。”
此外，根據本決定對條文順序作相應調整。
本決定自2002年10月1日起施行。
《黑龍江省舊貨業治安管理條例》根據本決定作相應修改，重新公布。
黑龍江省舊貨業治安管理條例（第二次修正）
的決定》二次修正）
第一條 為加強舊貨業治安管理，保護合法經營，預防和打擊違法犯罪活動，根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《廢舊金屬收購業治安管理辦法》等有關法律、法規的規定，結合本省實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用於本省境內同廢舊物品收購、信託寄賣、典當、拍賣等業務有關的單位和個人。
第三條 本條例由各級公安機關組織實施。
第四條 申請開辦舊貨業，應向所在地縣（區）級以上公安機關辦理特種行業許可證後，到同級工商行政管理部門申請註冊登記，領取營業執照方準開業。
申請經營典當行，須持省經濟貿易主管部門批覆及《典當經營許可證》，經所在地市（行署）、縣（市）公安機關審核，並經省公安機關批准後，由市（行署）、縣（市）公安機關核發《特種行業許可證》。
申請開辦生產性廢舊金屬收購和典當業務的，應事先徵得其業務主管部門的審查同意。
申請開辦舊貨業應當有固定的經營場所，個體工商戶應當有所在市、縣常住戶口或《暫住證》。
第五條 舊貨業有關閉、歇業、合併、遷移、更名、變更法定代表人等情形之一時，應在15日前向原發證的公安機關申請辦理註銷、變更等手續，並向工商行政管理部門辦理註銷、變更登記。
第六條 公安機關對領取特種行業許可證的舊貨業實行年審制度。
第七條 舊貨業應建立健全治安保衛責任制，落實治安防範措施，做好安全防範工作。
（一）上級業務主管部門應定期對所屬舊貨企業的治安管理工作進行檢查、監督和指導，發現問題及時解決；
（二）舊貨企業的法定代表人或有關負責人，對本單位的治安管理工作負直接領導責任，並接受公安機關的監督、檢查和指導；
（三）舊貨業的個體從業人員，應遵守治安保衛責任制度，服從公安機關管理，對違反治安管理的行為負直接責任。
第八條 經營舊貨業必須遵守下列規定：
（一）舊貨業從業人員應遵守國家法律、法規和規章，不許收贓、窩贓、銷贓；
（二）嚴格遵守批准的經營範圍，懸掛營業執照和特種行業許可證，建立登記、查驗、保管等規章制度，設有物資保管庫房（場地）和必要的安全設備；
（三）收購生產性廢舊金屬，寄賣成典當、拍賣貴重物品時，應當查驗出售者證明及有關材料，並對出售單位的名稱，出售、寄賣或典當、拍賣人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數量、規格、新舊程度等情況如實登記；
（四）廢舊物品的流動收購人員必須公開懸掛公安機關制發的標誌，在指定區域內收購；
（五）不準收購、寄賣、典當、拍賣未成年人所持的貴重物品；
（六）收購、寄賣、典當、拍賣物品時，發現違禁物品和公安機關查控的人和物及共它可疑情況，必須及時報告當地公安機關；
（七）發現可疑物品應盤查，持物人逃跑或取證不歸，其遺留物應登記造冊，每半年清理一次，經公安機關檢查後，統一上繳國庫；
（八）對公安機關下發的協查單，應指定專人負責登記保管，並及時傳閱和查對，不準泄密和丟失。
第九條 本條例所稱生產性廢舊金屬是指用於建築、鐵路、通訊、電力、水利、油田、礦山、國防及其他生產領域，並已失去原來使用價值的金屬材料和金屬製品。
第十條 舊貨業嚴禁收購下列物品：
（一）槍枝、彈藥、易燃易爆等危險物品；
（二）劇毒、放射性物品及其容器；
（三）鐵路、油田、電力、電信通訊、水利、測量、礦山、軍用和城市公用設施等未報廢的專用器材；
（四）淫穢物品；
（五）標有密級的檔案、資料、書刊和圖紙；
（六）公安機關通報尋查的贓物及來路不明或有贓物嫌疑的物品；
（七）國家禁止收購的其它物品。
第十一條 生產性廢舊金屬只能由物資業、供銷社回收部門的收購企業收購。
物資、供銷回收部門的收購企業由個人承包經營的，不準收購生產性廢舊金屬。
第十二條 在鐵路、礦區、油田、港口、機場、施工工地、軍事禁區和金屬冶煉加工企業附近，不準設收購廢舊金屬的網點。不準設網點的區域由所在地縣級公安機關劃定。
第十三條 油田、電力、電信通訊、水利、測量、礦山、軍用和城市公用設施等報廢的專用器材，由縣（市、區）公安機關指定的物資、供銷回收企業專點收購，並掛牌經營。
收購單位出售的報廢的專用器材時，應有出售單位法定代表人簽署的意見。
收購個人撿拾的生產性廢舊金屬，應查驗出售人的村（居）民委員會證明。
第十四條 公安機關對贓物或有贓物嫌疑的物品應當予以扣留，並開付收據。有贓物嫌疑的物品，經證明不是贓物的或者五日內不能查明其為贓物的，應當立即退還。被扣留物品為生產性廢舊金屬，其持有人不能證明合法性的，按照贓物處理。
第十五條 有下列情形之一的，由公安機關給予下列處罰：
（一）違反第四條規定，未領取特種行業許可證，擅自開業的或私自收購廢舊物品的，予以取締，沒收非法收購物品及非法所得，處以1000元以上10000元以下的罰款；
（二）違反第七條規定的，責令限期改正，逾期不改的，對法定代表人或有關負責人處以200元罰款；
（三）違反第八條第（一）項規定，明知是贓物而收購、窩藏、銷售的，處以5000元以上10000元以下罰款，並吊銷特種行業許可證，對直接責任人處以2000元以上5000元以下罰款，並交工商行政部門依法處理；
（四）違反第八條第（二）項規定，超範圍經營的，責令改正，並處法定代表人500元以上1000元以下罰款；
（五）違反第八條第（四）項規定的，處以200元以上500元以下罰款；
（六）違反第八條第（五）項規定的，處以500元以上1000元以下罰款，情節嚴重的，吊銷特種行業許可證；
（七）違反第八條第（六）、（七）、（八）項規定的，處以1000元以上5000元以下罰款，同時對直接責任人和主管領導處以200元以上1000元以下罰款；
（八）違反第十條和第十三條第一款規定，收購禁止收購的物品的，視情節輕重，處以5000元以上10000元以下的罰款，情節嚴重的，吊銷特種行業許可證；
（九）違反第十一條規定，擅自收購生產性廢舊金屬的，沒收其非法收購的物品及非法所得，處以5000元以上10000元以下的罰款；
（十）違反第十二條規定，非法設點收購廢舊金屬的，予以取締，沒收其非法收購的物品及非法所得，處以5000元以上10000元以下的罰款；
（十一）違反第十三條第二、三款規定的，處以5000元以上10000元以下的罰款；
（十二）明知廢舊物品是贓物而為其運輸的，沒收其非法所得，處以1000元以上 5000元以下的罰款。
第十六條 因收購、寄售、典當、拍賣贓物被吊銷特種行業許可證的，3年內不準從事本行業。
第十七條 違反本條例，需要給予治安拘留處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》執行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 裁決與執行程式按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第四章規定執行。
第十九條 公安人員在執行本條例過程中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或下列行為之一，尚不構成犯罪的，對直接責任人由其所在單位或上級主管部門給予行政處分：
（一）違法採取行政強制措施，給當事人造成損害的；
（二）違反法定程式私自處理罰沒款物的；
（三）在查處舊貨業違法案件工作中，索賄受賄、敲詐勒索的；
（四）其他應當予以行政處分的行為。
公安機關工作人員不準參與舊貨業的經營活動。
第二十條 本條例自1996年1月1日起施行。1989年5月1日省政府頒發的《黑龍江省舊貨業治安管理規定》同時廢止。
