1997年8月20日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過。
基本介紹
- 中文名：黑龍江省人大常委會關於進一步加強農作物種子管理工作的決議
- 頒布時間：1997年08月20日
- 實施時間：1997年08月20日
- 頒布單位：黑龍江省人大常委會
黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議聽取並審議了省人大農林委員會副主任委員何永林作的《關於檢查〈中華人民共和國種子管理條例〉、〈黑龍江省農作物種子管理條例〉（以下簡稱兩個條例）實施情況的報告》。會議認為，自兩個條例頒布以來，我省各級政府做了大量的宣傳貫徹和組織實施工作，在全省發展高產、優質、高效農業，保證糧食連續增產方面發揮了重要作用。但是，目前全省實施兩個條例工作開展的還不夠平衡，存在一些亟待解決的問題，特別是有的地方和單位種子生產、經營秩序比較混亂，坑農害農事件時有發生，侵害了農民民眾的利益，影響了農業生產，必須採取堅決有效措施，儘快加以解決。為了進一步貫徹實施兩個條例，維持全省種子市場的正常秩序，切實保護品種選育者、種子生產、經營者和廣大農民民眾的利益，促進農業生產的發展，特作如下決議：
一、加大種子市場清理整頓力度，堅決打擊各種違法犯罪活動。各級政府和有關部門要按照兩個條例的規定，認真做好種子生產許可證、經營許可證、質量合格證和營業執照的發放、審驗和管理工作，堅持審批條件，不準擅自擴大發放證照許可權和範圍；要建立健全種子發證備案制度，禁止任何單位和個人無證照或超範圍生產、經營種子。對於無證照或超範圍生產經營種子、擾亂市場價格、販賣未經審定的品種、經銷假劣種子牟取暴利以及進行虛假廣告宣傳、誘導農民上當受騙等坑農害農的不法行為，要依法嚴肅查處，造成損失的，必須責令賠償；對重大違法案件，要予以曝光，依法公開處理。各級政府和有關部門要堅持開展經常性種子執法檢查和市場整頓工作。今冬明春，應集中時間、集中人力，對種子市場進行一次徹底的清理整頓，對部分地區種子集散地市場經營秩序混亂問題，必須進行重點治理，使全省儘快建立起良好的種子市場秩序。
二、加快種子基礎建設，提高種子質量和良種繁育能力。各級政府和農業行政部門、農業科研單位、農業院校必須加大農作物新品種選育、引進、繁殖和推廣的力度，不斷推出高產、優質，熟期適中，適合我省種植的玉米、大豆、小麥、水稻等新品種，儘快將科研成果轉化為生產力。各級政府和農業行政部門要加強對農業栽培新技術的指導和推廣工作，切實解決部分地方存在的越區引種和越區種植問題；要重視發揮國有種子經營單位的骨幹作用，進一步辦好國有種子公司和良（原）種場，搞好種子專業村和南繁基地建設，積極支持組建種子產業集團。各級政府和有關部門要按照國家“種子工程”的總體部署，做好資金配套和建設項目實施工作；要利用多種渠道引進先進設備和技術，增強種子加工能力，提高種子質量和供種水平。
三、積極落實各項扶持政策，解決種子工作的困難。各級政府和有關部門要按照兩個條例規定，妥善解決種子收購資金貸款問題；要按照要求減免國有種子生產基地的糧食契約定購任務，確保減免指標落實到位和優先收購種子；要按照規定落實種肥掛鈎的優惠政策，積極搞好種肥餘缺調劑，保證種子生產用肥的需要；要繼續實行種子分級貯備制度，儘快建立種子貯備基金和風險基金制度，省政府應對基金的建立作出具體規定。各級政府要鼓勵和扶持農業科研、農業院校等有關育種單位積極選育、引進、繁殖和推廣農作物新品種，對有突出貢獻的單位和個人應給予重獎。
四、切實加強種子工作的領導。各級政府要進一步提高對種子工作重要性的認識，把種子工作納入重要日程，建立領導幹部責任制。同時，要加大兩個條例的宣傳和實施力度，教育和引導品種選育者、種子生產、經營者和廣大農民民眾知法、懂法、守法，敢於同各種違法行為做鬥爭。各級政府和農業行政部門要儘快完成種子經營與管理機構分設工作，加強種子執法隊伍建設，提高執法人員素質。執法人員必須做到遵紀守法，廉潔公正，文明辦案。各級行政執法機構和司法機關要及時、認真地受理農民民眾的投訴，切實保護農民的合法權益。各級政府和農業行政部門要採取有效措施解決種子執法工作中遇到的實際困難，對執法辦案所需經費給予必要的保證，逐步改善辦案條件。
會議要求，全省各級人大常委會要繼續加強對種子工作的監督，認真搞好執法檢查。各級政府要積極採取措施落實本決議，為推動全省農業發展做出新的貢獻。
