黑校車

“黑校車”是指沒有取得相關資格證件、未到交警部門登記或者登記為自用車的、未投強制責任險、本來不屬於校方但卻非法運營來接送學生的車輛。“黑校車”大多出現在郊區和農村等公共投入不足的地方，且校方不願為校車費用買單。黑校車是以盈利為目的，且常發生超載現象，對學生的安全構成了重大的威脅。

2019年1月，校車安全管理部際聯席會議辦公室發布2019年第1號預警，要求進一步加大對“黑校車”和校車違法行為的查處、打擊力度，提醒學生及家長堅決抵制乘坐“黑校車”，切實保障中小學生和幼兒上下學交通安全。

基本介紹

• 中文名：黑校車
• 外文名：Illegal school bus
• 各地方言：歪校車 非法校車 不正規校車
• 詞解：非法運營來接送學生的車輛。
• 多發地點：主要集中在農村

存在原因

1．校車問題主要集中在農村，城市裡面的校車事故很少。

2．城市有發達的交通，有城市公交系統運營，孩子上學方便，校車接送的情況少見，即使有，也因為路口電子攝像或者路面交警盤查的多，所以城市中校車違章的情況很少，事故也就不多見。

3．細心的人應該注意到新聞報導的校車事故大多發生在農村，所以我對農村的狀況談得多一些。

4．農村的道路還是比較差得，很多地方的鄉村小路，路面狹窄，甚至沒有硬化，晴天一身灰，雨天一身泥，是常有的狀況。

5．在這樣的道路上通行，校車司機若是違章駕駛，事故頻發也就不稀奇了。

6．農村的校車大多屬於私人承包運營的情況，政府設立校車的鳳毛麟角，所以受利益驅使，農村校車違章屢見不鮮。

7．農村校車的車況比較差，甚至有些車輛都應已經報廢了！

處理辦法

打擊處理

為加強校車安全管理，保障乘車幼兒、學生人身安全，國務院法制辦會同有關部門研究分析了校車安全方面存在的突出問題，針對保障校車安全的主要環節，總結一些地方加強校車安全管理的有效做法，徵求部分地方、單位和專家的意見，研究起草了草案徵求意見稿。

黑校車事故慘狀

根據11日公布的《校車安全條例(草案徵求意見稿)》規定，校車載人不得超過核定的人數，不得以任何理由超載。在一些地方尤其是農村地區，學校為了節約成本，再加上警力有限，監管缺位，使得超載成為普遍現象。

如何有效防止超載？草案規定，隨車照管人員發現校車超載等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行並立即向學校負責人報告。

草案還規定，校車載人超過核定人數的，由公安機關交通管理部門扣留車輛至違法狀態消除，並依照道路交通安全法律法規的規定從重處罰。

黑校車難管可考慮“收編”

貼著黑太陽膜，兩輛黑校車塞滿小學生噌噌跑，一輛超載21人，另一輛超載16人！9月5日，交警在市區北關街上查獲兩輛黑校車(本報9月7日C04版報導)。黑校車屢禁不止的原因有多種，其中肯定少不了家長們確實有需求。既然一時難以禁止，為保證安全，何不把一些車況良好的黑校車收編為“正規軍”？

黑校車存在已久，且有越發猖獗的勢頭，一放學，就有不少小學生三五成群地尋找“自家”校車回家。按照劃片招生的政策，孩子要就近上學，但在教育資源不均衡的現實下，不少家長為了“不讓孩子輸在起跑線上”，削尖腦袋也要把孩子送進離家遠的名校。問題就產生了：孩子太小，家長不放心讓他們騎車上學，又無暇分身接送，也沒有正規校車，無奈給孩子選擇有安全隱患的黑校車，可以說是“知其不可為而為之”。

有市場，就有唯利是圖者頂風而上。筆者有一次乘車回家，聽到兩個人在議論，打算買一輛二手麵包車，在小區里“收集”20多個孩子接送上下學，還津津樂道地算計每個孩子能掙多少錢……他們的出發點就是為掙錢，想要利益最大化，就要買最便宜的二手車，用有限的空間儘可能多塞幾個孩子，安全這根弦對他們來說是恐怕是最次要的。

這樣的黑校車上路，無疑是一顆定時炸彈，說不準哪天就爆炸了。7日下午5時許，一輛接送幼稚園學生的麵包車在淄博周村慶淄路小方莊附近發生交通事故，多名兒童受傷(本報9月8日A07版報導)。孩子出事了，很多人痛心不已，可事後再後悔為時晚矣。

筆者認為，在現實條件下，黑校車暫時不能被禁絕，有關部門與其花大力氣嚴查，不如考慮把黑校車收編為“正規軍”，制定嚴格的準入標準，統一配備質量過硬的汽車，司機經過嚴格培訓後才能上崗，超載一次永不得再從事校車司機行業等。

孩子是祖國的花朵，不能停留在紙面上、口號里，必須一點一滴落到實處。在美國，校車是最堅硬、最安全的車輛，一輛校車與悍馬車相撞，悍馬“粉身碎骨”，校車卻安然無恙。在為之震撼的同時，是時候反思我們的校車制度了。

歷年事故

2014年11月19日發生在山東省蓬萊市的兩車相撞事故中，現場造成3名兒童及一名司機死亡，後有8名兒童在搶救過程中死亡。

2012年10月19日蘇州吳江桃源查獲了一輛車牌為浙EUU619小型客車用來接送學生，未辦理校車登記備案手續，而且駕駛員馬某無證駕駛。

2012年10月22日信陽溮河查獲了一輛牌照為豫SF9876的紅色長安麵包車載著滿滿的一車孩子；這輛豫SF9876的麵包車屬於白坡市場內紅星幼稚園自用車輛，核載7人，此次查獲時車上實載2名大人和16名幼兒。此車一直被該幼稚園當做“校車”使用，但並未按照規定辦理校車登記手續，又是典型的黑校車。

10月30日柳江縣查獲了一輛沒有任何標識的“高頂篷”小客車，核載8人竟塞了20名小學生。11月7日河北因簡訊舉報查獲了一輛車號為甘A·H422×的銀色小麵包車，7座的麵包車裡竟擠了12個小孩子；11月12日新化鄉歐陽村路段查獲了一輛小型客車，核載8人的車內除了駕駛員和一名老師外，還有15個小娃娃，屬嚴重超員112.5%並非法運載幼稚園兒童。