根據《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關於轉發〈黎平縣機構改革方案〉的通知》（黔東南黨辦通〔2019〕11號）、《中共黎平縣委黎平縣人民政府〈關於黎平縣縣級機構改革的實施意見〉》(黎平黨發〔2019〕2號)，制定本規定。
黎平縣民政局是黎平縣人民政府工作部門，為正科級。
黎平縣民政局貫徹落實黨中央、省委、州委和縣委關於民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：黎平縣民政局
- 行政級別：正科級
主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,
主要職責
（一）貫徹執行國家有關民政工作的法律法規；起草民政工作規範性制度、政策和檔案，擬訂全縣民政事業發展規劃、年度計畫及政策並組織實施。
（二）依法對縣級社會組織登記管理、年度核查和執法監督。
（三）擬訂全縣社會救助政策、規劃和標準；健全完善全縣社會救助體系；負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、急難救助、生活無著人員、流浪乞討人員等救助工作；指導全縣城市低收入家庭收入的核定和農村社會救助對象的認定工作。
（四）負責行政區劃與地名管理工作；負責全縣鄉鎮（街道）行政區劃的設立、撤銷、命名、更名、隸屬關係變更、政府駐地遷移和行政區域變更的審核申報工作；指導全縣地名管理工作；負責縣級行政區域界線管理工作，承辦縣內間行政區域界線爭議調處工作；負責地名命名審批、更名申報、地名發布，推廣使用標準地名、規範地名標誌的設定，收集、整理、開發利用地名資料。
（五）擬訂城鄉基層民眾自治建設和社區治理規範性制度、政策和檔案，指導城鄉社區治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。
（六）負責婚姻登記管理、殯葬管理、救助管理和兒童收養工作；依法辦理婚姻登記有關業務；推進婚俗和殯葬改革，指導鄉鎮（街道）做好流浪乞討人員的救助工作，指導婚姻、殯葬、收養、救助服務等機構的管理工作。
（七）擬訂全縣社會福利事業發展規劃並組織實施；負責社會福利機構建設和福利彩票發行管理工作；貫徹促進慈善事業發展的政策，組織、指導社會捐助工作；指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權益保障工作。
（八）負責縣級民政事業經費管理工作；指導、監督全縣各項民政事業經費的使用和管理工作。
（九）會同有關部門擬訂社會工作、志願服務發展規劃及推進社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設。
（十）結合部門職責，做好扶貧開發等相關工作,加大科技投入，提高科技創新能力，為推進創新驅動發展提供保障；負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作；按規定做好大數據發展套用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規範管理、共享和開放。
（十一）承辦縣委、縣人民政府和省、州民政部門交辦的其他事項。
（十二）職責調整情況。
1.將縣老齡工作委員會辦公室的職責劃入縣衛生健康局。
2.將縣民政局城鄉醫療救助職責劃入縣醫療保障局。
3.將縣民政局的退役軍人優撫安置職責劃入縣退役軍人事務局。
4.將縣民政局防災減災救災職責劃入縣應急管理局。
5.將縣民政局所屬事業單位承擔的行政職責收回局機關，涉及更名等其他機構編制事項另行規定。
（十三）職能轉變。強化基本民生保障職能，為困難民眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，主責聚焦於“三最一專”，即 “最底線的民生保障”，保障好特殊困難群體的衣食冷暖，對留守兒童、留守老人等群體給予必要的關愛或監護，推動慈善事業發展；“最基本的社會服務”，做好養老服務、婚姻登記服務、殯葬管理服務等工作；“最基礎的社會治理”，指導城鄉社區治理體系和治理能力建設、提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議等；“最悠久的專項行政管理”，做好行政區劃、地名管理、行政區域界線管理等工作。促進資源向薄弱地區、領域、環節傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區公共服務平台。
（十四）有關職責分工。
1.與縣衛生健康局的有關職責分工。縣民政局負責特殊困難老年人救助工作。縣衛生健康局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作，開展老年人人口統計和80周歲以上高齡老人生活津貼發放工作。
2.與縣自然資源局的有關職責分工。縣民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區劃信息的黎平行政區劃圖。
內設機構
（一）辦公室。負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、督查督辦、政務協調、安全保密、信息管理、社會治安綜合治理、後勤保障等工作；承擔綜合性文稿的起草工作；負責局機關及所屬事業單位的黨群工作、衛生健康、黨建幫扶、目標管理和精神文明建設；承擔民政理論和民政宣傳工作；統籌全縣民政系統安全生產和消防安全工作；按規定做好大數據發展套用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規範管理、共享和開放；承辦局機關及所屬事業單位的機構編制、幹部人事和外事的管理工作；指導全縣民政系統幹部職工隊伍建設和培訓工作；參與擬訂民政工作人才發展規劃和政策，指導全縣社會工作人才隊伍和相關志願者隊伍建設；承擔民政科技和民政行業標準化工作；負責宣傳民政法律、法規和規章；承擔民政工作相關規範性制度、政策、檔案的調研、起草、論證工作；承擔規範檔案的合法性審核及報送備案工作。
（二）基層政權和區劃地名股（民間組織管理辦公室）。貫徹落實及參與擬訂城鄉基層民眾自治組織建設的有關政策，推動基層民主政治建設；指導村（居）民委員會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作；指導城鄉基層民眾自治組織實施村（居）務公開；指導城鄉社區治理體系和治理能力建設；指導村（居）民委員會和社區幹部培訓工作；推動搭建基層社會治理和社區公共服務平台；組織編制全縣地名規劃，發布標準地名；承擔全縣鄉鎮（街道）以上行政區域的設立、撤銷、變更和政府駐地遷移以及鄉鎮（街道）以上行政區劃名稱命名、更名的審核上報工作；組織、指導全縣鄉鎮、街道、路、巷、村、社區等地名標誌的設定和管理工作；組織、指導全縣行政區域界線的勘定、聯檢查檢和管理工作，協調處理行政區域邊界爭議；貫徹執行社會組織登記管理工作的政策、法規、規章；擬訂全縣社會組織登記和監督管理的辦法措施；承擔縣級社會組織的登記管理和執法監察工作；指導縣級社會組織的登記管理和執法監察工作；指導全縣社會組織按國家有關法律、法規開展活動，並依法開展打擊、取締非法社會組織工作；負責縣內社會組織涉外活動的管理工作；配合有關部門對境外非政府組織在本縣活動的管理工作；配合有關部門加強指導社會組織黨建工作。
（三）社會事務和兒童福利股。推進婚俗和殯葬改革，擬訂婚姻、殯葬、殘疾人福利政策措施；負責殯葬設施建設、規劃、審批；負責殯葬法規宣傳工作，負責外資建設殯儀服務設施和經營性公墓的審核工作，指導農村公益性公墓建設、殯葬事業單位建設和管理工作；指導婚姻登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務相關工作；擬訂全縣兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策措施，健全農村留守兒童、困境兒童關愛救助保護體系；指導全縣兒童福利、收養登記、兒童救助保護機構管理工作；承辦港澳台地區收養登記和涉外收養登記審核上報工作；指導全縣福利彩票發行管理工作。貫徹社會福利企業扶持保護政策並督促落實；擬訂和貫徹促進慈善事業發展政策和慈善信託、慈善組織及其活動管理辦法；組織和指導社會捐助工作；協調推進農村留守老年人關愛服務工作和特殊困難老年人救助工作。
人員編制
縣民政局機關行政編制7名。設局長1名，副局長3名。內設機構領導職數3名。
其他事項
將縣民政局所屬事業單位黎平烈士陵園、黎平縣雙擁服務中心調整為縣退役軍人事務局管理；將縣民政局所屬事業單位黎平縣防災減災中心調整為縣應急管理局管理。縣民政局所屬事業單位機構編制事項另行規定。
本規定由縣委編辦負責解釋，其調整由縣委編辦按規定程式辦理。
