中國和緬甸邊境線長達2000多公里,由於歷史上兩國關係十分友好,中緬之間沒有十分明確的疆界。1955年底,在中緬邊界南段未定界的黃果園附近,雙方的前哨部隊由於誤會而發生了一次武裝衝突。史稱黃果園事件。
基本介紹
- 中文名:黃果園事件
- 起因:前哨部隊由於誤會
- 地點:黃果園“1941年線附近
- 時間:1955年11月20日
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事件起因
1955年11月20日,在中緬邊界南段未定界的黃果園“1941年線附近,雙方的前哨部隊由於誤會而發生了一次武裝衝突。那天清晨,邊境線上大霧瀰漫,幾步外什麼都看不清。中國軍隊巡邏到黃果園附近時,同緬甸部隊相遇,由於弄不清情況,互相開了槍。由此,中緬邊境局勢一下子變得異常緊張。
事件發展
1955年11月20日,兩國軍隊在“1941年線”以西的黃果園發生武裝衝突,雙方各有數人受傷。對此,緬甸媒體和西方媒體紛紛報導,指責中國侵略緬甸,美國還積極支持馬尼拉條約國軍事演習給予呼應。該事件給中國帶來了相當的壓力,使其意識到初實行的維持現狀的權宜政策必須改變,因為拖而未決的邊界問題給外交政策和國家安全帶來了無法迴避的挑戰和威脅。1957年周恩來在向全國人大代表做報告時,就明確說到這次事件“使中緬兩國政府體會到及早解決中緬邊界問題的必要。
和平解決
黃果園事件是一個轉折點,促使兩國政府把解決邊界問題提上了日程。從1956年初起,兩國就邊界問題進行了頻繁的接觸和磋商。
1956年開始,周總理決定親自抓中緬邊界問題,但他並沒有局限於中緬邊界問題,因為中國與周邊很多國家都有這個問題。周總理考慮要把解決中緬邊界問題作為一個突破口,為解決一系列邊界問題開一個好頭。周總理進行了大量的調查研究工作。他查閱了漢朝以來的有關歷史記載,弄清了中國歷代政府對邊境地區的管轄情況,蒐集了各種地圖,並請教了龔自知、王季范、尹明德、於樹德等專家,弄清各個時期地圖畫法的不同和原因。他還調查了19世紀以來有關中緬邊界的歷次糾紛和交涉經過,弄清了邊界未決問題的由來,研究了中緬邊境地區雙方居民的民族分布、居住和耕作情況,以及國際法有關邊界問題的論述和國際慣例。
在充分調查研究的基礎上,周總理就如何解決中緬邊界問題提出了正確的指導思想和方針。
由於邊界聯委會富有成效的工作,中緬邊界條約得以如期簽訂。1960年10月,吳努總理和奈溫將軍率領360餘人的各界代表團訪華。10月1日上午,代表團參加了中國國慶,下午兩國總理簽署了《中華人民共和國和緬甸聯邦邊界條約》,歷史遺留下來的複雜的中緬邊界問題終於獲得了全面徹底的解決。
各方反應
1960年,中緬雙方簽訂了邊界條約,解決了中緬邊界問題。最終,中國承認“1941年線”並撤軍,只收回了南段班洪、班老轄區內“1941年線”分割出來以東的一塊地區,大約為189平方公里。在中國沒有收回的租借給緬甸的勐卯三角地區,面積為220平方公里。尖高山以北的一段未定邊界,最後只收回原本屬於中國的了片馬、古浪、崗房等地區,約為153平方公里。總之,中國收回約342平方公里,失去220平方公里,也就是只收回約122平方公里左右。對於此次邊界談判,學界基本都承認,中方作出了很大的讓步。
對於此次讓步,中國駐緬使館、雲南、軍方和中緬邊界地區開始時均有意見的。例如,在佤邦未定界地區,當地少數民族上層在得知他們統治的大部分地區劃給緬甸的情況下,要求脫離中緬自行獨立,“幹部、戰士在該地區進行了幾年的工作,與當地人民民眾結下了深厚的感情,加之過去一段時期片面宣傳‘佤山是中國領土’、‘佤山不可分割’、‘不能以領土換和平’等等,一旦把‘一九四一年線’以西劃給緬甸,大家會感到思想轉不過彎來,更不好對民眾做工作。
1957年3月,周恩來先後在全國政協會議上、在昆明召集的雲南省各界和少數民族代表參加的座談會上做了關於中緬邊界問題的報告,主要針對一些人認為中央解決中緬邊界問題的方針‘吃虧太大’的問題,從解決該問題的目的、國際意義方面,進行了說服工作,‘進一步統一了全國各方面在中緬邊界問題上的看法。’中央指示雲南省委在開展未定界地區的工作時,“不要強調國民黨政府簽訂1941年協定是賣國行為,也不要稱1941年協定是賣國協定。否則,不僅不能解釋清楚,反而使民眾思想更加混亂”。對“1941年線兩側的頭人和民眾要進行說服和勸導。
歷來我國處理邊界問題慣常做法是,不計較“一城一池”的得失,從整體上謀求邊界問題的解決,以獲取和平的周邊環境。正如1960年周恩來與吳努會談時表示:“關於邊界問題,通過多年努力,雙方的觀點一天天接近了,現在剩下的只是面積大小的問題,已經不重要了。”中緬邊界問題解決的確一時把中緬關係推向了頂峰,但蜜月期很短,親密狀態很快就被1962年奈溫軍人政變所打斷。奈溫上台後推行的各項政策,令中緬關係波折迭現。再者,中緬之間的“友好”關係,經濟利益因素也是一個重要因素,邊界問題的解決究竟有多大的功勞,有待重新評估。