麥克米倫報告是建議英國政府對中小企業進行扶持和資金融通,以促進中小企業發展的重要檔案; 因1931年由麥克米倫爵士在給英國政府遞交的報告中提出而得此名。1929年,經濟危機爆發,英國政府為了制訂擺脫危機的措施,指派以麥克米倫為首的 “金融產業委員會”調查英國金融業和工商業。
1931年該委員會形成報告,建議政府採取若干挽救危機的措施,其中最為重要的是指出了在英國金融制度中存在的對中小企業融資壁壘現象 (被稱為“麥克米倫缺欠”),如金融機構不願對中小企業進行資金融通,中小企業發行的股票、債券難以上市等等,嚴重阻礙了中小企業的發展,而它們又是促進國民經濟發展的重要力量,國家應制定特殊政策對中小企業進行扶持。但這一發現和建議在當時並沒有引起人們的足夠重視。第二次世界大戰後,許多國家在經濟恢復和重建中才對此提高了認識,各國先後專門設立有關政策性金融機構解決中小企業的融資問題,逐步形成了中小企業政策性金融制度。目前,英國、美國、法國、日本、義大利、韓國以及泰國等均專設中小企業金融機構,以優惠性條件為中小企業融資,成為政府貫徹實施中小企業政策的有力工具。