麗江市林業局

麗江市林業局

麗江市,雲南省轄地級市,麗江市林業局 (市林業局)是麗江市人民政府機構的一個工作部門,下設人事科、林業改革與產業發展科、退耕還林還草辦公室、天然林保護辦公室、野生動物保護與自然保護區管理辦公室、造林綠化科、森林防火辦公室、資源林政科、計畫財務科、辦公室。

基本介紹

  • 中文名:雲南省麗江市林業局
  • 辦公地址:麗江市古城區太和路73號
  • 性質:政府工作部門
  • 局長:楊耀軍 
  • 下設機構:辦公室
工作職能,領導班子,內設機構,

工作職能

(一)負責林業和草原及其生態保護修復的監督管理。擬訂林業和草原及其生態保護修復的政策、規劃、標準並監督實施,起草地方性法規、政府規章草案;組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測與評估,並統一發布有關信息。承擔林業和草原生態文明建設的有關工作。
(二)組織林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。組織實施林業和草原重點生態保護修復工程,指導公益林和商品林的培育,指導、監督全民義務植樹、造林綠化工作。指導林業和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業和草原應對氣候變化的有關工作。
(三)負責森林、草原、濕地資源的監督管理。組織編制森林採伐限額,經上級批准後監督執行;負責林地管理,擬訂林地保護利用規劃並指導實施。監督管理國有林區的國有森林資源。負責公益林審核、報批,組織實施公益林劃定,指導公益林管理工作。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態修復治理工作,擬訂濕地保護規劃和有關標準規範,監督管理濕地的開發利用。
(四)負責監督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠化調查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃,擬訂相關地方標準和規定,監督管理石漠化、沙化土地的開發利用。
(五)負責陸生野生動植物資源監督管理,以及陸生野生動物棲息地調查、管理。組織開展陸生野生動植物資源調查,配合調整本市雲南省重點保護的陸生野生動物、植物名錄,指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用,監督管理野生動植物進出口。
(六)負責監督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規劃和有關標準。提出新建、調整各類自然保護地的審核建議並按程式報批。擬訂風景名勝區的發展規劃、政策,報經批准後指導實施。負責風景名勝區、自然遺產等的審核報批和監督管理,會同有關部門審核世界自然遺產的申報。負責森林旅遊發展的規劃、指導、管理和監督。負責生物多樣性保護有關工作。
(七)負責推進林業和草原改革和產業發展相關工作。擬訂集體林權制度、國有林區、草原等重大改革意見並監督實施;擬訂林業和草原發展、維護林業和草原經營者合法權益的政策措施,指導農村林地承包經營工作。指導監督林下經濟發展。開展退耕(牧)還林還草,負責天然林保護工作。
(八)擬訂林業和草原資源最佳化配置及木材利用政策,擬訂相關林業和草原產業地方標準並監督實施,組織、指導林產品質量監督,指導生態扶貧有關工作。
(九)組織林木種子、草種種質資源普查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產經營行為,監管林木種苗、草種質量。監督管理林業和草原種質資源,轉基因生物安全、植物新品種保護。指導和監督生態定位站和生態體系建設。
(十)指導麗江市自然資源公安工作,監督管理自然資源公安隊伍,指導相關重大違法案件的查處,負責有關行政執法監督管理工作,指導林區社會治安治理工作。
(十一)負責落實森林和草原防災減災規劃有關要求,組織編制森林和草原火災預防規劃和規範標準並指導實施,指導森林和草原火災預防及基礎設施建設等工作。指導林業和草原災害統計評估及恢復重建工作。
(十二)管理監督林業和草原資金和國有資產,提出林業和草原預算內投資、國家財政性資金安排建議,按市政府規定的許可權,審批、核准規劃內和年度計畫內固定資產投資項目。參與擬訂林業和草原經濟調節政策,組織和實施林業和草原生態補償工作。負責林業和草原經濟運行分析。
(十三)負責林業和草原科技、教育、宣傳工作。指導林業和草原人才隊伍建設,組織實施林業和草原對外交流與合作事務,承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。麗江市林業和草原局要切實加大生態系統保護力度,實施重要生態系統保護修復工程,加強森林、草原、濕地監督管理的統籌協調,大力推進綠化,保障生態安全。按照國家統一部署,參與以國家公園為主體的自然保護地體系建設,統一推進各類自然保護地的清理規範和歸併整合,建設統一規範高效的中國特色國家公園體制。
(十六)有關職責分工。
1.與麗江市市場監督管理局的有關職責分工。麗江市林業和草原局負責依法可食用陸生野生動物從馴養繁殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發、零售或生產加工企業後,由麗江市市場監督管理局監督管理。麗江市市場監督管理局對發現的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索,要及時移送公安機關立案查處。
2.與麗江市應急管理局的有關職責分工。麗江市應急管理局會同麗江市自然資源和規劃局、麗江市水務局、麗江市林業和草原局、麗江市氣象局等部門建立統一的應急管理信息平台,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情信息。指導開展自然災害綜合風險評估。
麗江市林業和草原局負責落實綜合防災減災規劃有關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準並指導實施;組織開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;組織指導國有和集體林場林區和草原開展防火宣傳教育、監測預警、督查檢查等工作。

領導班子

黨組書記、局長楊耀軍:負責市林業和草原局全面工作。
黨組成員、副局長李仲華:負責政府採購、黨建、意識形態、人事老乾、森林資源管理、天然林保護、草原管理、退耕還草、退化草原修復、森林撫育、政策法規、行政執法、行政審批、依法治市、森林經營、公益林、督查、政務信息化、信訪、檔案、保密、信息宣傳、政務服務、社會治安綜合治理、“平安林區”創建、黨員教育活動、機關勤務(愛國衛生運動)等工作。
分管局辦公室、機關黨委(人事科、離退休人員管理辦公室)、政策法規科(行政審批科)、森林資源管理科、草原管理科、天然林保護辦公室,市農村能源站未劃轉或撤銷前,分管由市農村能源站承擔的草原管理工作。完成局黨組交辦的事項。
黨組成員、副局長何玉宇:負責林業生態扶貧PPP項目、營林和造林綠化、荒漠化防治、退耕還林、自然保護地、濕地、森林質量精準提升、種苗、碳匯、林草深化改革、鄉村振興(鄉村治理)、河長制、林草抗旱救災等工作。
分管林業生態扶貧PPP項目辦、生態保護修復科、自然保護地管理科、種苗管理科、濕地管理科、市濕地管理中心、市種苗管理站、市碳匯管理站、市營林工作站。聯繫玉龍雪山、拉市海、瀘沽湖省級自然保護區管護局。完成局黨組交辦的事項。
黨組成員、副局長楊學傑:負責計畫財務、林業和草原扶貧、森林保險、林草產業(綠色品牌)、野生動植物保護、集體林權、森林草原病蟲害防治和檢疫、固定資產管理、預算績效、審計、統計、發展規劃、林草防火信息化、林草科學技術研究和推廣、社會保險、工青婦、公民科學素質建設、掃黑除惡、安全、公民科學素質建設和各類創建活動等工作。
分管計畫財務科、林業草原改革與產業發展科(林業和草原投融資管理辦公室)、野生動植物保護科、森林病蟲害防治檢疫站、市林權交易管理站、市林火監測中心、市林科所,聯繫市林學會。完成局黨組交辦的事項。
二級調研員王海林,四級調研員木偉軍,副處級領導黃松:協助局班子領導工作。完成局黨組交辦的事項。
市林業和草原局領導的工作分工既有明確分工,又有協作配合,分工協作關係是:楊耀軍——何玉宇,李仲華——楊學傑。

內設機構

(一)玉龍雪山省級自然保護區管護局
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為副處級。主要職責:
負責依法保護玉龍雪山省級自然保護區內自然環境和自然資源,調查自然資源並建立檔案,組織環境監測;制定自然保護區的各項管理制度;組織實施自然保護區規劃;宣傳有關法律、法規,進行自然保護知識的教育;負責自然保護區界標的設定和管理。
(二)麗江拉市海高原濕地省級自然保護區管護局
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為副處級。主要職責:
負責依法保護麗江拉市海高原濕地省級自然保護區內自然環境和自然資源,調查自然資源並建立檔案,組織環境監測;制定自然保護區的各項管理制度;組織實施自然保護區規劃;宣傳有關法律、法規,進行自然保護知識的教育;負責自然保護區界標的設定和管理。
(三)瀘沽湖省級自然保護區管護局
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為副處級。主要職責:
負責依法保護瀘沽湖省級自然保護區內自然環境和自然資源,調查自然資源並建立檔案,組織環境監測;制定自然保護區的各項管理制度;組織實施自然保護區規劃;宣傳有關法律、法規,進行自然保護知識的教育;負責自然保護區界標的設定和管理。
(四)麗江市森林病蟲害防治檢疫站
為麗江市林業和草原局下屬參照《公務員法》管理的公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主要職責:
依法履行森林植物及其產品的檢疫,管理、監督、指導全市森林植物檢疫工作;依法防治全市林業有害生物的進程,承擔國家級和省級林業有害生物治理工程項目的管理與技術指導,協調處理突發性林業有害生物的除治和應急物資貯備;指導全市生物農藥、仿生農藥及無公害農藥的科學使用,做好新農藥、新器械、新技術的實驗和推廣;組織指導全市主要林業有害生物監測與調查,發布全市重大和危險性林業有害生物的趨勢預報;指導全市監測預警、檢疫御災、防治減災和應急反應四個體系建設;舉辦各類業務技術培訓,提高全市林業有害生物防治專業技術人員的素質與水平。
(五)麗江市林木種苗管理站
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主要職責:
履行林木種苗的行業管理和行政執法工作,行使林木種苗行政執法管理職能,依法查處各類林木種苗行政案件;編制全市林木種苗發展規劃和年度計畫,指導全市林木種苗生產;制定全市林木種苗供應調劑規劃並組織實施;制定並組織實施全市林木種子發展計畫和林木種子引種及種質資源管理;規範林木品種推廣程式和科學選育程式,組織本市林木品種審定;負責全市林木種苗質量抽查和林木種苗質量監督檢驗工作;參與規劃並指導林木種子基地及苗圃建設;編制林木種苗科研項目,推廣技術和培訓工作。
(六)麗江市林火監測中心
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主要職責:
配合森林防火辦公室組織指導、協調和監督檢查全市森林防火工作;負責全市森林火災預防、預測、預報工作;負責上報和發布森林火災信息和日常統計工作;協調全市森林防火通訊工作;參與防火期的值班帶班和森林火災的指揮撲救工作;負責全市森林防火科技推廣和防撲火實用先進技術的套用;負責防火設備物資的管理。
(七)麗江市森林工業管理站
為麗江市林業和草原局下設公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主要職責:
負責林業產業政策的研究、指導及制定工作;承擔森林資源及林下資源的開發利用工作;對林木、竹材生產及深加工、林產化工、木漿造紙、森林旅遊、木本油料、香料、林木花卉的生產及經營實行巨觀管理;規範林產工業行業標準。配合天保辦組織、指導、協調和監督檢查全市天保工程建設;對全市林業企業實行行業管理,具體承擔企業改制、轉產經營、人員分流、安置、下崗職工再就業、林下資源開發利用、企業發展規劃、林區社會治安綜合治理的政策研究、引導及巨觀管理;負責林產工業項目申報和項目論證審批工作。
(八)麗江市營林工作站
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主要職責:
編制全市營造林生產、國土綠化中長期規劃;組織實施全市人工造林、封山育林、森林撫育、低產林改造以及全民義務植樹等項目規劃、實施方案及作業設計;組織全市綠化造林質量檢查驗收及目標責任考核工作;負責林業工程項目技術質量管理、信息管理及檔案管理,及時準確向省廳反映綠化造林動態信息;負責全市森林公園規劃、申報、建設及管理。
(九)麗江市林業產權交易管理站
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主要職責:
負責研究、制定符合全市林業產權交易、森林資源評估的具體政策;制定和規範全市林業產權交易、森林資源評估程式並組織實施;負責全市林業產權交易、森林資源評估管理工作;對全市林業產權交易機構、森林資源評估管理機構實行行業管理;負責全市林業產權交易統計工作;負責處理全市涉及林業產權交易、森林資源評估的重大信訪案件。
(十)麗江市濕地保護管理中心
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主要職責:
依照國家和省的濕地管理法律法規,開展濕地保護管理工作;擬訂有關濕地保護管理與建設的辦法和措施;組織編制濕地保護與利用中長期發展規劃,爭取濕地建設項目,並監督實施;開展濕地生態監測、研究,發布濕地生態信息,提供諮詢及相關服務;負責濕地類型自然保護區、濕地公園的監督管理;協助處理濕地涉外事務,參與國內、國際交流合作。
(十一)麗江市林業局農村能源管理站
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主要職責:
推廣能源技術,保護農村環境;農村可再生能源技術推廣;太陽能利用技術推廣;農村常規能源技術、節能技術、能源設備推廣;規範全市農村能源項目開發建設的運行規劃與程式;組織指導全市農村節柴改灶、推廣使用沼氣等農村能源建設工作。
(十二)麗江市森林資源管理站
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主在職責:
擬訂森林資源保護利用中長期規劃、森林資源監督管理有關規章制度及措施、林業年度實施計畫和森林資源合理開發利用項目管理辦法,組織項目實施,實行項目管理;編制林地保護和利用規劃及中長期林業發展規劃;編制和組織實施森林可持續經營方案;承擔各類林業中小型建設項目可行性研究,編制實施方案和作業設計;管理各類工程建設使用林地,嚴格執行林地定額管理制度,並監管林木、林地依法合理流轉,依法管理好林地資源;管理和指導基層林業工作站的建設工作;監督和管理各類森林資源的使用;監督和管理森林經營生產調度和各類森林植被恢復執行情況;承擔森林資源消耗量調查、統計工作;組織、指導公益林的界定和調整工作;負責組織、指導和監督建立生態公益林補償機制,並監督管理公益林補償的實施工作;監督檢查各類伐區作業設計和伐區採伐質量驗收工作;負責森林資源調查、動態監測和數據統計、管理和發布;負責林業調查規劃、設計和技術管理。
(十三)麗江市林業碳匯管理站
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主要職責:
宣傳和貫徹執行林業碳匯方面的法律、法規和政策;負責全市林業碳匯項目的日常管理工作,指導和協調全市林業碳匯項目的實施;負責全市林業碳匯的計量、監測與分析;負責全市林業碳匯交易管理工作;開展林業碳匯信息交流、宣傳和培訓,積極發動社會公眾特別是企業的參與和支持;協助主管部門積極向各級申報林業碳匯項目。
(十四)麗江市林業科學研究所
為麗江市林業和草原局下屬公益一類全額撥款事業單位,機構規格為正科級。主要職責:
制定全市林業科學技術發展規劃;負責全市經濟林果科技推廣與試驗示範;負責全市經濟林木資源調查、管理和保護工作;總結推廣林業科技成果,普及林業科學技術知識;開展林木引種馴化,推廣外來優良速生樹種;建立科技示範推廣基地,培訓林業技術人員;承擔經濟林果良種繁育、栽培、加工等技術的推廣與套用;加強對市內主要造林樹種的生物學特性及造林技術研究;組織實施省、市乾果基地建設;開展保護和發展森林資源的科研活動,搞好林業科技諮詢、信息傳遞和林業科普綜合服務。
各縣(區)人民政府,市直各委、辦、局:
《麗江市人民政府機構改革方案》已經省委、省政府批准(《中共雲南省委辦公廳雲南省人民政府辦公廳關於印發〈麗江市人民政府機構改革方案〉的通知》〈雲廳字〔2010〕16號〉)。2010年8月19日,市人民政府依法將市人民政府機構調整設定情況報請市人大常委會備案。現將市人民政府機構設定情況(包括簡稱)印發給你們。
二〇一〇年九月八日
麗江市人民政府機構設定(包括簡稱)
一、麗江市人民政府辦公室 (市政府辦公室)
二、麗江市人民政府工作部門
麗江市發展和改革委員會 (市發展改革委)
麗江市工業和信息化委員會 (市工業和信息化委)
麗江市教育局 (市教育局)
麗江市科學技術局 (市科技局)
麗江市民族宗教事務局 (市民宗局)
麗江市公安局 (市公安局)
麗江市監察局 (市監察局)
麗江市民政局 (市民政局)
麗江市司法局 (市司法局)
麗江市財政局 (市財政局)
麗江市人力資源和社會保障局 (市人力資源社會保障局)
麗江市國土資源局 (市國土資源局)
麗江市環境保護局 (市環境保護局)
麗江市住房和城鄉建設局 (市住房城鄉建設局)
麗江市交通運輸局 (市交通運輸局)
麗江市農業局 (市農業局)
麗江市林業局 (市林業局)
麗江市水利局 (市水利局)
麗江市商務局 (市商務局)
麗江市文化廣電新聞出版局 (市文廣局)
麗江市衛生局 (市衛生局)
麗江市人口和計畫生育委員會 (市人口計生委)
麗江市審計局 (市審計局)
麗江市人民政府外事僑務辦公室 (市外事僑務辦)
麗江市安全生產監督管理局 (市安全監管局)
麗江市體育局 (市體育局)
麗江市統計局 (市統計局)
麗江市旅遊局 (市旅遊局)
麗江市移民開發局 (市移民局)
麗江市規劃局 (市規劃局)
麗江市人民政府扶貧開發辦公室 (市扶貧辦)
麗江市人民政府國有資產監督管理委員會 (市國資委)
監察局與紀律檢查委員會機關合署辦公,列入政府工作部門系列,不計入政府機構個數。
三、麗江市人民政府部門管理機構
麗江市食品藥品監督管理局(市食品藥品監管局),由市衛生局管理
麗江市招商引資辦公室(市招商引資辦),由市商務局管理
四、其他機構
麗江市人民防空辦公室 (市人防辦)
五、麗江市人民政府派出機構
世界文化遺產麗江古城保護管理局 (古城保護管理局)
玉龍雪山省級旅遊開發區管理委員會 (玉龍雪山管委會)
麗江瀘沽湖省級旅遊區管理委員會 (瀘沽湖管委會)
老君山國家公園管理局 (老君山管理局)
麗江市人民政府駐昆明辦事處 (市駐昆辦)
麗江市人民政府駐北京聯絡處 (市駐京聯絡處)
六、麗江市人民政府工作部門加掛牌子機構名稱
麗江市人民政府辦公室掛麗江市人民政府法制辦公室牌子(市法制辦)
麗江市發展和改革委員會掛麗江市糧食局牌子(市糧食局)
麗江市工業和信息化委員會掛麗江市無線電管理辦公室牌子(市無線電管理辦公室)
麗江市科學技術局掛麗江市知識產權局牌子(市知識產權局)
麗江市財政局掛麗江市人民政府金融辦公室牌子(市金融辦)
麗江市農業局掛麗江市畜牧獸醫局牌子(市畜牧獸醫局)
麗江市農業局掛麗江市鄉鎮企業局牌子(市鄉鎮企業局)
麗江市文化廣電新聞出版局掛麗江市文物局牌子(市文物局)
麗江市安全生產監督管理局掛麗江市煤礦安全生產監督管理局牌子(市煤礦安全監管局)
玉龍雪山省級旅遊開發區管理委員會掛玉龍雪山風景名勝區管理局牌子(玉龍雪山風景名勝區管理局)
麗江瀘沽湖省級旅遊區管理委員會掛麗江瀘沽湖風景名勝區管理局牌子(瀘沽湖風景名勝區管理局)
老君山國家公園管理局掛老君山風景名勝區管理局牌子(老君山風景名勝區管理局)

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