基本介紹
- 中文名：麗水市蓮都區財政局
- 外文名：Finance Bureau of Liandu District, Lishui City
- 行政級別：正科級
- 現任領導：賴志平
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,其他事項,辦公地址,
主要職責
（一）擬訂全區財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測巨觀經濟形勢，參與制定有關巨觀經濟政策，提出貫徹國家巨觀調控政策的建議。擬訂和執行財政分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
（二）提出全區性財稅政策制定規劃建議，擬訂財政、會計管理、稅收、行政事業單位財務和資產管理等規範性檔案。監督財稅法規、政策的執行。
（三）負責各項財政收支管理。編制全區年度預決算草案並組織執行。組織制定經費開支標準、定額，審核批覆部門（單位）的年度預決算。受區政府委託，向區人大報告全區和區級預算及執行情況，向區人大常委會報告決算。負責政府投資基金財政出資的預算管理和國有資產管理。負責區本級預決算公開。完善市區的轉移支付制度，指導全區鄉鎮財政工作。
（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。負責統一公共支付平台建設和套用推廣。
（五）組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度。組織制定財政專戶、預算單位賬戶及資金存放管理制度。負責區級財政總預算會計核算與管理。負責編制全區財政總決算、部門決算、權責發生制政府財務報告。
（六）負責全區政府採購監督管理。負責推廣全區統一的電子化政府採購管理和交易平台。
（七）負責管理政府內外債。負責管理地方政府債務，防範和化解地方政府債務風險。歸口管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款業務。
（八）牽頭編制國有資產管理情況報告。根據區政府授權,集中統一履行區屬國有金融資本出資人職責,代表區政府對相關企業履行出資人職責。擬訂行政事業性資產管理制度並組織實施。
（九）負責匯總和編制國有資本經營預決算草案。制定國有資本經營預算的制度和辦法,收取區本級企業國有資本收益。制定並組織實施企業財務制度。制定需要全區統一規定的開支標準、支出政策和管理制度。
（十）按許可權負責社會保險基金管理。負責匯總和編制區本級社會保險基金預決算草案，制定社會保險基金財政補助政策和財務會計管理制度，管理社會保險基金收支、保值增值工作。參與制定社會保險政策。
（十一）負責辦理和監督區本級財政的經濟發展支出。負責編制區級政府投資預算和區級政府重大投資項目資金安排表。制定基本建設財務管理制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
（十二）負責實施預算績效管理。建立預算績效管理體系，組織實施事前績效評估、績效目標管理、績效監控和績效評價。
（十三）管理全區會計工作，監督和規範會計行為。組織實施國家統一的會計制度，指導和監督註冊會計師、會計師事務所、代理記賬行業的業務，指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。
（十四）完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
1、深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革。統一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。組織實施政府性基金和行政事業性收費清單管理，完善監督制度。
2、防範和化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制，嚴控法定限額內債務風險，著力防範隱性債務風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
職責分工
1、非稅收入管理職責分工。區財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局麗水市蓮都區稅務局、區公安分局等執收單位按照非稅收入國庫集中收繳等有關規定，做好非稅收入申報徵收、會計與統計核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，及時共享有關非稅收入項目收繳信息。
2、公務用車管理職責分工。區財政局負責執法執勤用車（行政執法專用車）和特種專業技術用車的指標管理工作。區機關事務管理局負責黨政機關其他公務用車管理工作。
內設機構
（一）辦公室（掛人事教育科、政策法規科牌子）。負責機關日常運轉，承擔文秘、信息、政策研究、政務公開、信訪、會務、機要、保密、檔案、安全、後勤、財務等工作。組織起草綜合性材料、重要檔案。負責人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。負責機關和下屬單位的幹部人事管理、機構編制、黨群等工作，負責離退休幹部服務管理工作。負責全區財政系統的教育培訓。監督管理下屬單位資產財務工作。組織實施機關和下屬單位的績效管理考評。
承擔財政法制工作。承擔有關財政的重大行政決策、行政執法、契約、規範性檔案的合法性審核工作。承擔行政處罰、行政複議和行政應訴等相關工作。負責全區財政行政執法監督。組織開展財政法制宣傳教育工作。
（二）預算編制局（掛經濟建設科、債務管理科牌子）。擬訂中長期財政規劃，參與制定巨觀經濟政策，研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度建議。負責全口徑政府預算（含政府債務）及部門預算編制管理。擬訂預算收支政策。負責與市財政體制結算管理工作，完善區以下財政事權和支出責任劃分。提出預算平衡和財力分配方案。負責預決算信息公開。負責地方稅體系建設和退稅政策的財政稅政管理。負責管理稅式支出統計分析和財政管理的重要減免退稅事項審核申報。
負責企業所得稅稅源、關稅重點事項等調查，參與檢查、監督稅收政策執行情況。負責擬訂和完善鄉鎮財政管理體制,負責區與鄉鎮財政的體制結算。承擔區發展和改革、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、應急管理等部門的預決算等財政財務管理工作，提出相關財政政策建議。承擔歸口單位上級財政補助資金管理工作。負責對口支援、東西部扶貧資金管理。擬訂基本建設財政財務管理制度，管理中央財政基本建設投資資金,編制政府重大投資項目資金安排表。會同有關部門管理政府性投資工程造價。參與財政性基本建設投資計畫的安排和行業投融資體制改革。負責國有投資項目的統計分析。
負責全區公共服務領域政府和社會資本合作模式推廣工作及政策管理。擬訂完善全區地方政府債務管理政策和制度。負責對全區地方政府債務實行限額管理、預算管理、預警管理、風險監控、統計分析、定期報告、信息公開等。建立全區地方政府債務應急處置及責任追究機制。配合做好地方政府債務對應資產清查登記及相關資產負債表編制。負責政府投資項目相關政府債務風險評估。防範化解地方政府隱性債務風險，統計監測行政、事業等單位全口徑債務信息。
（三）預算執行局（掛會計科牌子）。組織擬訂國庫管理制度、國庫集中支付制度，組織推進預算執行及分析預測，組織實施總預算會計制度，負責區級財政總預算會計核算與管理。組織彙編全區財政總決算、行政事業單位決算、權責發生制政府綜合財務報告。負責地方財政庫款管理及區級財政資金調度。管理財政專戶、預算單位銀行賬戶。組織擬訂公款存放相關管理制度。
組織實施區級國庫現金管理、財政專戶資金競爭性存放工作。研究擬訂財政國庫業務標準。建設預算執行動態監控體系，聯繫人大預算聯網監督。管理全區會計工作，研究擬訂全區會計管理政策。指導和開展管理會計套用、內部控制規範、會計信用體系建設。組織開展全區會計人才培養。負責區本級代理記賬行政許可。負責註冊會計師行業和代理記賬行業的監督和管理。牽頭會計專業技術資格考試的組織實施工作。
（四）財政監督局（掛績效管理科牌子、行政審批科牌子）。組織實施財政監督工作，擬訂財政監督的政策、制度和辦法。組織重大財稅政策等專項財政監督檢查。負責年度會計信息質量、組織實施局內部控制工作。負責局機關和下屬事業單位內部審計工作。承擔審計機關對區財政實施審計的聯絡協調。組織實施預算績效管理工作，擬訂預算績效管理政策、制度、辦法、共性績效指標和標準體系。組織開展全區重大政策項目事前績效評估和事後績效評價。組織區級部門預算績效目標編審和績效評價。建立績效結果套用機制。負責對區政府財政運行情況和區級部門財政管理實施綜合績效評價。
（五）行政事業科（掛社會保障科牌子）。承擔區級黨政機關有關部門，人大、政協、監察、宣傳、審判、檢察等機關，民主黨派、群團組織機關和文化旅遊體育、教育科技、軍警等部門的預決算等財政財務管理工作，提出相關財政政策建議。承擔歸口單位上級財政補助資金管理工作。管理文體、科教、人才等專項資金。參與制定財政支持教育科技、文化旅遊體育等事業改革與發展的政策。
負責行政事業單位綜合性開支標準制定、修訂和解釋工作。組織執行行政事業單位通用財務規則。承擔區人力資源和社會保障、衛生健康、民政、退役軍人事務、醫療保障、殘疾人事業、紅十字會等部門的預決算等財政財務管理工作，提出相關財政政策建議。負責社會保障基金預決算編制和收支管理，參與制定社會保障政策。擬訂有關撫恤、優待補助標準。
（六）鄉鎮財政管理科。參與擬訂和完善鄉鎮財政管理體制，強化預算管理，負責預決算信息公開。擬訂鄉鎮財政管理政策，指導全區鄉鎮財政工作。擬訂支持村級（社區）組織建設、村集體經濟發展和村級公益事業建設相關財政政策。管理相關財政資金使用。參與制定實施鄉村振興戰略相關財政支持政策。參與村級財務管理、農民負擔監管等工作。提出有關農村綜合改革政策措施建議。
（七）農業科。承擔區農業農村、水利、自然資源和規劃等部門的預決算等財政財務管理工作，提出相關財政政策建議。承擔歸口單位上級財政補助資金管理工作。管理相關財政支農資金、專項扶貧資金。研究擬訂相關財政支農、專項扶貧政策。指導歸口行業事業、企業財務管理。負責財政性農業保險、農戶保險財政保障相關工作。
（八）行政事業資產管理科（掛企業科牌子）。擬訂行政事業單位國有資產管理制度並組織實施。擬訂區級行政事業單位資產配置標準。參與審核區級行政事業單位固定資產購置預算。管理區級行政事業單位資產處置、產權變動和利用國有資產出租、出借、對外投資等事項。監督管理區級事業單位下屬企業的資產財務。組織編制全口徑國有資產報告和行政事業性國有資產專項報告。監督管理區行政事業單位國有資產收益。承擔資產評估管理有關工作。
承擔區經濟商務局、區經合辦、區金融辦、區供銷社等歸口行政事業單位的預決算等財政財務管理工作。承擔歸口單位上級財政補助資金管理工作。提出工業和信息化、金融、商貿流通、對外經濟、服務業、糧食儲備等相關財政政策建議，管理歸口專項資金。擬訂區本級企業國有資本收益收取辦法,負責歸口區級企業國有資本收益的收繳工作,負責編制國有資本經營預算。負責歸口企業相關報表業務。承擔區政府授權的金融資本出資人職責。參與制訂促進地方金融業改革發展的財政政策。歸口管理區級國際金融組織和外國政府的貸（贈）款業務。
（九）綜合科。負責行政事業性收費、政府性基金等政府非稅收入政策管理，負責統一公共支付平台建設和套用推廣，負責區級政府非稅收入收繳監管和資金管理。擬訂政府購買服務制度並指導各地各部門組織實施。會同有關部門制定土地、礦產等國有資源收入政策。參與全區住房制度改革。負責財政票據制度建設和行政監管。
（十）政府採購監管科。負責政府採購全過程監管，擬訂政府採購有關政策制度，擬訂全區集中採購目錄和採購限額標準、公開招標數額標準。負責政府採購各相關主體行為監管和政府採購誠信體系建設。負責政府採購投訴和舉報案件處理。管理執法執勤用車（行政執法專用車）和特種專業技術用車指標。建設推廣全區統一的電子化政府採購管理和交易平台。
行政編制
區財政局行政編制22名。設局長1名，副局長2名；總會計師1名；股級職數15名，其中正股級10名，副股級5名。後勤服務人員編制1名。區財政局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
麗水市蓮都區財政局黨組書記、局長：賴志平
麗水市蓮都區財政局黨組成員、副局長：黃於林
麗水市蓮都區財政局黨組成員、副局長：林偉
麗水市蓮都區財政局黨組成員、總會計師：呂煥祺
麗水市蓮都區財政監督局局長兼農業綜合開發辦公室主任：唐林軍
麗水市蓮都區財政局預算編制局局長：史偉軍
麗水市蓮都區財政局預算執行局局長：李張芬
其他事項
本規定由中共麗水市蓮都區委負責解釋，其調整由中共麗水市蓮都區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。本規定自2019年3月27日起施行。
辦公地址
麗水市蓮都區財政局
