鹹陽市機動車排氣污染防治工作實施意見
為了有效控制機動車排氣污染，營造和諧人居環境，實現"雙創"目標，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《機動車排放污染防治技術政策》、《鹹陽市機動車排氣污染防治管理辦法》等法律、法規及政策規定，制定本實施意見。
一、指導思想
按照改善城市環境空氣品質的要求，在市政府統一領導下，各級各部門各負其責，密切配合，分步實施，整體推進，以全市在用機動車排氣污染控制為重點，以國家和陝西省機動車排氣污染管理制度和標準為依據，從源頭到末端建立有效的機動車排氣污染防控機制，從根本上緩解機動車快速增長帶來的環境壓力，促進人居環境質量不斷改善。
二、工作目標
2011年前，建立起全市機動車新車準入、定期檢測、標誌發放、網路傳輸、抽檢執法、維護治理、車用燃料、車輛過戶、淘汰報廢為一體的全方位監督管理體系，達到防治法制化、監管系統化、信息智慧型化、運營社會化的要求。現階段重點加強機動車銷售和使用環節監管，加快推進燃油性能監督和清潔能源推廣工作，健全全市機動車環保定期檢驗、污染治理和運行管理體系。具體目標為：
1、按陝西省環保廳要求，新車註冊登記全面執行國Ⅲ排放標準；
2、按照中、省控制標準，機動車排氣污染定期檢測2010年開始實行簡易工況法、載入減速工況法檢測，2010年前全市建成10～15條環保配套檢測線；
3、按照國家環保部和陝西省環保廳統一部署,2010年啟動我市機動車環保分類標誌發放、信息管理與強制維護工作；
4、建立和完善機動車排氣污染防治綜合信息管理系統，在新車掛牌、在用車定期和抽查檢測、維護治理、標誌管理、過戶檢測等環節對機動車排放污染實施監控，實現部門間信息共享，促進監管；
5、部門聯動，有效減降機動車排氣污染。實現各年度機動車環保定期檢測率大於80%，實現交通幹線噪聲平均值小於70分貝，促進全市空氣品質優良天數達到每年311天以上等"創模"指標要求。
三、任務分工
(一)制定《鹹陽市機動車排氣污染防治中長期規劃》和《鹹陽市機動車排氣污染防治管理辦法》。此項工作由市環保局負責, 市公安交警、質監、交通、物價、發改、科技、商務、工商、農機、公用事業等部門配合。
(二)大力發展公共運輸事業,同時在全市範圍加快推進公車、計程車及其它車輛使用天然氣能源及雙燃料車改造工作。此項工作由市公用事業總公司、交通局負責,市財政、發改、規劃、城建等部門和縣市區政府部門配合。
(三)發揮環保科技支撐作用，積極開展清潔能源及環保新車型推廣試點工作，包括清潔汽(柴)油、淨化添加劑、電動汽車、混合動力汽車、氫動力汽車等方面。此項工作由市科技局負責，市財政、公用事業、交通、環保、質監等部門和縣市區政府部門配合。
(四)加強對供應站點油品質量和環保性能的監督檢查。此項工作由市質監局負責，市環保、安監、工商等部門和縣市區政府部門配合。
(五) 加強對機動車生產、銷售和報廢環節的監管,不得生產、進口、銷售污染排放超過國家標準的機動車，達到報廢年限的車輛必須強制報廢。此項工作由市質監局、公安交警部門負責,市環保、商務、工商等部門和縣市區政府部門配合。
(六) 加強機動車污染防治交通管制措施，減少城區及主幹道機動車排氣和噪聲集中污染。此項工作由市公安交警部門負責,市交通、綜合執法、環保等部門配合。
(七) 依法對機動車排氣污染情況進行監督性檢測。此項工作由市環保局、公安交警部門負責，綜合執法、交通、公用事業部門和縣市區政府部門配合。
(八)建立機動車排氣污染監測聯網、標誌管理、聯合審驗、信息公示等平台和制度，健全機動車基礎信息。此項工作由市環保局、公安交警部門負責，市信息等部門和縣市區政府部門配合。
(九)合理布局社會性機動車環保檢測機構,加強對其資質和業務的監管和技術指導。此項工作由市環保局、質監局負責，市公安交警和縣市區政府部門配合。
（十）按照省政府相關規定，核定我市經營性機動車環保檢測業務收費標準，加強對檢測機構的日常監管。此項工作由市物價局負責，市環保、公安交警等部門配合。
(十一)加強交通運輸和機動車維修行業的節能減排管理工作。此項工作由市交通局負責，市環保、工商、質監、公安交警部門和縣市區政府部門配合。
(十二)嚴格把機動車排氣檢測數據與機動車安全性能檢測數據一併作為機動車檢驗合格的依據。此項工作由市公安交警部門負責，市環保、交通部門和縣市區政府部門配合。
（十三）嚴格按環保檢測結果核發機動車環保合格標誌，積極開展機動車環保合格標誌監督管理試點。此項工作由市環保局、市公安交警部門負責，綜合執法、交通部門和縣市區政府部門配合。
(十四) 積極引進和推廣機動車排氣污染檢測和治理新技術，開展快速簡易工況法檢測示範線建設試點。此項工作由市環保局負責，市質監、公安交警部門和縣市區政府部門配合。
（十五）逐步建立機動車排氣污染舉報處理制度。此項工作由市環保局負責，市公安交警、綜合執法、交通部門和縣市區政府部門配合。
四、保障措施
（一）加強組織領導。建立機動車排氣污染防治協調機制。成立鹹陽市機動車排氣污染防治工作領導小組，全面負責全市機動車排氣污染防治工作中重大事項決策、部門協調、檢查督促、信息通報和機動車排氣污染防治日常工作。以國家機動車排氣污染防治法規、制度和標準為依據，逐步構建和完善各級機動車排氣污染防治監管的機構、制度和標準體系。實施對車輛生產、進口、銷售、使用、報廢全過程排氣污染防治的監督管理。
（二）加大資金投入。積極爭取中、省、市各類資金支持。市級資金由環保排污費列支機動車排氣污染防治專項資金並每年列支工作經費，用於機動車環保標誌管理信息平台建設、環保標誌發放與監督管理、設備儀器配備和宣傳培訓等工作的開展。
（三）加強檢查指導。機動車環保定期檢測率、交通幹線噪聲平均值作為重要的創模指標, 市"雙創辦"要按照創模標準要求, 定期對各部門和縣市區指標完成率、資料和現場進行跟蹤檢查考核。
（四）加大輿論宣傳。市、縣各級新聞媒體要面向社會廣泛宣傳機動車排氣污染防治的意義、法規和制度。增強單位和個人的環保意識和參與意識，尤其是機動車駕駛員和車主要明確在機動車排氣污染防治工作中應承擔的責任、義務和程式。
