《鷹潭市項目審定委員會工作規則》已經鷹潭市政府同意，鷹潭市人民政府辦公室於2020年11月9日印發.
基本介紹
- 中文名：鷹潭市項目審定委員會工作規則
- 頒布時間：2020年11月9日
- 發布單位： 鷹潭市人民政府辦公室
全文,
全文
根據鷹潭市委鷹潭市政府和鷹潭市項目審定委員會（以下簡稱“審定委員會”）要求，為建立健全審定委員會體制機制，進一步規範鷹潭市重大項目審核決策程式，明確項目審定的各環節工作要求，特制定此規則。
一、項目申報
（一）分管領導審核把關。對於需列入本級計畫或變更建設內容的重大項目，由項目單位提出申請並由市政府分管領導綜合把關，審核簽字後報審定委員會。
（二）項目材料規範申報。市分管領導審核把關後，項目單位在2個工作日內，按照審定委員會辦公室（以下簡稱“辦公室”）提供的規範化申報模板（見附屬檔案1、2），進行項目申請事項的申報，內容包括但不限於項目基本情況、建設必要性、規模可行性、國家政策檔案支撐材料、同等人口規模地市比照情況、市直單位徵求意見情況等。
（三）充分徵求單位意見。對於項目申請事項，項目單位須充分徵求有關市直單位意見，必須徵求單位包括市發改委、市財政局、市自然資源局、市國控集團等，特殊項目還須根據實際情況還附征其他相關單位意見；被徵求意見單位須在2個工作日內反饋。
二、項目初審
（一）必要性論證。辦公室在受理項目單位申請事項後，需要對項目申請事項的建設必要性、規模可行性等進行論證，並在2個工作日內完成。主要從國家政策檔案和規範標準、同等人口規模地市比照、市直單位有關意見、鷹潭實際情況等方面進行。
（二）意見反饋及資料補充。辦公室在必要性論證過程中，若發現項目必要性不足或建設標準不清晰情況，須及時與項目單位進行溝通反饋。項目單位在2個工作日內，根據溝通反饋情況及時補充相應資料至市審定委員會辦公室。
（三）形成初審意見。辦公室綜合意見反饋情況和檔案材料，在1個工作日內形成初審意見，明確提出項目建設是否必要以及規模是否合理等意見，並提出審定建議。
三、項目審定
（一）項目上會程式。項目經過初審環節，報市政府常務副市長同意後提交審定委員會審議。審定委員會適時召開會議，採取一事一議原則，逐個審定。
（二）成員單位主體責任。審定委員會成員單位根據工作職責，對職責範圍內的事項審核承擔主體責任，並參與項目審定的全過程，具體為：
市發展改革委為牽頭責任單位，主要負責項目申請事項的受理、審核、意見反饋、出具初審意見以及辦公室的其他事宜。
市財政局主要負責評估項目資金投資效益和其他投資帶動效應等事宜提出明確意見。
市自然資源局主要負責項目選址合理性等問題提出明確意見，並指導項目單位做好專項規劃合規性審查。
市國控集團主要負責項目資金來源、投資籌措、造價審定等問題提出明確意見。
（三）項目單位主體責任。項目單位要充分發揮項目審核、資金籌措和建設推進等方面的主體責任，具體為：
1.確保程式規範性。項目單位要在認真調研的基礎上，嚴格按照充分論證項目建設必要性和規模、徵求有關單位意見、單位主要領導審核上報、市分管領導把關簽字等程式，將申報事項正式行文上報至審定委員會。
2.確保材料真實性。在項目申報過程中，項目單位要嚴格按照議事規則的有關要求，真實有效、合規合法的提交申請材料，保障項目材料的真實性。
3.確保依據合理性。項目單位在提出建設規模、投資需求時，務必按照國家政策檔案和規範意見要求，提供充足的論證依據，確保材料依據的充實性。
4.確保資金主動性。項目單位要積極主動、想方設法的拓寬項目資金來源渠道，積極向上爭取資金、政策，打破融資平台籌資的單一方式，充分發揮項目單位的主動性。
附屬檔案：1.關於申請將***項目列入***年市本級投資計畫的請示（模板）
2.關於申請變更***項目***事項的請示（模板）
附屬檔案1
關於申請將***項目列入***年市本級
投資計畫的請示
（適用於每年申報列入次年市本級投資計畫的項目、未列入年度市本級投資計畫但又確有必要當年實施的項目）
市項目審定委員會辦公室：
根據***，為了***，現申請將***項目列入***年市本級投資計畫，項目有關情況如下：
一、項目基本情況
包含但不限於“建設地點、占地面積、建設內容、建設規模、投資估算、資金來源、項目實施方案、建設工期等”。
二、項目建設必要性
1.分析項目在國家政策上有必要建設的理由。
2.結合鷹潭實際，分析我市該類項目必要建設的理由。
3.分析該項目建設的緊迫性。
三、項目建設可行性
1.對項目選址情況進行分析。原則上要求項目選址明確，並儘量進行多方案比選，用地性質和規模符合國家相關政策法規。
2.對項目建設規模進行分析。原則上要求符合國家相關建設標準，沒有國家建設標準的需補充上級部門出具的相關建設依據；其他同等規模地市同類項目建設規模比照情況，確保項目建設規模製定合理。
3.對項目投資進行分析。原則上應對項目投資進行估算（包括工程費用、設備費、工程建設其他費用、預備費），並明確資金來源，符合國家、省補助資金投向的項目必須制定爭資計畫。
四、項目徵求意見情況
主要包括有關部門反饋意見採納情況。其中市發改委、市財政局、市自然資源局、市國控集團為必須徵求意見單位，如涉及市生態環境局、市水利局、市林業局、市司法局等部門也應相應徵求意見。（表格形式）
五、其他需要說明的內容
附屬檔案：1.國家有關建設標準
2.上級部門有關建設的指導意見
3.其他需要提供的佐證材料
附屬檔案2
關於申請變更***項目***事項的請示
（適用於年度市本級投資計畫中需要進行重大變更事項的項目）
市項目審定委員會辦公室：
根據***，為了***，現申請變更***項目***事項，項目有關情況如下：
一、項目情況
1.市本級年度投資計畫中項目基本情況，包括但不限於“建設地點、占地面積、建設內容、建設規模、投資估算、資金來源等”。
2.項目申請變更事項。
二、項目建設必要性
1.分析項目變更理由，必要時需提供國家政策檔案等。
2.分析項目變更前後的成效對比。
3.分析項目變更的緊迫性。
三、項目建設可行性
1.對影響項目用地情況進行分析。
2.對項目變更依據進行分析。原則上要求符合國家相關建設標準，沒有國家建設標準的需補充上級部門出具的相關建設依據；其他地市同類項目建設規模比照情況，確保項目建設規模製定合理。
3.對項目投資變更情況進行分析，並明確資金來源。
四、項目徵求意見情況
主要包括有關部門反饋意見採納情況。其中市發改委、市財政局、市自然資源局、市國控集團為必須徵求意見單位，如涉及市生態環境局、市水利局、市林業局、市司法局等部門也應相應徵求意見。（表格形式）
五、其他需要說明的內容
附屬檔案：1.國家有關建設標準
2.上級部門有關建設的指導意見
3.其他需要提供的佐證材料
