近年來，全市林業系統在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領林業工作全局，以實施造林綠化“一大四小”工程建設為主抓手，以打造富裕、秀美、宜居、和諧鄱陽湖生態經濟區璀璨明珠為目標，圍繞“主攻項目、決戰‘三區’，凸現特色、實現跨越”的總體要求，主動融入全局，積極履行職能，大力實施綠化造林，切實加強森林資源保護，不斷強化森林防火和森林病蟲害防治，著力提高林業科技水平，林業建設穩步紮實推進，卓有成效。
基本介紹
- 中文名：鷹潭市林業局
- 地址：鷹潭市
- 性質：政府機構
- 下設機構：辦公室
林業局概括,主要職能,機構設定,領導介紹,地理位置,
林業局概括
一、全市森林資源概況
全市國土面積533.1萬畝，其中林地302.9萬畝，全市森林覆蓋率57.38%；有林地面積287.2萬畝，活立木總蓄積786萬立方米，竹林面積43.9萬畝，立竹株數5800.9萬株，國家和省級生態公益林面積131.4萬畝。林業總產值34.86億元，單位林地面積產值1100萬元/萬畝，林農從林業中的收入每年以20%以上的速度遞增。
二、全市國有林場基本情況
全市共有9個國有林場，其中貴溪5個、餘江3個、龍虎山1個，職工總數5141人（含離退休人數）；國有林場有林地面積52.2萬畝，活立木蓄積295.9萬立方米，占全市活立木蓄積的43.8%，毛竹立竹1392.7萬株，占全市毛竹立竹的26.6%,是我市林業建設的主力軍。2010年6月開始，我市按照省委省政府關於推進非工七大系統國有企業改革的工作部署，確定5個企業性質國有林場納入改革範圍，2010年底基本完成主體改革。貴溪市雙圳林場的改革模式受到省林業廳高度肯定，並作為先進典型在全省範圍內予以推廣。
2011年，全省啟動新一輪國有林場改革，我市率先行動，計畫利用一年時間完成貴溪三縣嶺、餘江高公寨、馬崗嶺和龍虎山上清林場改革（餘江、月湖區苗圃參照執行）。7月21日在全省率先召開了國有林場改革動員大會，率先出台了《關於推進國有林場改革的實施意見》，按照“保一塊、切一塊、改一塊”的方式，全面深化國有林場改革。2012年2月23日，市政府又在全省率先審核批覆各縣（市、區）國有林場改革實施方案並上報省國有林場改革試點工作領導小組。目前，貴溪三縣嶺和龍虎山上清林場均與職工簽訂了協定，貴溪市國有林場改革還被作為全省的先進典型刊登在《中國綠色時報》上。
三、全市自然保護區、森林公園、濕地公園基本情況
2004年省政府批准成立貴溪陽際峰省級自然保護區,面積22.44萬畝。2010年11月份貴溪陽際峰晉升國家級自然保護區全票通過了國家環保部組織的專家論證。2012年初國務院正式發布了新建國家級自然保護區名單，陽際峰成為鷹潭市第一個國家級自然保護區。2007年底龍虎山景區發現 國家一級保護動物--中華秋沙鴨後，成立了龍虎山中華秋沙鴨縣級自然保護區，並積極做好晉升省級自然保護區的各項準備工作。2010年11月26日，中國野生動物保護協會在北京為我市舉行“中國中華秋沙鴨之鄉”授牌儀式，新華社、人民日報社等20餘家國內主流媒體進行了宣傳報導，為我市又增添了一張國家級名片。餘江新建了九峰水庫縣級自然保護區，面積4620畝。到 2011年，全市自然保護區總面積達34.8萬畝，占全市國土面積的6.6%。
設立上清國家級森林公園， 2000年12月經國家林業局批准，面積17.7萬畝，位於龍虎山上清林場和上清鎮。省級森林公園四處，即貴溪省級森林公園、貴溪雙圳省級森林公園、餘江馬崗嶺省級森林公園、餘江高公寨白雞峰省級森林公園。市級森林公園一處，即鷹潭梅園森林公園。
全市有濕地公園兩處，即餘江白塔河省級濕地公園和月湖岩省級濕地公園。
四、造林綠化“一大四小”工程建設情況。
我市認真貫徹省委、省政府的決策部署，按照抓精品、創特色、出亮點的總體思路，深入開展綠色生態鷹潭建設，大力實施造林綠化“一大四小”工程。三年來，全市共完成造林29.98萬畝，占省下達任務22.64萬畝的132.4%。一是森林鷹潭建設成績斐然。先後高標準實施了以東湖公園、體育公園、月湖岩公園以及鷹東連線線、鷹南連線線、龍虎山大道、鷹雄大道四條快速通道為代表的綠化工程，有效改善了城市形象，提升了城市品位。2011年，我市又投入巨資建設濱江公園二期、鷹西大道等20項中心城區綠化工程。隨著濱江公園二期、鷹西大道等綠化項目相繼竣工，東起梅園大橋、西至滬昆高速鷹西出口處近20公里的沿江綠色生態長廊已具雛形，景色極為壯觀，成為森林鷹潭、宜居鷹潭建設的里程碑。目前，正在開展創建省級森林城市相關工作。二是通道綠化工程亮點紛呈。按照“樹有高度、林有厚度、四季有景”的要求，建成了一批具有震撼性的通道綠化工程，境內滬昆高速、景鷹高速和鷹東、鷹南、鷹西和縣（市、區）高速連線線，全部實現了無間斷綠化，綠化配置做到了喬灌結合、常綠與落葉搭配。如今，不管從哪條通道進入鷹潭，都可以看到高標準、高質量的綠化工程。三是“森林十創”活動有聲有色。據統計，全市共投入“森林十創”綠化資金近1億元，創建“森林鄉鎮”、“森林村莊”、“森林街道”等森林十創單位200多個。四是生態景區園區建設穩步推進。龍虎山景區本著造林就是造景、綠化就是美化的理念，大搞生態修復工程，每年投入1000餘萬元進行綠化，景區景觀效應大大提升；鷹潭經濟技術開發區採取三年投入、一年打造的模式，籌資1000餘萬元，按照一路一景、點線面結合、喬灌草搭配的綠化理念，對園區道路進行多層綠化、複式綠化、立體綠化，園區環境得到了有效改善。
五、林業產權制度改革情況
1、林業產權制度改革主體改革。從2005年4月開始，繼貴溪市成功試點之後，以“明晰產權、減輕稅費、放活經營、規範流轉”為主要內容的集體林權制度改革在全市全面鋪開。經過3年多的努力，至2007年底，完成了林業產權制度主體改革，實現了“山定權、樹定根、人定心”的目標。全市共制發林權證13.6萬本，發證宗地數22.5萬宗，面積287.84萬畝，占林地總面積的95.4%，林權證簽收率達95.7%，分山到戶率80.2%，分戶登記率97.1%。
2、林權制度配套改革。積極開展林權抵押貸款、森林資源流轉、森林保險、林業合作經濟組織建設工作。截止目前，全市累計森林資源轉讓達582起，面積10.06萬畝，交易額達17255.7萬元。建立林業專業合作社37個，民營林場13個，民營造林公司12個，“三防”協會22個，其它專業協會10個。全市商品林保險參保面積達171.48萬畝，占有林地的48.3%，全市商品林參保面過100%，累計抵押貸款11554萬元，此項工作各項指標在全省排名領先。
六、其它特色工作
1、森林防火工作。全市有專業森林消防隊11支，貴溪一中隊、餘江專業隊伍已通過省防火辦審核，成為我省第一批達標專業森林消防隊。近年來，鷹潭市森林火災發生呈現逐年下降趨勢。全面落實森林防火行政領導負責制，率先在全省套用了林火遠程監控系統，加強了專業森林消防隊建設，提升了森林防火綜合能力。2011年全市發生森林火災3起，過火面積7.7公頃，受害森林面積16公頃，為歷年最低。我市連續5年榮獲四次全省森林防火目標責任考核二等獎，一次三等獎。2011年更是榮獲全省森林防火目標責任考核一等獎，為歷史最好成績。
2、國有林場危舊房改造工作。我市2010年國有林場危舊房改造任務974套，目前已經全部完成，各項指標在全省設區市排名第一，春節前職工全部搬進了新居。去年8月28日至29日，全省國有林場危舊房改造推進會在貴溪市召開。與會代表還參觀了貴溪市耳口林場和冷水林場的危舊房改造現場。2011年國有林場危舊房改造任務1218套，其中原址重建468戶，異地新建574戶，維修加固176戶，目前已經全部開工建設，其中已完成維修加固58套，其餘預計年底前完成50%。各項指標仍然排在全省前列。
3、打擊破壞森林資源違法犯罪行為。2007年起，對全市範圍內的天然闊葉樹實行全面禁伐，禁伐年限10年，做到“山上禁伐、路上禁運、企業禁收”。2008年,全市65.48萬畝國家重點公益林,65.56萬畝省級公益林全部落實到山頭地塊，建立健全了公益林管護責任制和監督管理制，完成了生態公益林地理信息系統建設。2011年在全市範圍內開展了“整治亂砍濫伐”專項行動，林業系統上下聯動，對木材加工、流通環節管嚴卡死，九個重點路段實行全天候巡查，突擊清理檢查木材經營加工企業189家，核查木材9024m3，暫扣木材1800m3；清理非法企業40家，並責令其自行拆除加工設備；對6起破壞森林資源案件實行立案偵查，有效遏制亂砍濫伐現象。2011年相繼開展了“兩清理一禁止”、“亮劍行動”和“礦山非法占用林地專項整治”行動，2011年共查處各類林政案件34起，其中查處刑案10起，林政案24起，判決4案8人，罰款4萬元，集中清查整治徵用林地場點25個，治安混亂林區4個，木材交易市場5個，木材經營加工場所80個，經營野生動物市場3個，為國家和集體挽回直接經濟損失300餘萬元。
主要職能
（一）負責全市林業及其生態建設的監督管理。在全市經濟社會發展總體規劃的框架內，擬定全市林業及其生態建設發展戰略和編制中長期發展規劃，經批准後組織和監督實施。組織開展全市森林資源、陸生野生動植物資源、濕地的調查、動態監測和評估。承擔全市林業生態文明建設的有關工作。
（二）組織、協調、指導和監督全市造林綠化工作。制定全市造林綠化的指導性計畫。指導各類公益林和商品林的培育。指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織、指導、監督管理林木種苗、花卉和林業有害生物防治、檢疫工作。指導全市國有（民營）林場，森林苗圃、森林公園以及基層林業工作機構的建設和管理。監督管理古樹名木保護工作。指導、協調、監督退耕還林工作。
（三）組織指導全市森林資源保護工作。指導編制全市森林採伐限額，監督管理木竹憑證採伐、運輸。負責木竹經營（加工）許可的審查、審批及監督管理。指導全市林地、林權的管理，組織實施林權登記、發證工作。對林地徵用、占用依法進行審核審批工作。組織、指導、監督全市生態公益林建設。
（四）組織、協調、指導和監督全市濕地保護工作。擬定全市濕地保護規劃，組織實施建立濕地保護小區，濕地公園等保護管理工作，監督濕地的合理利用。
（五）組織、指導全市陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。依法組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測，監督管理全市陸生野生動植物獵捕或採集，馴養繁殖或培植、經營利用，監督管理野生動植物進出口。負責陸生瀕危物種進出口和國家、省保護的野生植物、陸生野生動物及其產品的出口的審核報批工作。
（六）負責全市林業自然保護區的監督管理。在國家、省和市自然保護區區劃、規劃原則的指導下，指導森林、濕地、荒漠化和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理，監督管理全市林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。按分工負責生物多樣性保護的有關工作。
（七）組織指導推進全市林業改革，維護農民經營林業合法權益的工作。擬定集體林權制度、國有林場等重大林業改革意見並指導監督實施。擬定農村林業發展，維護農民經營林業合法權益的有關措施，指導、監督林地承包經營和規範林地林木流轉。
（八）指導林業產業管理。負責全市林區林業專用公路的管理。監督檢查各產業對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發利用。制訂林業資源最佳化配置措施，指導和監督林產品質量。指導和協調林區綜合開發。
（九）組織、指導全市林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。指導管理全市林業基本建設工作，組織申報重點林業建設項目，管理市級國有林業資產，組織和指導全市林業基金的徵收、管理和合理使用。編制全市林業及生態建設年度生產計畫。
（十）指導管理全市林業及其生態建設的科技、教育工作，指導全市林業隊伍的建設。
（十一）組織、指導、監督全市林業行政執法工作和重大林業違法案件的查處。指導全市森林公安工作，監督管理森林公安隊伍。
（十二）承擔鷹潭市綠化委員會、鷹潭市人民政府森林防火指揮部、鷹潭市人民政府調解處理山林權屬爭議機構的具體工作。指導、協調、督促公民義務植樹和國土綠化工作。指導、協調、監督全市森林防火工作。組織、指導、協調全市山林權屬爭議調解處理工作。
（十三）承辦市人民政府交辦的其他工作。
機構設定
市林業局設有辦公室、造林經營科、林政資源保護管理科、計畫財務科 、科技教育科五個內設機構
領導介紹
黨組書記、局長官胡斌：主持市林業局全面工作。
黨組副書記、副局長李惠蒙：協助局長分管林政、森林防火、木材檢查站、森林公安及林業行政綜合執法、信訪、綜治維穩、市行政服務中心林業視窗工作。
黨組成員、紀檢組長婁登安：主管紀檢、監察、機關黨建工作，協助局長分管林業重點工程資金監督、親商安商工作。
黨組成員、副局長胡 斌：協助局長分管辦公室、計畫財務、造林、種苗、資源監測、野生動植物保護及林業重點工程、營造林計畫工作。
黨組成員、副調研員周森發：協助局長分管科教、綠化、林業有害生物防治檢疫及林學會工作。
副調研員孫 勇：協助局長分管農墾、林業產業、安全生產工作。
地理位置
地址：府前路9號
鷹潭市林業局
