鶴崗市市場監督管理局是鶴崗市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：鶴崗市市場監督管理局
- 外文名：Hegang Market Supervision Authority
機關簡介,現任領導,所獲榮譽,地理位置,
機關簡介
一、主要職責
（一）貫徹執行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監督等市場監督管理（不含食品、藥品、化妝品、保健品、醫療器械，以下簡稱“四品一械”）的法律、法規和規章；提出有關工商行政管理、質量技術監督等方面的修法建議，擬訂本部門規範性檔案草案，並組織實施。
（二）負責制定工商行政管理、質量技術監督方面的規劃與計畫，並組織實施。負責監管範圍內相關數據統計、分析、上報，建立健全相關預警、督查管理和評估考核體系。
（三）負責市場監督管理部門信息化工作；負責市場監督管理的投訴舉報及監督管理平台的建設；負責大數據的分析整理，為企業、社會提供公共服務；承擔輿情信息的蒐集、整理及處置；負責推行網路監管等科學的監管模式。
（四）負責市場經營主體登記註冊和監督管理。負責企業名稱預先核准登記；企業設立、變更、註銷登記、備案等；負責核准在市本級登記的公司股權出質設立、變更、註銷登記；負責指導內資企業、私營企業、農民專業合作社、個體工商戶登記註冊工作；按許可權組織查處取締無照經營行為的工作。
（五）負責市場經營秩序監督管理。負責組織、協調、指導市場交易行為（含網路商品交易等虛擬交易行為）和有關服務行為的監督，維護公平競爭的市場秩序；依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動；會同相關主管部門對社會中介機構及中介活動實施監督管理；依法對直銷企業和直銷人員及其直銷活動進行監督管理；打擊傳銷違法行為。
（六）負責組織實施契約監督管理。推行契約示範文本，規範契約文本使用；查處契約違法行為；依法指導動產抵押登記；依法監管拍賣企業及監督拍賣活動。
（七）負責組織實施商標監督管理。負責商標法律法規宣傳，組織實施商標戰略；推薦中國馳名商標和黑龍江省著名商標；負責馳名商標、著名商標、涉外商標、跨區域商標專用權的保護；協調、指導縣區開展保護註冊商標專用權、商標註冊和監督管理工作；組織查處商標侵權行為。
（八）負責組織實施廣告監督管理。實施廣告發展戰略，指導廣告業發展；組織監測市屬媒體及跨區域戶外廣告、車體廣告發布情況，規範廣告市場秩序；指導落實廣告發布審查制度；組織、指導、監督管理廣告活動（含網路媒體廣告）；負責固定形式印刷品廣告登記；負責菸草廣告審批；負責外商投資廣告企業項目審批、外商投資廣告企業設立分支機構審批；市屬媒體《廣告經營許可證》的核發和變更；跨區域戶外廣告和車體廣告的發布、變更登記；組織查處廣告違法行為。
（九）負責組織實施消費者權益保護。建立健全消費者權益保護體系；組織指導消費維權工作，受理、處理侵權行為和消費投訴、舉報；組織開展有關流通領域商品質量和服務領域質量的監督管理工作，維護消費者合法權益。
（十）負責組織實施標準化監督管理。負責貫徹實施國家標準、行業標準和地方標準，並對標準的實施進行監督管理；組織採用國際標準和國外先進標準；負責信息技術標準化監督管理工作；負責企業產品標準管理工作。
（十一）負責組織實施計量監督管理。組織推行國家法定計量單位，監督執行國家計量制度；依法管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作，規範和監督商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；依法監督管理計量檢定機構、計量器具校準機構；對計量檢定人員實施監督管理；組織、協調、監督、指導能源計量監督管理工作；組織實施製造、修理計量器具行政許可；計量標準考核；法定計量技術機構授權工作；社會公正計量站授權工作。
（十二）負責組織實施特種設備安全監督管理。依法組織對特種設備的生產（設計、製造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝，下同）、經營（銷售、出租，下同）、使用、檢驗檢測等環節實施監督管理；對特種設備作業人員和檢驗檢測人員的資質資格實施監督管理；監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；按許可權承擔特種設備事故調查處理工作；負責對特種設備註冊登記和作業人員考核、發證工作。
（十三）負責組織實施質量提升工作。貫徹落實國務院《質量發展綱要》；組織開展質量發展工作；組織實施品牌發展戰略，促進產業轉型升級；組織推進重大工程設備質量監理制度的實施；指導、監督縣、區建立完善工業產品質量安全監管責任制。
（十四）負責組織實施產品（商品）質量監督管理。組織開展產品（商品）質量定期監督檢驗、監督抽查和風險監測；依法對產品質量檢驗檢測機構進行監督管理；組織實施產品（商品）質量安全仲裁檢驗、鑑定工作；負責機動車安全技術檢驗資格許可；組織、協調、監督、指導工業產品生產許可證、食品相關產品獲證企業證後監管工作；承擔防偽技術產品使用備案工作。
（十五）負責組織實施認證監督管理。負責機動車檢驗機構資質認定；組織實施對資質認定獲證實驗室和檢查機構監督管理；依法組織對認證機構、認證諮詢機構、認證培訓機構及其人員的認證活動實施監督管理；組織、協調、指導質量管理體系與產品（商品）質量認證行為的監督管理；負責地理標誌保護產品的監督管理。
（十六）承擔社會信用管理。貫徹落實國家信用體系建設的政策、法規；推進社會誠信體系建設。負責組織市場主體信用信息公示工作，建立以守信激勵和失信懲戒制度為重點的信用體系；負責“企業信用信息公示系統”的管理；監督、指導市場主體年報並向社會公示，異常經營名錄的移入、移出；受理、核查並處理公示信息的舉報案件；責令未履行信息公示義務的市場主體依法履行公示義務並將上述相關信息向社會公示；受理公民、法人或者其他組織對公示信息的查詢。負責市場主體信用分類管理工作和其他相關信息的公示工作。
（十七）負責受理、處理工商行政管理、質量技術監督方面的投訴舉報。組織協調、監督、指導查處違反工商行政管理、質量技術監督等方面法律、法規、規章的行為；負責重點執法、專項執法和跨層級、跨區域案件的協調執法。
（十八）承擔工商行政管理、質量技術監督方面的行政複議和職責範圍內行政應訴工作。
（十九）指導縣、區市場監督管理工作。規範行政執法行為，完善行政執法與刑事司法銜接機制。
（二十）指導市消費者監督聯合會、個體勞動者協會、私營企業協會和相關行業協會的工作。
（二十一）承辦市委、市政府及上級部門交辦的其他事項。
二、內設機構職責
市場監督管理局內設機構20個，即辦公室、人事教育科、財務審計科、政策法規科、信息化科、企業登記註冊科（外資企業註冊科）、企業監督管理科、個體私營經濟監督管理科、市場規範管理科、網路交易監督管理科、公平交易科、商標監督管理科、廣告監督管理科、消費者權益保護科（12315、12365投訴舉報中心）、標準化科、計量科、特種設備安全監察科（特種設備安全應急處置辦公室）、質量監督管理科、認證認可科、社會信用辦公室。
（一）辦公室
負責全局重要會議的會務工作；負責機關文電、機要、保密、督辦、信訪、檔案等工作；負責政務信息和調研綜合工作；牽頭做好政府信息公開、新聞宣傳、綜合性文稿起草工作；負責機關總務、裝備、房產、安全、車隊、值班、衛生、食堂等工作；負責國有資產日常管理；負責機關離退休幹部管理和服務工作。
（二）人事教育科
負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理等工作；負責所屬事業單位人員管理及專業技術人員職稱評聘及管理工作；組織開展教育培訓，指導基層規範化建設工作。
（三）財務審計科
負責財務管理和審計工作；組織實施機關、事業單位會計核算；負責部門預算、決算工作；負責非稅收入征繳財務管理；負責國有資產財務管理；負責票據財務管理、證照監製發放；負責監督審計事業單位經濟活動；負責研究擬訂科技發展規劃並組織實施；負責組織開展相關科研、技術開發、技術引進、技術改造、新技術推廣、科技成果申報、評審；負責提出實驗室建設規劃、計畫和科研專項經費、儀器設備專項資金的年度計畫並監督執行及儀器設備管理。
（四）政策法規科
負責組織、指導、協調法制機構的業務和自身建設；指導系統開展法制建設工作；負責組織指導執法行為監督檢查；負責組織開展法規宣傳教育工作；負責審核、清理市場監督管理規範性檔案及其備案。負責行政處罰案件核審和聽證工作；承辦或參與有關行政複議、行政應訴和國家賠償工作。
（五）信息化科
負責全系統信息化建設工作。負責制定全局信息化年度計畫和規章制度；負責組織實施相關信息化工程項目的立項、驗收和實施；負責全局數據統計分析和管理相關數據工作；負責組織各類信息化系統和信息化電子設備的運行、管理和維護工作；負責全系統的網路線路建設、管理和維護工作；負責開發、管理和維護網站工作；負責全系統信息化技術學習、培訓、技術支持。
（六）企業登記註冊科（外資企業註冊科）
負責核准企業(含外商投資企業)名稱預先核准登記、企業設立、變更、註銷登記、備案等；負責核准在市本級登記的公司股權出質設立、變更、註銷登記；負責指導內資企業、私營企業、農民專業合作社登記註冊工作；負責企業登記註冊信息統計、分析、綜合、匯總、報送工作；負責登記註冊工作的調研和人員的培訓；參與登記註冊管理的政策、規章和制度擬訂工作。
（七）企業監督管理科
負責對全市企業(含外商投資企業)監督管理工作和縣局的企業監督管理業務指導工作；負責組織貫徹落實《企業信用信息公示暫行條例》；負責企業年報制度、信息公示制度，規範信息公示行為；負責落實上報隨機抽查公示信息；負責執行企業經營異常名錄和市場主體“黑名單”制度；負責對企業登記註冊行為的監督檢查；查處違反登記事項行為；配合有關部門對安全生產企業等特殊行業非法經營行為進行專項治理。
（八）個體私營經濟監督管理科
負責指導全市個體工商戶登記註冊工作；指導個體工商戶、農民專業合作社的年度報告工作；負責對全市個體監督管理的業務培訓；負責全市個體登記情況的統計分析和調研；負責指導查處取締無證無照經營工作。
（九）市場規範管理科
擬訂規範市場秩序和契約監督管理的具體措施、辦法並組織實施；負責規範維護各類市場經營秩序工作；組織實施契約行政監督管理；負責推行契約示範文本，規範契約文本使用；依法指導動產抵押登記；負責依法監督管理拍賣企業及監督拍賣活動，對拍賣活動依法備案；依法查處契約欺詐等違法行為；組織指導經紀人、經紀機構及經紀活動監督管理工作；會同相關主管部門對社會中介機構及中介活動實施監督管理；組織開展商品交易市場信用分類管理工作；組織指導市場專項治理工作；指導系統開展市場規範和契約監督管理工作。
（十）網路交易監督管理科
負責網路市場商品交易及有關服務行為監督管理工作；負責網路交易違法案件的查處，負責完善全市網路經營主體資料庫，統計和管理全市網路經營主體的詳細數據信息；負責開展網路消費維權；負責指導網路商品經營者、網路服務經營者和提供網路交易平台服務經營者依法開展經營活動，指導提供網路交易平台服務的經營者完善交易規則、建立誠信體系；推動全市網路交易市場健康發展。
（十一）公平交易科
擬訂反不正當競爭的具體措施、辦法，並組織實施；承擔並指導查處市場中不正當競爭、商業賄賂、走私販私及其他經濟違法案件；擬訂直銷監督管理和禁止傳銷的具體措施辦法，負責監督管理直銷企業和直銷人員及其直銷活動，查處違法直銷活動；組織協調打擊傳銷工作，協調相關部門開展打擊傳銷聯合行動；組織協調開展衛星電視地面接收設施清理、掃黃打非、禁毒等經濟檢查工作。
（十二）商標監督管理科
負責商標法律法規宣傳工作；負責著名商標、馳名商標的培育推薦和保護工作；負責馳名商標的請求、核查和推薦工作；指導縣區商標註冊、商標案件查處、監督管理和協調商標違法案件的處理工作；負責指導企業正確運用商標實施商標戰略。負責地理標誌保護產品申報及管理工作。
（十三）廣告監督管理科
負責和指導廣告行政許可及廣告監管工作；指導落實廣告發布審查制度；組織、指導、監督管理廣告活動（含網路媒體廣告）；組織監測市屬媒體及跨區域戶外廣告、車體廣告發布情況，規範廣告市場秩序；組織廣告法律培訓及指導廣告案件查處工作；指導廣告經營單位健全經營管理制度、申請資質等級；指導廣告協會工作。
（十四）消費者權益保護科（12315、12365投訴舉報中心）
負責開展有關消費維權法律、法規宣傳工作;負責查處侵害消費者權益案件；負責指導、承辦消費者投訴舉報案件的查處工作；負責組織開展全系統流通領域商品和服務領域消費維權工作；負責承辦省局交辦流通領域不合格商品等違法案件。負責職責範圍內的消費者投訴、產品質量及特種設備投訴舉報；負責受理投訴及建議；負責轉辦、交辦和督辦投訴舉報案件；負責為消費者、經營者提供法律法規的諮詢服務；負責指導基層投訴舉報網路建設的規劃和管理；負責投訴舉報情況的統計、分析、上報工作。
（十五）標準化科
負責組織貫徹國家標準、行業標準和地方標準並對標準的實施進行監督檢查；負責組織工業、農業、服務業地方標準制（修）訂工作；指導各行業建立健全標準體系和組織採用國際標準、國外先進標準等標準化工作；負責企業標準備案及管理工作；負責信息技術標準化監督管理工作。
（十六）計量科
負責組織實施計量法律法規；推行國家法定計量單位；組織量值傳遞；組織計量仲裁檢定；組織計量行政許可考核及監督管理；組織、協調、監督、指導能源計量監督管理工作；按照職責分工依法管理計量器具、規範和監督商品的計量行為。
（十七）特種設備安全監察科（特種設備安全應急處置辦公室）
負責特種設備安全的監督管理；負責特種設備使用登記及作業人員考核、發證工作；對特種設備檢驗機構進行監督指導；負責特種設備應急處置平台建設和應急事件的處理。
（十八）質量監督管理科
負責貫徹落實國家、省、市質量振興的各項政策，編制本地區的質量發展規劃並組織實施；協助落實各種質量獎勵制度，開展爭創名牌工作；協助省局對生產許可證進行監督管理；負責12類工業產品生產許可的審批工作；組織實施產品質量監督抽查計畫和對監督結果的處理工作；負責質量檢驗機構的業務指導和監督管理；負責對食品相關產品生產企業的監督管理；監督管理產品質量仲裁、鑑定；按分工依法查處產品質量違法行為。
（十九）認證認可科
負責貫徹執行國家認證認可方面的法律、法規、方針和政策；承擔轄區內實驗室的資質認定許可審批和監督檢查工作；承擔轄區內機動車安全技術檢驗機構資質認定和檢驗資格許可審批和監督檢查工作。
（二十）社會信用辦公室
指導全市社會信用體系建設工作，統籌推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設；貫徹落實國家社會信用體系法律、法規、政策；組織實施社會誠信體系規劃和信用服務行業發展規劃；協調推進全市個人和企業信用信息資源整合、交換和共享工作；建立健全覆蓋全市的信用信息系統；推進信用信息資源開放和套用，建立守信激勵和失信懲戒機制；指導和促進信用服務行業發展，管理信用服務機構；推進誠信文化建設和誠信宣傳教育工作。
機關黨委。負責機關及直屬單位的黨群工作。
紀律檢查委員會（監察室與其合署辦公）。按照幹部管理許可權，負責本系統紀檢監察工作。
現任領導
局長：李忠輝
所獲榮譽
2021年11月，鶴崗市場監督管理局入選2016-2020年黑龍江省依法治理創建活動先進單位公示名單。
地理位置
鶴崗市市場監督管理局
