基本介紹
- 中文名：高秉坊
- 出生日期：1890
- 逝世日期：1970
- 性別：男
人物簡介,生平介紹,貢獻評價,
人物簡介
高秉坊自幼聰慧好學，就讀博山縣高等國小堂，畢業後考入山東農林學堂。1915年考入南京金陵大學農林科。畢業後，任濟南模範森林局局長、青島農林事務所主任等職；1924年南下參加國民革命，任廣東革命政府財政廳秘書；國民政府遷寧後，歷任工商部、實業部總務司司長、財政部賦稅司司長；1936年起任財政部直接稅籌備處主任、直接稅署署長，成為中國直接稅的創辦人。1945年遭國民黨反動派陷害入獄。1950年被我中南財委聘為稅務專員。大區撤銷後，任湖南省人民委員會參事兼稅務專員等職。1970年病逝於長沙，終年80歲。
生平介紹
1919年畢業於金陵大學森林科，後回山東任濟南模範森林局局長。所著《中國森林學概論》由商務書局出版。
1924年，因對張宗昌督魯不滿，憤而南下廣州，任廣東革命政府財政部（廳）秘書；
1927年任工商部總務司司長，後任賦稅司司長，進而兼任直接稅籌備處主任、直接稅署署長，成為中國直接稅的創辦人。
1934年主持制定的《所得稅暫行條例》、《所得稅實施細則》，分別由國民政府、行政院明令公布施行。
1936年9月，主持開辦直接稅稅務人員訓練班，兩次12期共培訓高級稅務員2810人，並對稅務人員提出“廉、能、勤、毅”4字稅訓。
因派系鬥爭，1945年8月5日被以“串通舞弊，挪用一兩保證金及貪污瀆職”罪名撤職查辦，判無期徒刑入獄。重慶解放後，攜家眷赴長沙暫住。
1950年6月，中南財經委員會委派他為中南稅務專員；
1954年改任湖南省人民委員會參事，兼湖南省稅務專員。他在泰山後麓長城嶺一帶，興辦起第一林場，當地村民曾在林場中心建一“造福無疆”的牌坊，紀念此舉。
貢獻評價
高秉坊早年參加國民革命，一生中在山東工作4年，他擔任濟南模範森林局局長時，深入荒山僻嶺，依靠山區農民，在泰岳後麓長城嶺一帶，興辦第一林場，當地村民曾在林場中心建一“造福無疆”的牌坊，紀念此舉。他還利用設在濟南市的辦事處辦起了森林種苗交換所，發揮機關人員的專業特長，為津浦線早期在濟南、泰安、曲阜等地建賓館，美化庭院；幫助京綏鐵路局採購數千斤榔榆樹種，綠化線路。公餘時間，他撰寫了《中國森林學概論》。1922年高秉坊調任“中日魯案督辦公署”實業處技術員兼公產委員會委員，負責辦理青島及膠濟鐵路沿線林業的對日交涉及接受事宜。他矢志於職，調查研究，提出《日本在太平洋會議議決交還青島後，濫伐之森林價值應退還中國》一案，力爭國權，後在《青島之森林》中刊出。交涉結束後，他即留任青島農林事務所主任技師，繼續為山東林業發展效力，直至1924年張宗昌督魯，形勢惡化，他被迫離青，南下廣州。
高秉坊參加國民革命後，先後在工商部、實業部、財政部任職，莫不勇於任事。他任實業部總務司長，大力推行國貨展覽、工業試驗，後任財政部賦稅司長，堅持清理地方財政、廢除苛雜，舉辦土地陳報，推行縣市預算，在此基礎上又創辦了所得稅、直接稅推行全國，倡導“新稅新人新精神”，表現出在財稅方面的卓越才能，成為民國時期開創新稅務的主要人物。
高秉坊受命擔任所得稅處主任、直接稅署署長之後，首先針對當時各地軍閥割據、政令不統、各行其是的混亂狀態，首先從整理地方捐稅、財政入手，逐步設立所得稅辦事機構，親自主持制定了《所得稅暫行條例》、《所得稅實施細則》，並履行立法程式，報由國民政府、行政院明令公布全國，自1936年10月1日起執行。高秉坊大膽起用有文化和專業知識的人才，摒棄舊官場任人唯親的陋習，改用公開招考辦法。他主持開辦直接稅人員訓練班，培訓高級稅務人員。隨著各省相繼設立了直接稅辦事處，需用人員增加，直接稅署還委託浙江、江西、陝西等省全世界初級稅務員培訓班，就地招考培訓，就地分配工作，適應了工作的需要。每次辦訓練班和講座，除聘請學者、專家授課外，高秉坊經常親自演講，提出“廉、能、勤、毅”的稅訓，作為稅務人員的工作、生活規範。他認為，稅制、稅風、稅訓為直接稅的三大基礎。
在徵收所得稅的方法上，高秉坊主張改革舊稅局自征自收模式，實行稽徵與收款絕對分開，即：稅局負責核定的納稅額、填發通知單，由納稅人持單直接向徵收稅款的銀行或郵局交納，當天轉入帳戶。這樣，既可保徵稅款及時入庫，又預防了截留稅款甚至稅務員貪污等弊端，為後來實行公庫法奠定了基礎。1942年，直接稅署又接管了營業稅，由高秉坊兼任重慶營業稅處主任，負責機構撤併。
高秉坊提倡“新稅新人新精神”，堅持自辦稅訓班等，得罪了國民黨CC派勢力。他接管營業稅時，不理睬中統頭子徐恩曾的暗示，將6箇中統分子擔任的分局長撤了5個，並裁汰了800餘名不稱職者，而對各人後台與背景未予考慮，且與在財政部兼任輯私署長的戴笠又有積怨。所以，當孔祥熙1944年赴美參加國際會議長期不歸，高便完全處於孤立無援地步。一場蓄謀已久的由CC派特務精心炮製的“高秉坊貪污案”便發生了。1945年2月5日，蔣介石以軍事委員會委員長的名義，由代電形式，假“串通舞弊挪用保證金”的罪名，令財政部將高撤職查辦。接著，又續發高秉坊貪污瀆職報告一件，嚴令各有關部門併案查辦。重慶地方法院遂於5月5日開庭公審，法庭無視章士釗等律師的有力辯護和無罪物證，將高判處死刑，褫奪公權終身。一時轟動全國，輿論譁然。國民黨元老、司法院長居正，對法院院長嚴詞質問；山東同鄉代表丁惟汾、孔德成，社會賢達胡厥文、吳蘊初、李燭塵等，激於義憤，代表遷川工廠等19個團體，相繼具呈最高法院，呼籲保障人權。新上任的財政部長俞鴻鈞亦認為誣證與事實不符，經徹查匯成21條，為高辯解，並呈請蔣介石飭最高法院慎重處理。1946年1月20日法院改判無期徒刑。高仍不服，聲請復判，但無奈社會黑暗，冤獄已成，只好忍辱服刑。
1949年11月25日，重慶解放前夕，高秉坊才被釋放出獄。遂攜眷赴長沙暫住。1950年6月，接中南財委電令，聘他為中南稅務專員，即赴武漢供職，為新中國的經濟建設效力。高秉坊生前，撰寫過《冤獄回憶》一文，章士釗先生在《高春如冤獄記書後》寫到：“計其時大小官吏靡不貪，獨此署長為山東博山人，衣履不整，齊氣甚重，而貿貿然以“稅新人新精神新”相標榜，與天下共指目為陰賊險狠之CC派為敵，號曰不貪，不可能假。”對高秉坊的為人作了高度評價。
高秉坊參加國民革命後，先後在工商部、實業部、財政部任職，莫不勇於任事。他任實業部總務司長，大力推行國貨展覽、工業試驗，後任財政部賦稅司長，堅持清理地方財政、廢除苛雜，舉辦土地陳報，推行縣市預算，在此基礎上又創辦了所得稅、直接稅推行全國，倡導“新稅新人新精神”，表現出在財稅方面的卓越才能，成為民國時期開創新稅務的主要人物。
高秉坊受命擔任所得稅處主任、直接稅署署長之後，首先針對當時各地軍閥割據、政令不統、各行其是的混亂狀態，首先從整理地方捐稅、財政入手，逐步設立所得稅辦事機構，親自主持制定了《所得稅暫行條例》、《所得稅實施細則》，並履行立法程式，報由國民政府、行政院明令公布全國，自1936年10月1日起執行。高秉坊大膽起用有文化和專業知識的人才，摒棄舊官場任人唯親的陋習，改用公開招考辦法。他主持開辦直接稅人員訓練班，培訓高級稅務人員。隨著各省相繼設立了直接稅辦事處，需用人員增加，直接稅署還委託浙江、江西、陝西等省全世界初級稅務員培訓班，就地招考培訓，就地分配工作，適應了工作的需要。每次辦訓練班和講座，除聘請學者、專家授課外，高秉坊經常親自演講，提出“廉、能、勤、毅”的稅訓，作為稅務人員的工作、生活規範。他認為，稅制、稅風、稅訓為直接稅的三大基礎。
在徵收所得稅的方法上，高秉坊主張改革舊稅局自征自收模式，實行稽徵與收款絕對分開，即：稅局負責核定的納稅額、填發通知單，由納稅人持單直接向徵收稅款的銀行或郵局交納，當天轉入帳戶。這樣，既可保徵稅款及時入庫，又預防了截留稅款甚至稅務員貪污等弊端，為後來實行公庫法奠定了基礎。1942年，直接稅署又接管了營業稅，由高秉坊兼任重慶營業稅處主任，負責機構撤併。
高秉坊提倡“新稅新人新精神”，堅持自辦稅訓班等，得罪了國民黨CC派勢力。他接管營業稅時，不理睬中統頭子徐恩曾的暗示，將6箇中統分子擔任的分局長撤了5個，並裁汰了800餘名不稱職者，而對各人後台與背景未予考慮，且與在財政部兼任輯私署長的戴笠又有積怨。所以，當孔祥熙1944年赴美參加國際會議長期不歸，高便完全處於孤立無援地步。一場蓄謀已久的由CC派特務精心炮製的“高秉坊貪污案”便發生了。1945年2月5日，蔣介石以軍事委員會委員長的名義，由代電形式，假“串通舞弊挪用保證金”的罪名，令財政部將高撤職查辦。接著，又續發高秉坊貪污瀆職報告一件，嚴令各有關部門併案查辦。重慶地方法院遂於5月5日開庭公審，法庭無視章士釗等律師的有力辯護和無罪物證，將高判處死刑，褫奪公權終身。一時轟動全國，輿論譁然。國民黨元老、司法院長居正，對法院院長嚴詞質問；山東同鄉代表丁惟汾、孔德成，社會賢達胡厥文、吳蘊初、李燭塵等，激於義憤，代表遷川工廠等19個團體，相繼具呈最高法院，呼籲保障人權。新上任的財政部長俞鴻鈞亦認為誣證與事實不符，經徹查匯成21條，為高辯解，並呈請蔣介石飭最高法院慎重處理。1946年1月20日法院改判無期徒刑。高仍不服，聲請復判，但無奈社會黑暗，冤獄已成，只好忍辱服刑。
1949年11月25日，重慶解放前夕，高秉坊才被釋放出獄。遂攜眷赴長沙暫住。1950年6月，接中南財委電令，聘他為中南稅務專員，即赴武漢供職，為新中國的經濟建設效力。高秉坊生前，撰寫過《冤獄回憶》一文，章士釗先生在《高春如冤獄記書後》寫到：“計其時大小官吏靡不貪，獨此署長為山東博山人，衣履不整，齊氣甚重，而貿貿然以“稅新人新精神新”相標榜，與天下共指目為陰賊險狠之CC派為敵，號曰不貪，不可能假。”對高秉坊的為人作了高度評價。
