高境鎮

高境鎮地處上海市寶山區南大門，介於中外環間，屬上海市中心城區。高境鎮與虹口、靜安、楊浦三區相鄰，與廟行、淞南兩鎮相接，鎮域面積7.1平方公里。境內場中路、殷高（西）路、保德路、一二八紀念路等東西相連，江楊南路、逸仙高架路、共和新路等南北貫通，過境公交線路20餘條，軌道交通一號線、三號線、建設中的十八號線、以及最新規劃出爐的十九號線穿越鎮區。

截至2017年底，鎮域常住人口140124人，面積7.1平方千米。高境鎮下轄31個居委會（其中7個籌建中）。鎮域內共有學校19所，其中鎮管學校11所（包括中學2所，國小3所，幼稚園6所）；鎮級社區衛生中心1家，社區衛生服務點6個；綜合性文化活動中心1個，社區文化活動分中心2個；鎮級圖書館1個；社區學校1所，分校3個。

“十二五”期間，高境鎮榮獲第四屆全國文明鎮稱號，順利通過國家衛生鎮複審，先後獲得上海市文明鎮、上海市科普示範鎮、上海市社區教育示範鎮、上海市建設健康社區示範鎮、上海市食品安全示範鎮、上海市平安社區、上海市平安示範社區、上海市反邪教優秀社區、上海市防範處理邪教系統先進集體等稱號，實現了創建上海市愛國擁軍模範鎮“八連冠”目標。全鎮市、區兩級文明小區覆蓋率達到85%以上。2018年重新確認國家衛生縣城（鄉鎮）。

基本介紹

• 中文名稱：高境鎮
• 外文名稱：High border town
• 別名：江灣鄉
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：上海市寶山區
• 下轄地區：高境村、共和村、逸仙村
• 政府駐地：上海市
• 電話區號：021
• 郵政區碼：200439
• 地理位置：寶山區東南部
• 面積：7.1平方千米 
• 人口：140124人（2017年） 
• 方言：滬
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 著名景點：上海吳淞古炮台、寶山大成殿、上海寶山國際民間藝術博覽館
• 機場：無
• 火車站：北郊站
• 行政代碼：310113111
• 民俗文化：羅涇十字挑花技藝、寶山吹塑版畫

歷史沿革

高境鎮原為江灣鄉。江灣，因吳淞江故道虬江在此轉彎而得名。江灣市集形成於北宋，在走馬塘北岸；南宋建炎三年（1129年），韓世忠中軍曾駐紮於此，之後部分隨軍家屬落戶於此，江灣市集規模逐步擴大，以竹器、鐵鋪等手工業作坊經濟為主。到明代前期，江灣市集達到了鎮的規模，沿走馬塘和小吉浦河道伸展，主街長三華里（即今萬安路），歷來是寶山東南部的物資集散中心；在清雍正年間分原嘉定縣東部設立寶山縣後，建立江灣廠，後改為江灣鄉，經濟進一步發展，便有了“鐵江灣”的美稱。民國初年閘北及虹口地區開發，江灣鄉劃出南部今四川北路及體育會路一帶；1928年劃出上海縣和寶山縣的十七個鎮、鄉出江蘇省由中央直轄，江灣地區劃歸上海市管轄，以原江灣鄉地境建立江灣區；幾經演變，先後隸屬於新市區、北郊區，1956年實現農業合作化，建立土地等生產資料的集體所有制，是為當時的高境鄉全部和工農鄉、中心鄉各一部分；到1958年建立先鋒人民公社，重歸寶山縣管轄，同時江灣鎮區劃出改為由縣直轄；1959年先鋒人民公社化小，建立江灣人民公社，下轄9個大隊73個生產隊和1個居民委員會，面積20.74平方公里，耕地12800餘畝，北接淞南公社，南到廣中路、中山北一路、東江灣路，東到江灣機場和邯鄲路橋，西接彭浦工業區。1984年政社分社，改為江灣鄉，當時下轄鎮南、紀念、奎照、勝利、鎮北、民主、江楊、高境、馬橋9個村，58個生產隊（另15個生產隊已經因國家征地撤銷建制），農村人口7300人，勞動力4000人。1978年到1984年，由於上海市中心城區建設的需要，江灣鄉南部和中部的大柏樹（大八字）等地域劃歸虹口區和楊浦區管轄，江灣鄉也整體轉隸虹口區；但這些區域內的農村集體經濟組織及其幹部人事管理許可權仍在寶山。1988年，原寶山縣和吳淞區合併建立寶山區。1994年，江灣鄉撤鄉建鎮，地境北部析出單獨設鎮，以境內古道觀—“高境廟”得名，稱為高境鎮，歸寶山區管轄。高境鎮的中心工作也從傳統的“三農“問題轉移到實現農村城市化、產業現代化和建設管理好新型城鎮上來。

鎮區一景

經濟概況

第一產業

高境鎮傳統的農業，近代以後從以種植糧、棉為主轉為以種植蔬菜供應城市為主，特色品種有圓白蘿蔔、江灣大紅番茄、臘菜莧、矮腳大頭白菜等10多種，曾經受到國務院嘉獎表彰，80年代高峰時年上市蔬菜3萬多噸；養豬和養雞等副業也很發達，198年上市肉豬3.23萬頭，禽2.65萬隻，蛋56.95萬公斤；飼養奶牛247頭，產奶61.95萬公斤；其他如兔毛、花卉等生產，也都有比較有名。傳統手業中，土布加工業曾經有“江灣稀”和“北套”等名目的特色布種，近代以前行銷全國乃至海外。

在二、三產業大發展的同時，第一產業全部消亡，農民全部搬遷安置到新型社區中，全部納入社會保險體系，積極開展村隊集體資產處置和集體經濟體制改革，加速了高境鎮的城市化進程。

第二產業

高境鎮的鄉鎮工業起步於50年代末期，當時主要是辦一些小的加工廠，為國有大工業服務，在當時為提高農民收入起到了重要作用。到70年代末，已經有一定規模和水準。80年代，鄉村隊三個輪子一起轉動發展工業，形成了以化工、橡膠、儀器、儀表、軋鑄、五金、新材料標牌、電鍍等8個行業為支柱產業的工業體系，各類產品一百多種，職工4300多人，在上海市郊排名前茅；特種電纜、推土機配件、增強塑膠標牌等一批拳頭產品出口國外。工業的發展，消化了農村勞動力，也為集體經濟的壯大和第三產業的發展積累了資金和經驗。進入90年代以後，鎮屬工業企業以改制為抓手，以科技創新為推動，以轉移發展為載體，提高層次繼續發展。為了給工業發展提供更好的條件，也為第三產業發展騰出本土的寶貴空間，在滬太路顧村地區開闢了占地25公頃的高境城市工業園區；下屬各村和直屬公司積極尋找項目，與科研機構和外資企業合作，優勢互補，建立了上海微分子結構材料工業園區、上海和酒釀造有限公司等一批特色技術和高附加值企業，提升了發展層次；解決資產歸屬問題對企業發展的影響，積極推行股份制改造，變鎮屬工業為鎮域工業。利用民營經濟發展的大好勢頭，獨資及與虹口區等部門聯手建立高境經濟園區，以優惠的扶植政策和周到的服務集聚人氣財源。 改革開放以後，高境鎮經濟發展一日千里，1983年在市郊鄉鎮中第一批工業利潤破千萬元大關；1987年成為“億元鄉“，2003年，全鎮實現社會生產總值74億元，國民生產總值75290萬元，鎮屬經濟總利稅27680萬元，地方財政總收入10925萬元；2017年全鎮各級集體經濟組織已經積累了相當規模的實力，僅擁有的固定資產就達到14億元。建國以來，高境鎮歷次被國家市政和公用設施建設、國有企業擴展及運光、逸仙、彭浦、廣中、涼城、豐鎮等住宅區大基地征地上萬畝，鄉村經濟建設和自行開發房地產也使得農地面積不斷縮小，已經基本無田可耕，老宅基基本拆除，農民住進了公寓小區；原來的村、隊建制不斷撤銷，2017年僅剩北片3個村7個生產隊的建制。高境鎮借鑑其他鄉鎮的經驗，成立了高境資產投資管理有限公司，作為鎮級集體資產的代表機構；在妥善處置撤制村隊集體資產的同時，試點推廣村級股份合作制，建立新型的產權機制長期造福農民。

全明健身活動

工業方面，近年來，他們重點建設了位於顧村滬太路的高境城市工業園區、位於安汾路的高境科技發展園區、位於廣粵路的上海微分子產業園區總計16萬平方米規模的產業經濟載體，積極招商引資，並將鎮、村企業全部聚集在這三個園區中；在賓館餐飲業等方面，高境鎮自70年代末開始，相繼發展了銀珠大飯店、寶豐聯大酒店、紀念大酒店、勝峰大酒店等餐飲企業和星級賓館。2017年結合社區商業商業發展，形成了15萬平方米商鋪租賃面積。

第三產業

高境鎮是寶山區房地產發展中較受關注的區域之一。寶山區南大門的高境鎮區域，因其與五角場城市副中心相鄰的地理優勢，贏得了購房者的喜歡。 高境鎮房地產發展可以追溯到1986年，當時為遷移的市民建設了不少安居住宅，是市政府主要的住宅基地，所以2017年這裡的居民是原居住地人群以及相當一部分周邊市政、大型工程動遷的居民。東西狹長的高鏡區域內有兩個主要居住區，以逸仙路高架劃分，西部地區以高境新村為主，東部地區以逸仙新村、三門路里弄新村和吉浦路新村為主，住戶在1萬戶左右。這些老式工房社區，以上世紀90年代建設的居多，至2018年為止已經有將近20年的歷史，住房空置率相當低。

房地產作為高鏡鎮的支撐產業，從1984年到2002年共建造商品房近185萬平方米。高境鎮商品住宅的開發，除了高境欣苑、嘉駿花苑和高境苑等在2002－2003年有少量銷售外，一直默默無聞，但進入2004年下半年，該區域房產開發出現一個高潮時期，積壓的開發量開始爆發，彈丸之地，居然有五六家樓盤開發項目。統計得知，08年已經確定的開發量將有70萬平方米，上市量在10萬平方米左右。

生活小區一角

早在80年代，原江灣鄉的房地產業就利用土地優勢，白手起家，到06年止已經成為全鎮的第一支柱行業，開發種類涉及多層、高層、小高層和別墅、商鋪、商住樓等全部類型。1987年，鄉辦的上海市江灣房地產開發經營總公司成立，隨即參與建設了涼城新村、豐鎮新村等住宅小區。

1990年以後，又成立了大柏樹房地產開發經營公司，各村隊也積極參與房地產開發。截止到2017年，合計竣工、在建面積達270萬平方米，成片建成了配套齊全，環境優美的高境新村、共和新村和賀王、民主、嶺南雅苑等小區及“四季花城“等高檔樓盤，年銷售量在數次全市排行榜中名列前20位；與之配套的建築業和物業管理業也得到迅速發展；隨之而來的公建和教育等硬體設施的完善也為地區的發展層次提升積聚了後勁。高境鎮還把房地產業做到了市中心和南方許多大城市。其中，在四川北路建造的雙聯體商住大廈—福德廣場高36層，全部玻璃幕牆，建築面積7萬多平方米，顯示了現代農民進軍房地產業的大氣魄；在珠海、海南合資建設了18萬平方米的度假別墅區。2002年至2003年，作為寶山區“城中村”改造和新江灣城開發的有機組成部分，成立佳源置業有限公司，相繼啟動了35萬平方米的小吉浦地塊“美岸棲庭“和安汾路地塊改造，將建成符合現代環保理念的國際化品牌親水大盤。同時，“美樹銘家“、四季綠城等一批樓盤的上市和馬橋居住小區的動工，也是鎮屬新一輪房地產發展的重要項目。

城建發展

隨著上海城區的擴展，寶山高境鎮的城市化建設也越來越快，定位為中心城區的一部分。早在1979年，當時的江灣公社就利用境內大柏樹地區物流集聚的地理優勢，開辦各類服務業。當時，全市首家由農民開辦的6棟大樓、600間客房的江灣旅館（今銀珠大飯店)和村辦的勝利飯店、紀念旅館都曾引起了轟動效應。隨著產業結構的轉化，該鎮又將工作的重心調整到打造商業重鎮的形象上。從現有的易初蓮花等商業設施的基礎上，他們高起點設計、高標準建設的殷高西路商業街，將成為鎮域中心商貿區。同時，該鎮還在重點思考商業街周邊地區以商業為紐帶的連鎖產業的發展定位，為以後高境大商業格局的形成打下良好的基礎。

1990年，逸仙路旁20層3.8萬平方米的三星級涉外酒店春江賓館（現為寶豐聯大酒店）又投入營運，成為鎮屬第三產業發展的里程碑。高境鎮的倉儲物流業十分發達，高峰時有各類內倉面積26萬平方米，外倉和儲運堆場占地38萬平方米，曾經最早建立了為外貿服務的國際危險品貨櫃專用倉庫和大型包裝託運站。201，全鎮的商貿餐飲業通過引進外部資本嫁接發展和聯營聯動，形成了以寶山鋼材批發市場、江灣汽配市場為龍頭的要素市場行業、以春江賓館等四個總計1500間客房的酒店為依託的酒店業和以自有的大批商業、倉儲物業為載體的租賃業齊頭並進的局面，在地區服務業的發展中占有舉足輕重的地位。

吉浦路雕塑《都市旋律》

高境鎮

隨著房地產業發展，從市區導入了大量動遷居民和購買商品房的業主，原來的農民也轉為城市居民，這促使高境鎮在社區建設和文化設施投入方面下大力氣。原南片的江灣醫院和鎮屬的地段醫院、5所中國小、幼稚園等已經劃歸虹口區領導；北片的高境國小、江灣中心國小和高境第一、二中學已經實現規範達標，位於高境新村的社區醫療中心、社會保障中心等一應俱全。上海市重點中學上海交通大學附屬中學與復興高級中學坐落在鎮域內；上海大學文學院、財經大學、建工學院、復旦大學、上海外國語大學也已經在鎮的周邊地域。與眾不同的教育衛生設施，也是其吸引廣大自住客的一個有利因素。2017年，境內寶山少年體育學校、行知鋼琴學校和徐悲鴻藝術幼稚園等教育機構，不僅在區域內贏得廣泛聲譽，而且在本市也具有一定的知名度。未來，隨著新江灣城的高起點規劃建設，國際醫療中心和復旦大學新校區都將使得這裡充滿人文氣息，極大提升社區品位。自80年代以來，這個鎮尊師重教，每年鎮財政都投入數百萬元提高教師待遇，多次受到國家教育部和上海市教委的好評。

歷史發展

高境鎮，地處寶山區南端，與楊浦、靜安、虹口三區的結合部地帶。境內中環線、逸仙路高架、捷運1、3、12號線等連同格線化的城市道路、淞滬鐵路支線等交錯縱橫，東接五角場大學城和新江灣國際社區，西連彭浦社區和廟行鎮，北接張華浜碼頭和寶山西城區、吳淞衛星城，南連四川北路商業圈、曲陽商業中心，地理位置優越。境內有交大附中、上海財大等高等院校和鐵路江灣編組站。

高境鎮原為江灣鄉，屬寶山縣轄，舊時南界今武進路、天目東路，隨著上海城市擴展的進程近百年來南界不斷向北移動，1958年成立人民公社時南界廣中路、東江灣路、體育會路，時有9個大隊（村）78個生產隊建制，以種植蔬菜為主，是當時市郊十個模範人民公社之一。

70年代末開始，地境逐漸開始城市化，1984年江灣鄉三門路以南的大柏樹等地區劃歸楊浦、閘北、虹口區管轄，但村、鎮經濟關係依舊。1988年寶山縣改為寶山區，江灣鄉全面進入開發階段，於1994年撤鄉更名為高境鎮。鎮下屬10個鎮級公司和9個村級實業公司，企業120多家。2005年共有總資產67億元，淨資產48億元，利稅5.9億元，經濟實力發達，位居寶山區各鎮第四位。鎮社會總產值達189億元，年地方財政5.4億元，農民年人均收入3.16萬元。 房地產業是該鎮的主打產業。高境鎮下屬的江灣、佳源、境逸、大柏樹、寶鴻五大房產公司，立足本土，自80年代中期起，積極參與了涼城、豐鎮、三門等小區的開發；90年代初開始，他們成片開發了共和、高境、逸仙三大板塊的500萬平方米商品住宅，成套建設了26個完整街坊項目，為地區城市化和上海市政建設做出了巨大貢獻；他們積極向外拓展，在四川北路建成了高檔寫字樓德福廣場，在廣東珠海開發了20萬平方米高尚別墅社區。2001年起，高境鎮立足城中村和老村鎮企業用地改造，整合五大房產公司的優勢，開發了130萬平方米品牌中高檔樓盤，取得了巨大收益。同時秉承“商業興鎮”的宗旨，何家灣路、三門路、新二路、共和

鎮展覽館

地區榮譽

隨著城市化建設的推進，高境鎮搶抓機遇，在城鎮建設上狠下功夫，曾先後獲得了國家衛生鎮、環境優美鄉村和上海市文明鎮等榮譽稱號。

2001、2002年，高境鎮連續被評為上海市衛生鎮、文明鎮。

銀珠大飯店、江灣科教儀器有限公司、大柏樹房產、江灣開林塗料公司等一批單位被評為市、區級文明單位。

2006年，高鏡鎮當選2005年度“全國環境優美鎮”。

2018年重新確認國家衛生縣城（鄉鎮）。