項目成本效益分析

項目成本效益分析是指將項目的經濟代價與經濟效益對比,分析國家資源的有效分配和利用,從而判斷項目是否可行的一種方法。為項目的選擇和決策提供依據。國民經濟評估中確定成本與效益範圍的原則是:凡是為特定項目所花費的經濟代價,都是該項目的成本,它既包括項目興建和經營上所投入的全部物質資源和人力資源,也包括項目必然帶來的社會代價。同時,凡是特定項目為社會經濟目標所作的貢獻都是該項目的效益,它包括項目興建和經營所能直接或間接增加的產量,銷售量和勞務量等方面的效益,以及項目實現提高效率而帶來資源的節約和社會開支的減少等方面的效益。

成本效益分析的方法是: 首先分別對項目的成本和效益進行鑑別,調整與確定; 然後對確定的項目成本與效益進行比較,分析項目的有利程度。成本效益分析運用於項目評價始於20世紀30年代,當時的美國政府運用它來評定一些水利資源開發工程是否合算; 此外還用來評價某些公路建設方面的投資項目。1936年,美國 《全國洪水控制法》所提出來的洪水控制和水域資源開發等項目都明確了項目成本效益分析的內容。第二次世界大戰期間,成本效益分析方法迅速推廣。它被美國政府用來指導有關資源分配方面的政策,並逐步套用於交通運輸、文教衛生、人員培訓、城市建設等方面的項目評價上。

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