非正式程式

非正式程式,是指英國行政機關為克服法定調查方式花費時間和金錢的缺點,對一些不太重要的事情或需要調査太多的領域而採取的一種調査方式。主要包括:(1)在非法定調查方面。行政機關對法律沒有規定必須進行調査的事項主動採取的調查。行政機關只要不違反自然公正原則,並不要求必須實行法定調査的一般程式。(2)在可以適用法定調査的程式中,行政機關徵得當事人同意的前提下不適用法定的調査程式,完全以書面形式進行調查雙方當事人互相提出書面的答辯。行政機關根據書面作出決定,不舉行聽證和公污調査。若有視察員的報告時,也不必公開。優點是可以加速問題的解決進程,經常也能得到滿意的結果,缺點是三者無法表示反對意見。

任何單位任何事情,首先強調的就是程式,因為管理界有句名言:細節決定成敗。程式就是整治細節最好的工具。於是,現在我們的所有工作,無時無處不在強調程式。因為有了規範的辦事程式,現在我們這些平民百姓到政府機關辦事比原來容易了許多,最起碼知道辦什麼事該找哪個部門,知道辦這個事應該用多長時間了。政府公開辦事程式,也拉近了和人民民眾的關係。好,這是好得很的事。好像是為了印證事物都是一分為二的道理一樣,在讚頌程式的同時,我們也看到了程式冷酷的另一面。

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