1992年6月30日青海省第七屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過。
基本介紹
- 中文名：青海省人民代表大會常務委員會關於進一步貫徹《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的決議
- 頒布單位：青海省人大常委會
- 頒布時間：1992.06.30
- 實施時間：1992.06.30
省第七屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議，聽取並審議了省人民政府關於貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業企業法》（以下簡稱《企業法》）情況的匯報。會議認為，三年多來，我省在貫徹實施《企業法》方面做了許多工作，取得了一定成效。但是進展很不平衡。為了進一步貫徹落實《企業法》，加快改革開放步伐，促進我省經濟發展，特作如下決議：
一、政府和主管部門、國營企業的領導幹部都必須充分認識貫徹執行《企業法》對於加快改革開放步伐，轉換企業經營機制，把企業推向市場，提高經濟效益，促進生產力發展的重要意義，進一步廣泛深入地全面學習、宣傳、貫徹《企業法》，增強執法自覺性，形成貫徹執行《企業法》的社會大環境。政府要明確對主管部門實行執法責任制，維護《企業法》的嚴肅性和權威性，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
二、要嚴格按照《企業法》辦事，儘快清理涉及企業的各項規定，凡不符合《企業法》的，必須廢止或者修改。對《企業法》已明確規定的生產經營、勞動用工、人事管理、機構設定、工資分配、產品價格、資金支配、資產處置等項權利要依法落實到企業，不得層層截留。
三、按照政企分開的原則，嚴格依照法律規定規範政府與企業的關係，改革管理企業的方式，轉變職能，變管理為服務，減少辦事環節，提高工作效率。要精簡機構，用經濟和法律的手段，正確處理巨觀調控與微觀放開的關係，減少行政干預，支持企業依法自主經營。
四、進一步抓好企業轉換經營機制配套措施的落實，建立健全職工養老、醫療、待業等社會保障機制，培育和發展市場體系，致力於城市社會化服務和城市基礎設施建設。
五、政府有關部門必須結合執行《企業法》，全面貫徹落實國務院關於搞活國營大中型企業的二十條規定、省政府的十八條措施、深化企業改革的四個辦法和省委、省政府最近制定的《關於進一步加快改革開放、加快資源開發的若干決定》。這些規定、辦法和決定，不僅對加快我省經濟發展具有重要意義，而且對於《企業法》的實施也具有重要的推動和完善作用。
六、要採取切實有效的措施，減輕企業負擔。各有關部門不得以任何藉口硬性規定企業的機構設定及其人員編制，禁止任何單位向企業非法攤派和亂集資、亂收費，堅決制止各種不必要的檢查、評比、達標、升級等活動。對依法需要檢查的，由政府統一安排，持證進企業檢查。有關部門召開會議，允許廠長派代表參加。
七、進一步理順企業領導體制，堅持實行廠長（經理）負責制。廠長作為企業的法定代表人，依法統一行使經營決策權和生產指揮權。要充分發揮企業黨組織的政治核心作用，做好思想政治工作，監督和保證廠長依法行使職權，全面落實職代會的各項職權，全心全意依靠工人階級，保障職工民眾的主人翁地位，加強企業的民主管理和民主監督，努力把企業辦好。
八、轉換經營機制，把企業真正推向市場，提高經濟效益，以利於經濟從粗放型到集約型轉軌，是貫徹執行《企業法》的重要內容和目的。企業要抓住當前有利時機，面向市場，加大改革力度，因地制宜，因廠制宜，制定和完善企業內部的各項制度，深化勞動用工、人事管理和工資分配等方面的改革，加強和完善承包經營責任制，堅持個人分配與勞動成果掛鈎。要進一步依靠科技成果，大力推進企業技術進步，不斷增強市場意識和競爭能力，積極發展跨地區的橫向經濟聯合。虧損企業必須努力改善經營，切實做到扭虧增盈。政策性虧損也要嚴格實行定額管理。
九、企業在轉換經營機制過程中，要因廠制宜，採取多種辦法，安置富餘人員。有條件的企業，提倡把自辦的生活服務設施從企業中分離出來，興辦第三產業，實行社會化服務，自主經營管理，以減輕企業負擔，逐步緩解企業辦社會的矛盾。
十、各級人大常委會要充分行使憲法和法律賦予的職權，加強對實施《企業法》的監督檢查，把搞好國營大中型企業作為監督工作的一個重點，定期組織人大代表進行檢查。法務部門要運用法律手段為企業改革保駕護航，支持企業改革和正常的經濟活動，維護企業的生產秩序和工作秩序，促進我省經濟的發展。
