基本介紹
- 中文名：霸州市人民法院
- 轄區面積：784平方公里
- 全院幹警：162名
- 法官：87名
- 地址：河北省廊坊市霸州市興華中路
四個做到,百千活動,工作思路,
四個做到
隨著該院硬體建設的加強，對法官形象和案件質量也提出了更高的要求，該院刑事審判二庭以提高案件質量為重點，在刑事案件審理中堅持“四個做到”，努力打造刑事案件“鐵案工程”。
★做到注重司法禮儀，遵守迴避制度，在庭審中保持法官中立地位，平等對待控辯雙方，保障雙方合法權利，高標準地組織好每一次庭審活動。
★做到堅持罪行法定、罪責刑相適應、刑法面前人人平等原則，正確區分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，正確認定罪刑情節，充分考慮被告人的人身危險性和社會危害性，審慎行使刑罰裁量權。
★做到提高調解能力和水平，加大刑事附帶民事訴訟案件的調解力度，從維護雙方合法權益出發，做好當事人教育、疏導、感化工作，確保年內調解率達到90%以上。
★做到嚴格裁判文書製作要求，加強制作管理和監督，強化辨法析理，努力使裁判文書做到繁簡、詳略得當，重點突出，格式規範，結構嚴謹，文理通暢，論證說理充分。並適時組織開展優秀裁判文書評選活動，促進裁判文書製作水平的進一步提高。
百千活動
霸州法院黨組根據霸州社情和本院實際，確立了建設人本化、規範化、現代化人民法院的奮鬥目標，把黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上作為審判工作的出發點和落腳點，努力滿足人民民眾對司法工作的新要求、新期待，為經濟社會又好又快發展提供有力的司法保障和法律服務。
按照“四個一”活動安排，該院積極廣泛開展這項活動，結合自身特點，培樹了典型、打造了品牌、創立了特色、推出了亮點、形成了爭先創優的良好氛圍，推進了法院工作的全面發展。在“百個案件進鄉村，千名法官下基層”活動中，堅持貼近民眾、貼近案情、貼近實際的原則，深入到發案地，就近組織開庭，就地解決民眾的法律難題和司法疑問，息訴罷訪。把活動當成聯繫人民民眾的紐帶，把審判當成宣講法律的課堂，把司法為民落到實處。
樹立先進典型
在整體工作中，無論是審判一線，還是後勤保障，無論是隊伍管理方面，還是基礎建設方面，都湧現出了許多模範集體和優秀個人。黨組成員張國威和他帶領的勝芳法庭就是我們這個群體的傑出代表。張國威，嚴於律己，愛崗敬業，10年來他主辦了1300餘件案件，絕大部分都調解解決，沒出現一件錯案，沒有一件引發上訪告狀，贏得了人民民眾的好評、社會的信賴。他在被評為廊坊市“十佳法官”之後，又獲得河北省優秀審判長提名獎。去年，他又被評為全國指導民調工作先進個人，因業績突出，在副庭長崗位上被破格提撥為黨組成員、勝芳法庭庭長。 擔任庭長以來，他帶領全庭幹警，牢固樹立大局意識，全心全意為人民服務，得到人民民眾的擁護，真正樹立起司法權威。勝芳鎮企業林立，經濟發展迅猛。獨特的區域優勢，使勝芳法庭受理的案件中有相當一部分是企業之間的經濟糾紛。針對這種狀況，勝芳法庭提出了延伸審判職能，搞好法律服務，為區域經濟發展提供高質量的司法保障的理念，有力地推動了區域經濟的發展。強化效率意識，為企業提供及時的司法保護，急事急辦，特事特辦，最大限度地依法保護企業的合法權益。2007年，為企業挽回經濟損失1027萬元。辦案人員改進方式方法，遇到確需對企業採取查封、扣押財產等措施的，兼顧債權人、債務人雙方利益，採取靈活多樣的形式，既解決執行難，又從構建和諧社會的高度，盡最大可能不影響企業生產經營，保障企業健康發展。針對拖欠民工工資、工傷賠償案較多的情況，進一步加大對弱勢群體的保護力度，堅持快審快結。注重平等保護外來投資經營者的合法權益，堅定投資者的投資經營信心。依法審理涉及投資者的案件，最佳化投資環境。為更好地服務企業、服務經濟，勝芳法庭轉變理念，拓展服務領域。在審判工作中，發現有關單位在工作方法、管理機制、規章制度等方面存在重大問題，及時向有關單位提出司法建議，而不是一判了之。2007年，共為企業提出司法建議6條，均被採納。幹警們經常深入農村、企業調查研究，了解他們的實際困難和問題，出點子、當參謀。同時掌握他們對法院工作的需求和期待。從而確定工作方向，有的放矢地開展工作。
王勝俊(左)在河北省霸州法院勝芳法庭調研
王勝俊(左)在河北省霸州法院勝芳法庭調研打造“三化”法院
隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展，法院對促進經濟發展和維護社會穩定發揮著越來越重要的作用，也面臨著更加繁重的任務，機遇與挑戰並存。我院黨組及全體幹警深深認識到，必須倡導品牌建院的思想，形成品牌意識，讓這種意識成為凝聚全院幹警開拓進取，創新發展的巨大精神力量。同時，緊貼時代脈搏，結合實際工作，確立了建設人本化、規範化、現代化法院的目標。 該院黨組按照科學發展觀的要求，以人本化管理為基礎，以制度化建設為保障，以現代化辦公為載體，全面建設一支過硬的法官隊伍。一是凝聚人心，實現隊伍管理“人本化”。搞好隊伍建設的根本與基礎就是要凝聚人心。我們處處彰顯人文關懷，充分體現以人為本的治院理念。在抓班子、帶隊伍中明確了“用感情凝聚人心，用個人魅力感召人心，用人文關懷激發鬥志”的思路。通過談心、溝通思想，統一認識，領導之間，領導及一般幹警之間認真開展批評與自我批評，全院民主氣氛日益濃厚。院黨組時刻關心幹警疾苦，讓幹警感覺到在法院工作安全、幸福、自豪。每逢幹警過生日，當天就會收到一封來自政治處的生日賀卡。元旦、春節來臨，每名幹警的家屬都會收到一封慰問信，對那些退休的老同志和家庭困難的幹警，院領導會親自前去慰問，幹警家庭發生重大變故時，領導都會在第一時間出現，幫助解決困難。院黨組的人文關懷，對全體幹警形成了一種無形有感召力，幹警們在工作上相互支持，生活上相互關心，呈現出上下一心、積極進取、昂揚向上的精神風貌。二是完善機制，實現審判工作規範化。我院堅持以制度規範人、以制度約束人，院黨組根據審判工作、隊伍建設、法院改革的要求，經過深入的調查、反覆的醞釀，出台了《崗位目標管理考核辦法》，形成了良性發展的格局。這個辦法內容涉及案件審限、案件質量、結案率、調解率、信訪率等方面的內容，實行百分考核，進行量化管理，促使業績考核科學化。三是加強硬體建設，實現全院辦公“現代化”。區域網路的建立使審判管理進行流程化，從立案開始案件便進入信息化管理系統，每個案件，院長、主管院長、庭長隨時可以在區域網路上了解案件進度，對審判流程進行跟蹤監督，隨時對個案進行督導。180個攝象頭，36個顯示屏構成了全院監控指揮系統，實行了庭審活動的監控視頻化，通過記錄庭審全過程，促進了庭審質量和庭審規範化水平的提高。該監控系統的設定，同時對機關安保、及時處置突發事件、提高機關管理透明度提供了物質保障。霸州法院網站通過網際網路向社會打開了一個明亮的視窗，為樹立霸州法院良好的形象提供了一個平台。
深化“廊坊經驗”
實踐證明，調解作為一項司法制度擁有廣泛的套用空間，而且發揮著越來越重要的作用。霸州作為“廊坊經驗”的發源地，用調解手段化解紛爭有著厚重的文化積澱和人文基礎。為適應的形勢，我們創新思維、創新機制、創新方法，把調解作為一種理念、一種文化、一種信仰，不斷豐富“廊坊經驗”的內涵和外延。首先從制度層面上加以規範。我們制定了《加強訴訟調解的若干意見》，提出了全程調解、就地調解、開放調解、梯次調解，在時間上、空間上、主體上、案件類型上實行全覆蓋調解。對調解工作業績突出的部門和法官給予表彰和獎勵。其次，藉助行政資源和社會力量進行調解。有些案件單靠司法手段不能做到案結事了，因此，我們邀請基層組織、人民陪審員、訴訟調解員和相關部門的領導一道開展工作，利用他們的優勢幫助當事人解決一些實際問題和困難，從而促使當事人之間的紛爭得以有效化解。第三，用調解的方法解決信訪問題。涉訴信訪是近年來困擾法院工作的一個突出問題，特別是歷史遺留下來的一些“夾生”案件，一審再審，按下葫蘆起來瓢。有的標的物已經轉讓或損毀，有的證據已經滅失，還有的時過境遷，無法把握。如果僅從法律程式上來審視和處理，當事人永遠不會息訴罷訪，所以，我們從解決實際問題入手，說盡千言萬語，想盡千招萬法，歷盡千辛萬苦，多層次、多渠道協調溝通，最終把糾紛圓滿解決，取得了較好的法律效果和社會效果。據統計，年初以來，民商案件調解率達到80%以上，刑事附帶民事案件調解率為96.7%，行政訴訟案件協調率為60%，再審案件調解率超過40%，化解八年以上的信訪案件15件。
霸州法院召開創先爭優活動動員大會
霸州法院召開創先爭優活動動員大會推出亮點工程
霸州法院在地方經濟社會發展中發揮了重要作用，得到了市委和市政府的充分肯定，人民民眾的滿意度也越來越高。通過兩年多的努力，共投入建設資金1340多萬元，使四個法庭全部達到了最高院一類法庭的建設標準。建築面積最小的1080平方米，最大的6000平方米。其中，勝芳法庭新建審判綜全樓設施完備、功能齊全，是省內一流法庭。2008年8月3日，建築面積25000平方米、投資數千萬元的法院審判綜全樓也正式投入使用。其中，審判區面積為6000平方米，包括立案大廳、大小審判庭18個，溫馨調解室3個，證人休息室、羈押室等一應俱全。辦公區面積19000平方米，包括辦公室、法官休息室、健身房、餐廳、浴室等設施。 隨著硬體設施的改善，法院也加大了對文化設施建設的投入力度，全力打造現代化法院。法院先後投入100多萬元資金改善文化設施，設立健身房、燈光球場、電子閱覽室、法官休息室、院史館等文化設施，在樓道內懸掛了格言、警句牌，創造一種濃濃的文化氛圍。在基層法庭的辦公樓內也製做了相應的格言、警句牌，並對法庭的調解室進行了統一布置。 辦公條件的極大改善，讓我們全院幹警都非常感動，工作積極性和主動性明顯增強，精神面貌煥然一新，同時也深感肩上的擔子越來越重，使命感、責任感與日俱增。弘揚優良司法傳統，切實為民排難解憂。司法為民是社會主義法制理念的重要內容之一，只有全心全意為人民服務，才會得到人民的信賴和擁護，才能樹立起司法權威。根據霸州的實際和人民民眾的司法需求，我們設立了“假日法庭”、“夜間法庭”和“炕頭法庭”，使司法活動更加貼近人民民眾，更加方便人民民眾，更加便於人民民眾的監督。我們經常背著國徵、帶著案卷深入到農村、工廠、社區開庭辦案，既有利於案件解決，也有利於宣傳法制。尤其是婚姻家庭糾紛、相鄰關係糾紛、土地承包糾紛以及人身損害賠償糾紛，在發案地就地解決，效果更好，也受到人民民眾的讚譽。針對拖欠民工工資、工傷賠償案件較多的情況，我們進一步加大對弱勢群體的保護力度，堅持快立案、快審理、快執行。僅年初以來，我們就為130名外來務工人員追索工資和賠償款項達200餘萬元。我們進一步加大了法制宣傳力度，採取法制講座、法律諮詢、舉辦培訓班、印發宣傳資料、巡迴辦案、就案講法等形式進行法制宣傳，受到企業、學校和老百姓的歡迎。最近，我們正與有關媒體協商，準備合辦專門欄目，在宣傳法制的同時，也增加了審判工作的透明度。
工作思路
在今後的工作中，霸州市人民法院將以構建和諧社會為目標，以確保社會穩定為著力點，以維護民眾利益為出發點，以有效化解矛盾為切入點，以堅持司法公正為立足點，充分發揮審判職能，為經濟社會又好又快發展提供司法保障和法律服務。
◆全面加強審判和執行工作。嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，保護人民民眾的生命財產安全；依法調整各種利益關係，維護正常的生產流通秩序；加大執行力度，保障當事人合法權益的實現；充分發揮審判職能作用，努力維護社會公平正義，促進社會和諧。
◆努力滿足人民民眾的司法需求。進一步改進審判管理方式，規範司法行為，提高審判和執行效率，加大司法救助力度，減輕人民民眾的訟累。讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。
◆從構建社會主義和諧社會的高度進一步完善信訪工作措施，積極穩妥地做好涉訴信訪工作。院黨組將涉訴信訪工作納入重要的議事日程，定期對涉訴信訪案件調度、督導。對重大的涉訴信訪案件，隨時掌握動態，出現情況及時研究應對措施，多層次、多渠道協調溝通，最終把問題圓滿解決，確保不發生影響穩定的事件，力爭取得較好的法律效果和社會效果。
◆加強宣傳工作。宣傳工作是樹立法院形象，提高司法公信力的一個重要手段。目前，我院的宣傳工作還比較薄弱。在今後的工作中，我們要理清宣傳工作思路，採取有效措施，做好這方面的工作。第五、進一步加強法官隊伍建設。強化職業道德修養，加強法院文化建設，不斷提高幹警的政治素質和司法水平，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的幹警隊伍，爭創全省一流法院。通過近年來的辛勤工作，該院各項工作都取得了一定的成績。但是，我們深知距離黨和人民的要求還相差很遠，還需要我們做出更大的努力。在今後的工作中，霸州市人民法院全體幹警有信心，有能力，按照司法為民的要求，求真務實，開拓創新，努力做好人民法院各項工作，為社會穩定和經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻！
