(一)空間功能布局
霍爾果斯經濟開發區伊寧園區位於伊寧市城市西側,東起皮里青河、西到伊寧市界線、北起精伊霍鐵路、南至伊犁河,總面積35平方公里。
霍爾果斯經濟開發區伊寧園區發展定位是建設區域性商貿物流中心和優勢資源轉化加工區,是以先進制造業為主導的產業園區,兼有商貿物流(物流產業園)、企業總部經濟、科研培訓、居住及公共服務等職能。重點發展精細化工、生物醫藥、農產品精深加工、大中型機械裝備製造等製造業(伊寧園區工業園)和企業總部經濟、科研、培訓為主的服務業(新絲路總部基地);伊寧產業配套園區作為霍爾果斯經濟開發區“一區三園”的重要組成部分,對構築大伊寧經濟圈,提升伊寧天山北坡中心城市地位具有重要促進作用。
霍爾果斯經濟開發區伊寧園區空間功能布局包括產業區(伊寧園區工業園)、配套公共設施區(新絲路總部基地現代服務業產業園)、配套居住區(新絲路總部基地商住樓)、濱水遊憩區(皮里青河景觀帶及沿河休閒娛樂園)4個功能分區。
規劃形成2個產業區,分別為產業東區和產業西區。產業東區面積約6.5平方公里,主要作為近期工業啟動區,中遠期的高端產業區,布置一、二類工業為主。產業西區面積約9平方公里,主要作為倉儲物流區和優勢資源精深加工產業聚集區、機械裝備產業區、
(二)產業發展定位
國發33號檔案中關於產業布局已確定伊寧市區域重點建設區域性商貿物流中心和優勢資源轉化加工區。按照以上規定和要求,考慮伊寧市區域建設成為以優勢資源加工產業和商貿物流為基礎的國際自由貿易區,並設定以下產業類型進行布局:
——生物產業:主要發展生物化工、生物製藥及生物能源產業。
——農產品精深加工產業:圍繞建設國內最安全的河谷綠色有機食品生產基地,重點發展以河谷及進口的優質農牧資源為原料的各類農產品加工業,尤其是農產品三次以上精深加工業。
——機械製造和勞動密集型產業:重點發展礦山機械、動力機械、工程機械、農機具等機械生產製造和改裝。支持培育汽車及配套零部件產業。
——優勢資源精深加工產業:主要是對煤化產品、天然氣、金屬和非金屬類礦產品下游產業鏈的精深加工和運用。
——高新技術產業:主要發展新能源、新材料、軟體、電子信息、高品質鋁基合金加工、光伏產品、新光源晶片及照明器材等高科技產業或國家重點鼓勵的戰略性新興產業。
——新型建材產業:重點發展以出口為導向的新型建材高檔產品。
——商貿物流產業:發展商品的批發、展示、貿易信息與諮詢,開拓國際間、地區間、民間等不同層次的貿易合作。依託區內的綜合性商貿服務和進出品加工業,結合伊寧優越的地理位置,輻射全
國乃至西亞的現代化交通網路,發展物流中心和保稅倉儲區。
——金融及現代服務產業:重點發展金融、會展、各類中介服務、信息、諮詢等現代服務業,設立企業總部(新絲路總部基地)。
——旅遊文化產業:利用當地豐富的自然資源和多民族的人文資源,大力發展賓館、餐飲、紀念品製造為主的旅遊服務業,具有濃郁民族特色的影視文化產業;引進先進的職業與大學教育等教育形式,促進在文化教育方面的交流與合作,發展職業教育。
(三)建設進展
“園區建設力度加大,招商引資強力推進,工業項目多個上馬,融資渠道不斷拓寬,這是繼2013年火熱建設之後的又一個更大的高潮。”霍爾果斯經濟開發區伊寧園區副主任楊波說。
伊寧園區區總面積35平方公里,今後主要布局農副產品精深加工、生物化工與生物製藥、機械裝備製造、紡織服裝、新能源、新材料等科技水平領先、附加值高、低能耗、低排放、無污染的環保型項目,兼有商貿物流、總部經濟、科研培訓、公共服務等功能。
2013年有14個項目在霍爾果斯經濟開發區伊寧園區啟動,包括1.7億元新建首開區5條總長8.9公里道路及占地68.6畝的公園;1.2億元啟動總長18公里的配套供排水管網;投入1.23億元建設皮里青河景觀帶及道路綠地景觀;啟動占地193畝、建設面積約3萬平方米的會展中心及1600米長的鐵廠溝改造等5個項目的建設;投入1.6億元新建中小工業園一期基礎設施道路、配套管網和標準廠房;投入8200萬元推進皮里青河大橋建設;全長12公里的山東路延伸段完成2億元的工程量;啟動日處理2.5萬立方米污水處理廠以及日供水25萬立方米地表水廠一期工程。
基礎設施強力推進的同時,招商引資也在同步進行,目前,準備進駐落地園區的中小微企業有5家,大型企業有3家。圍繞生物化工、機械裝備製造、農副產品精深加工、新型建材、紡織服裝、現代商貿物流等產業體系,霍爾果斯經濟開發區伊寧園區儲備、包裝了39個招商項目,力爭實現到位資金25億元以上,同時深入研究具有差別化、符合實際的“一企一策”政策,招引製造業、銀行業、企業總部及各類高層次人才落戶園區。
加大融資力度同樣是2013年的工作重點。除與蘇南建設集團、阜新地產、
永和控股集團、大漠綠化公司等企業達成BT、代建合作協定外,還將與商業銀行、
國家開發銀行等金融機構對接爭取貸款;與海通證券、華泰證券、深圳布雷斯投資公司對接發行債券融資事宜。同時,充分依託惠寧公司融資平台,力爭實現融資額5億元以上。