《電子政務行政生態學》是清華大學出版社出版的圖書，作者是汪向東、姜奇平 。
基本介紹
- 書名：電子政務行政生態學
- 作者：汪向東、姜奇平
- ISBN：9787302153436
- 出版社：清華大學出版社
基本信息,內容簡介,目錄,
基本信息
作 者：汪向東，姜奇平 著出 版 社：清華大學出版社ISBN：9787302153436出版時間：2007-07-01版 次：1頁 數：376裝 幀：平裝所屬分類：圖書 > 計算機與網際網路 > 電子商務
內容簡介
《電子政務行政生態學》由緒論、正文、6個技術附錄和後記組成。正文按“理論方法一實測政策”組織，分4篇14
章，全面探討了公共行政不同理論流派的學說與電子政務的關係，第一次從行政生態學的角度對電子政務進行系統研究，拓展了電子政務基礎理論的縱深，形成了自己獨立的理論分析框架；開發出一套兼顧科學性和可操作的、定性定量相結合的實證研究方法，即EGAEI法；以此對國內外電子政務的行政生態現狀和發展進行了實證研究，形成對我國電子政務發展諸要素及其與環境之間關係的系統性認識；對國內外有關電子政務的概念、發展模式與階段、策略、測評方法等觀點的收集、整理、比較和歸納，提出“政務改革”五階段模型、電子政務策略“坐標系”、“信息化不等式”、“雙稜柱”模式等新觀點，套用統計分析軟體、對相關數據多角度深入分析；基於上述研究之上的策略分析，對推進我國電子政務建設，提出了既有基礎理論根據，又有系統數據支持的政策建議。
目錄
緒論/1
第一篇電子政務及其行政生態學研究:概念與基礎/15
第一章電子政務的概念/17
第一節電子政務的不同定義/17
一、關於電子政務定義的不同說法/18
二、關於電子政務定義的不同方法/19
三、關於電子政務定義強調的重點/20
四、關於電子政務定義的適用範圍/21
第二節我們對電子政務定義的認識/22
第三節“電子政務”與“電子政府”的關係及我們的觀點/23
第二章電子政務的實踐模式/27
第一節戰略與願景/28
一、相同戰略口號下的不同願景:以三個領先國家為例/28
二、多樣化的電子政務戰略願景/30
三、電子民主的戰略願景及其差異/31
第二節優先順序與發展重點/32
一、造成優先順序與發展重點不同的原因/32
二、從重點項目布局看電子政務的優先順序/33
三、開發中國家與已開發國家間的差異/34
第三節領導力與組織/36
一、電子政務戰略與政策的決策機構/36
二、電子政務的實施推進與部門協調的機構/37
三、電子政務的顧問諮詢與社會參與機構/38
四、政府CIO機制/38第四節電子政務立法/39
一、電子政務的專門立法/39
二、已有的法律法規的覆蓋範圍/
40第五節資金籌措與投入/41
一、政府投資/41
二、多元化籌資模式/41
三、多元化籌資的案例/42第六節發展結果/43
一、聯合國的電子政務就緒調查結果/43
電子政務行政生態學2
二、愛森哲的電子政務服務成熟度調查結果/44
三、世界銀行電子政務項目成功率的調查結果/46
第三章電子政務的發展階段/48
第一節從不同發展模式歸納電子政務的發展階段———以聯合國DPEPA與美國公共管理協會的研究為例/48
一、聯合國電子政務發展測評的特點/48
二、聯合國報告的五階段模型:特點與不足/50
第二節電子政務發展階段的觀點變化———以愛森哲為例/51
一、愛森哲最初使用的分析方法/51
二、愛森哲分析方法的後續變化/53
第三節電子政務發展階段的其他有代表性的觀點/55
一、類似聯合國2002年報告中採用的以政府網站界面的功能發展為主劃分階段的觀點/55
二、將電子政務所要求的政府流程重組或整合構成特定發展階段的觀點/56
三、強調政府本身的轉型作為電子政務發展階段的觀點/57
四、其他觀點/58
第四節電子政務發展階段的定位/58
一、關於電子政務發展階段歸納的幾點看法/58
二、認識電子政務發展階段的實踐意義/59
三、值得關注和思考的問題/59
第四章電子政務的政務環境與行政生態學的引入/61
第一節政務環境及其影響要素/61
一、政務環境的概念界定/62
二、政務環境要素/62
三、政務環境與行政系統的互動關係/64
第二節行政生態學的理論方法/
65一、行政生態學的由來/65
二、里格斯行政生態學理論的確立/66
三、里格斯行政生態學後續發展和理論方法的意義/70
第三節電子政務的行政生態環境及其要素的確定:里格斯理論方法的改造/76
一、經濟環境/77
二、行政環境/79
三、溝通環境/80
四、人文環境/82目錄3第二篇電子政務行政生態學研究:理論與策略/85
第五章電子政務相關的公共行政理論/87
第一節現代化行政的邏輯:一個概述/87
一、第一次現代化的行政邏輯/88
二、第二次現代化的行政邏輯/90第二節韋伯官僚制/93
一、韋伯官僚制的行政生態分析/93
二、案例分析:希臘的行政現代化/94第三節公共選擇/95
一、公共選擇的行政生態分析/96
二、公共選擇的理論基礎與特點/97
三、公共選擇理論的電子政務策略/97第四節新公共管理/98
一、新公共管理的背景比較/99
二、新公共管理的理論基礎與特點/101
三、新公共服務理論/103第五節新公共行政/103
一、新公共行政的行政生態環境分析/104
二、新公共行政的主要理論發展/104
第六節後現代公共行政/109
一、後現代公共行政的古典源頭:《法蘭西內戰》/110
二、作為政治理論的後現代公共行政/113
三、作為行政理論的後現代公共行政/115
第六章電子政務的公共經濟分析與模型/121
第一節公共產品供求分析:傳統公共經濟分析的基礎/122
第二節傳統官僚制經濟分析/125
一、效率的概念/125
二、對官僚制的經濟分析/125
第三節現代官僚制的經濟分析/128
一、公共選擇的經濟分析/128
二、電子政務的職能模式/129
第四節公共管理流程化的經濟分析/130
一、邊際成本遞減與邊際收益遞增的原理/130
電子政務行政生態學4
二、電子政務邊際收益遞增的條件/131
三、科層化與基於網路的流程再造/132
第五節新公共管理模型分析/133一、新公共管理的經濟分析特點/133
二、流程治理的模型分析/133
三、流程再造模式的電子政務效能模型/133
第六節公共管理的需求分析/135
一、公共管理中需求分析的背景/135
二、公共管理和行政理論中的需求分析/136
三、公共選擇觀點、新公共行政學派和後現代公共行政理論的區別/137
第七節民主行政的經濟分析:公共選擇觀點/138
一、公共產品供應的威克塞爾—林達爾模型（W-L模型）/138
二、公共選擇的民主行政觀點:代議制電子政務民主模型/139
第八節新公共行政學派的觀點:參與型電子民主模型/140
一、影響電子政務模式的新公共行政學派的特點/140
二、參與型的直接電子民主模型/141
第九節後現代公共行政分析/142
一、後現代公共行政與電子政務/142
二、全面回響型的電子政務模型/143
第七章電子政務相關的公共行政績效目標/145
第一節傳統官僚制模式的績效目標及其對電子政務的影響/145
一、動因/145
二、績效目標/146
三、傳統官僚制模式的績效取向對電子政務的影響/147
第二節現代官僚制模式的績效目標及其對電子政務的影響/148
一、動因/148
二、績效目標/149
三、公共選擇理論的績效評估實踐/150
四、與現代官僚制模式結合的電子政務績效取向/151
第三節流程服務型政府的績效目標及其對電子政務的影響/152
一、動因/153
二、績效目標/153
三、服務型政府流程再造的實踐案例/154
四、與政府流程再造相結合的電子政務/154
目錄5
第四節新公共行政的績效目標及其對電子政務的影響/155
一、動因/155
二、績效目標/155
三、電子民主與電子政務的績效取向/156
第五節後現代公共行政模式的績效目標及其對電子政務的影響/157
一、動因/157
二、績效目標/158
三、後現代公共行政與電子政務的最終評價標準/161
第八章電子政務的策略組合/163
第一節電子政務策略分析與理論研究的區別/163
第二節電子與政務的關係及電子政務的策略組合/164
第三節電子政務不同階段的電子策略/166
第四節電子政務不同階段的政務策略/169
一、技術套用型的電子政務策略組合/170
二、管理信息化型的電子政務策略組合/171
三、扁平服務型的電子政務策略組合/172
四、電子民主型的電子政務策略組合/173
五、全面回響型的電子政務策略組合/173
第五節電子政務策略組合的坐標系/174
第三篇電子政務行政生態學研究:方法與實測/177
第九章電子政務的行政生態學測度/179
第一節國內外電子政務的測度方法/179
一、對國內外電子政務測評方法總體發展的討論/179
二、國內外電子政務的測評方法的幾個典型案例/184
第二節行政系統—政務環境的測度/191
一、對行政系統—政務環境關係的兩種不同理解/191
二、政務環境的測度及其指標選擇的原則/193
三、電子政務完整測評的體系構成/194
第三節電子政務行政生態學指數（EGAEI）法/195一、我們前期研究行政系統—政務環境採用的測評方法:EGAEI法1.0版/195
二、電子政務行政生態學指數法的改進:EGAEI法2.0版/200電子政務行政生態學6第十章國際電子政務的行政生態學分析/211
第一節40個國家2005年數據樣本的特點/211第二節國際行政生態環境/213一、國際電子政務所處的經濟環境/213
二、國際電子政務所處的行政環境/215
三、國際電子政務所處的溝通環境/216
四、國際電子政務所處的人文環境/218
第三節國際電子政務系統的量化/219
第四節國際電子政務環境的行政生態分析/221
一、國際電子政務環境行政生態分析綜述/221
二、國際電子政務行政生態分析指標分述/224
第十一章國內不同地區電子政務的行政生態學分析/233第一節國內不同地區電子政務發展階段的分析/233
一、數據說明/233
二、問題設計/234
三、國內不同地區電子政務發展階段/235
四、對地區電子政務發展階段調查結果的分析/236第二節國內不同地區電子政務環境分析/237一、經濟環境分析/238
二、行政環境分析/243
三、溝通環境分析/245
四、人文環境分析/246
第三節國內不同地區電子政務發展階段與政務環境的行政生態關係分析/248一、經濟發展階段與電子政務發展階段的相關分析/248
二、行政環境與電子政務階段的相關分析/256
三、溝通環境與電子政務階段的相關分析/258
四、人文環境與電子政務階段的相關分析/259
五、本章小結/261
第四篇電子政務行政生態學研究:實施與對策/263
第十二章我國信息化與電子政務的發展/265
第一節我國信息化發展的歷史階段/266
一、瓶頸階段的挑戰/267
二、政策調整:對短缺挑戰的回應/267
目錄7
三、信息產業起飛:回應的結果/268
四、信息化進入套用主導的新階段/270
第二節電子政務在我國的發展/271
一、“政府上網”前/271
二、“政府上網”/273
三、“十五”期間我國電子政務的主要進展/274
第三節信息化新階段的挑戰與電子政務的政策訴求/279
一、新階段的挑戰/279
二、電子政務的政策訴求/281
三、以電子政務拉動信息產業發展的政策訴求與現實的矛盾/283
四、幾點分析與評價/284
第四節“十一五”時期我國電子政務的新戰略/285
一、《2006—2020年國家信息化發展戰略》關於電子政務的部署/286
二、《國家電子政務總體框架》/287
三、全國電子政務工作座談會/289
第十三章我國電子政務的實施與套用/291
第一節電子政務:從決策到實施/291
一、通過實施對決策階段的相關預判進行檢驗/291
二、決策與實施的互動和對決策進行動態管理/292
三、從決策到實施:“金橋工程”的案例/293
第二節電子政務的關鍵實施因素/295
一、關鍵實施因素法（CII）與電子政務研究/295
二、電子政務關鍵實施因素的備選框架/297
第三節我國電子政務實施與套用狀況/298
一、從政府網站測評到用戶端的電子政務實施與套用狀況調查/298
二、電子政務實施與套用調研的關注點/300
三、電子政務實施與套用調查及其結果/302
第十四章電子政務行政生態分析的政策啟示與建議/312
第一節中國特色行政生態環境的特點/312
第二節中國特色電子政務的特點/314
一、中國特色的電子政務是新型工業化的電子政務/314
二、中國特色的電子政務是官僚制條件下體現以人為本精神的電子政務/315
三、中國特色的電子政務是引領行政變革的力量/316
四、中國特色的電子政務是和諧社會建設的推進器/317
電子政務行政生態學8
第三節中國特色行政生態環境下電子政務發展的階段定位/318
一、初步發展階段的總體發展階段定位/318
二、雙稜柱型的階段性基本模式/318
三、職能導向與流程導向的平衡/319
第四節根據中國特色行政生態條件分類指導電子政務/320
一、加強行政協調，突破條塊分割體制/320
二、在發達地區、視窗部門和試點領域先行推進政府流程再造，打造服務型政府/321
三、從信息資源共享平台入手，為整合電子政務創造條件/321
四、探索跨部門協調機制創新，鼓勵以項目為中心的電子政務推進方式/321
第五節各類電子政務都必須面向套用和需求並講求實效/322
一、以套用為導向推進電子政務/322
二、以需求為導向完善電子政務/323
三、建立和完善效益導向的電子政務績效評估體系/324
第六節加大對公共管理人員的人力資本投資，加強相關的人力資源開發/325
技術附錄一國際電子政務環境的統計分析/326
一、經濟環境統計分析/326
二、行政環境統計分析/327
三、溝通環境統計分析/327
四、人文環境統計分析/328
技術附錄二國際電子政務系統統計分析/329
技術附錄三國際電子政務行政生態統計分析/333
一、40國電子政務的經濟要素行政生態分析/333
二、40國行政要素行政生態分析/337
三、40國溝通要素行政生態分析/340
四、40國人文要素行政生態分析/342
技術附錄四國內23個省級地區電子政務發展階段調查結果的描述分析/346
一、國內23個省級地區電子政務階段調查的基本數據/346
二、“政務變革”階段數據的統計特徵/346
三、“政府上網”階段數據的統計特徵/348
四、對“政務變革”階段與“政府上網”階段數據的相關分析/349
技術附錄五國內不同地區電子政務環境分析的指標與相應數據/350
一、政務環境指標數據選取說明/350
二、經濟環境分析/352
目錄9
技術附錄六國內電子政務行政生態統計分析/357
一、經濟環境與電子政務階段成分數據分析/357
二、行政環境與電子政務階段成分數據分析/361
三、溝通環境與電子政務階段成分數據分析/364
四、人文環境與電子政務階段成分數據分析/367後記/371鳴謝/375
