零碳建築管理師

零碳建築管理師是指掌握建築節能減排技術及低碳建築技術知識，從事建築設計、施工、運營過程中技術指導的專業人才。

2022年5月17日，國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心發布《市場監管總局認研中心關於開展人員能力驗證工作（第一批）的通知》，面向社會正式開展人員能力驗證工作，其中包含了零碳建築管理師人員能力驗證。

基本介紹

• 中文名：零碳建築管理師
• 性質：零碳建築管理專業技術人員

政策背景

2021年10月，《國務院關於印發2030年前碳達峰行動方案的通知》指出，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局，有力有序有效做好碳達峰工作，加快實現生產生活方式綠色變革，推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，確保如期實現2030年前碳達峰目標。《中華人民共和國節約能源法》規定：重點用能單位應當設立能源管理崗位，在具有節能專業知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人，並報管理節能工作的部門和有關部門備案，能源管理負責人應當接受節能專業知識培訓。

2022年1月，國務院印發的《“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》健全節能減排政策機制中提出要最佳化完善能耗雙控制度。堅持節能優先，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，加強能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接。強調壯大節能減排人才隊伍。

培養人群

從事建築師、結構師、機電師、總圖工程師、工程基礎施工、項目管理、預算管理、工程監理等工程建設各領域崗位的專業管理人員，及這些崗位總監及以上的高層管理者，和有志於從事零碳建築領域工作的人員各級政府、建設單位、設計院、施工單位、項目管理、工程監理、工程造價諮詢單位、地方造價行業協會相關人員各房地產、監理、項目管理等單位從事概預算、工程造價、基建、法律、市場經營、契約、審計相關人員從事能源、環境、循環經濟領域的企事業單位、科研機構的相關技術、工程人員、節能及環境交易所等相關領域人員有志於從事零碳建築領域的各類人員等。

人員能力驗證

零碳建築管理師人員能力驗(ZeroCarbonBuildingManagerPersonalProficiencyTesting)是對從事企事業單位零碳建築開展、套用等工作，採用綜合建築設計方法，不用常規污染性能源(零能)和不損失綠化面積(零地)，以最大化地實現“零碳城市”的相關從業人員進行能力驗證。

參考標準

人員能力驗證是依據人員能力驗證規則，規則編制參考了《合格評定能力驗證的通用要求》 [ISO/IEC(17043)]、《利用實驗室間比對進行能力驗證的統計方法》 [ISO（13528）]中的全部或部分條款，既保證了規則體系的規範化，又對行業從業人員的水平及行業從業人員現狀進行動態分析，促進行業良性發展，同時也使其具有根據行業發展進行調整的靈活性和實用性，符合人員培養培訓和驗證的需求。

培養培訓

（一）專業學習

包括：線上學習、現場培訓等，以普法宣貫、知識更新、理論教學、案例分析等為重點內容。

（二）實踐學習

包括：現場操作、師徒傳幫帶等，以提高實際操作能力為重點內容。

考核申請條件

凡遵紀守法、參加培養培訓學時滿足要求，並符合下列條件中之一，可申請參加零碳建築管理師能力考核：

1.取得建築學、土木工程、風景園林設計、城鄉規劃類大學專科學歷，並從事相關專業工作滿2年；

2.取得建築學、土木工程、風景園林設計、城鄉規劃類大學本科學歷，並從事相關專業工作滿1年；

3.取得建築、土木工程類雙學士學位、碩士學位或以上學位的人員；

4.具備其他專業大專及以上學歷並從事會建築學、土木工程、風景園林設計、城鄉規劃等相關專業工作滿5年；

5.建築、能源管理類企事業單位相關部門負責人以上專業管理人員(需開具職務證明，並加蓋公章)；

6.從事建築學、土木工程、風景園林設計、城鄉規劃等相關專業工作滿8年；

7.具備建築類國家註冊執業資格類證書；

8.有志於從事零碳建築行業的人員。

考核內容

零碳建築管理師培養培訓及能力考核的主要內容包括零碳建築基礎知識、零碳建築體系建設、低碳建築的技術及套用、碳中和打造有效性與改進內容等四部分，零碳建築基礎知識、零碳建築體系建設、低碳建築的技術及套用、碳中和打造有效性評價與改進內容占比分別為20%、25%、25%、30%。

考核時間

零碳建築管理師人員能力驗證測驗實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，原則上每年舉行4次考試，分別安排在3月份、6月份、9月份、12月份的第四個周六，考試時間為120分鐘。

考核方式

零碳建築管理師人員能力驗證採取線上考試，考生信息採用計算機考試系統進行統一管理，線上完成學員信息填報、考試、電子試卷管理等工作。考試系統應具有人臉識別等防作弊功能。採取線上考試的形式，考生需在擁有攝像頭的電腦前參加考試，監考人員與考生配比為1:500，考場至少不少於2名監考人員。

人員能力驗證流程

參加零碳建築管理師人員能力驗證需向指定的單位提交相關材料，進行培養培訓，經過培養培訓學時達標者，可獲得由國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心頒發的《學時證明》，憑藉《學時證明》可在國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心人員能力驗證綜合服務平台參加相應專業的人員能力驗證。

零碳建築管理師學時證明

驗證結果

零碳建築管理師人員能力驗證結果劃分為優秀、良好、合格、不合格。具體按照《零碳建築管理師人員能力驗證規則》進行確定，不合格者需重新報名下季度“人員能力驗證”考核，重新繳納人員能力驗證費用，人員能力驗證成績考核合格後可取得零碳建築管理師《人員能力驗證證書》。

零碳建築管理師人員能力驗證證書樣本

結果套用

（一）能力提升

應建立培訓培養和能力驗證結果反饋和改進機制，為人員能力提升提供精準靶向改進建議和持續學習建議。

（二）鼓勵採信

應積極協調政府部門、行業協會、用人單位等，鼓勵其採信人員能力驗證結果，持續營造良好用人環境。

（三）行業建議

人員能力驗證組織部門應根據人員培訓培養及能力驗證總體情況，開展行業從業人員質量分析，為提供整體從業水平提供技術支撐。

正式啟動

2022年5月17日，國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心發布《市場監管總局認研中心關於開展人員能力驗證工作（第一批）的通知》，面向社會正式開展人員能力驗證工作，其中包含了零碳建築管理師人員能力驗證。

市場監管總局認研中心關於開展人員能力驗證工作（第一批）的通知

主辦單位

國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心是國家市場監督管理總局直屬正司級事業單位，是我國國家層面從事認證認可檢驗檢測研究的科研機構和智庫型機構，以認證認可、檢驗檢測、政策理論、學術研究、監管輔助、標準研究、從業人員能力提升為主要職責。

驗證優勢

從求職者角度來看，人員能力驗證首先從根本上解決了人員專業知識掌握不足的問題，其次，通過培養培訓後對參訓人員進行能力驗證並分析其驗證結果，可提高參訓人員自身的專業知識，同時對自我能力水平有清晰的認知，有助於求職者就業以及對後續職業發展的規劃；從行業和企業角度來看，人員能力驗證工作的開展將會為社會輸送更多具備專業知識的崗位合格者，不僅能通過大數據對該行業的專業水平做一個全面評估，還能解決本行業“招人難”的問題，進而提高企業的經濟效益；從國家角度來看，人員能力驗證工作回響“深入實施新時代人才強國戰略”，集培養培訓和能力驗證為一體，培養人才、引領人才、成就人才，為加快建設世界重要人才中心和創新高地增添了新動力。